Решение Думы Голышмановского муниципального района от 24.12.2013 N 238 "О внесении изменений в постановление Думы района от 24.04.2003 N 72 "
ДУМА ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 238
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДУМЫ РАЙОНА
ОТ 24.04.2003 № 72 (В РЕДАКЦИЯХ ОТ 13.08.2009 № 175,
ОТ 29.09.2009 № 188)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.ст. 22, 31 Устава Голышмановского муниципального района
Дума Голышмановского муниципального района решила:
1. Внести в постановление Думы объединенного муниципального образования Голышмановский район от 24.04.2003 № 72 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Голышмановского муниципального района" (в редакциях от 13.08.2009 № 175, от 29.09.2009 № 188) следующие изменения:
1.1. В пункте 2 постановления слова "экономической политике (Грибовский Ф.И.)" заменить словами "земельным отношениям".
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Голышмановский вестник" и подлежит размещению на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети Интернет (www.golyshmanovo.admtyumen.ru).
Председатель Думы района
В.Н.КРУГЛИК
Приложение
к решению Думы Голышмановского
муниципального района
от 24.12.2013 № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОЛЫШМАНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 № 689.
1.2. Положение устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по использованию земель на территории Голышмановского муниципального района, а также определяет права, обязанности и ответственность специально уполномоченных должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, формы осуществления муниципального земельного контроля, права, обязанности и ответственность правообладателей земельных участков и иных лиц при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
1.3. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение рационального и эффективного землепользования на территории Голышмановского муниципального района.
1.4. Муниципальный земельный контроль за использованием земель Голышмановского муниципального района (далее - муниципальный земельный контроль) осуществляется отделом по имущественным и земельным отношениям Администрации Голышмановского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) и направлен на предупреждение, выявление, пресечение нарушений требований по использованию земель, установленных действующим законодательством, физическими, юридическими и должностными лицами.
1.5. Правовую основу муниципального земельного контроля составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации, законы Тюменской области, постановления (распоряжения) Администрации Голышмановского муниципального района и настоящее Положение.
1.6. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Голышмановского муниципального района.
2. Основные задачи и функции муниципального
земельного контроля
2.1. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:
- осуществление контроля за использованием земель в целях обеспечения соблюдения собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков, другими гражданами и юридическими лицами (далее - пользователями земельных участков) требований земельного законодательства Российской Федерации по использованию и охране земель на территории Голышмановского муниципального района;
- оформление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства на территории Голышмановского муниципального района и направление их в Голышмановский отдел Управления Росреестра по Тюменской области (далее - территориальный отдел), обладающий государственными полномочиями по рассмотрению дел об административных нарушениях.
2.2. В целях реализации основных задач должностные лица и специалисты, уполномоченные осуществлять муниципальный земельный контроль, выполняют следующие функции:
- проведение проверок по соблюдению пользователями земельных участков установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах Голышмановского муниципального района;
- осуществление мониторинга использования земель и установление нарушений земельного законодательства;
- обследование земельных участков с целью установления границ территорий земельных участков, ограничивающих их использование.
2.3. Должностные лица и специалисты, на которых возложены функции по осуществлению муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за:
- соблюдением требований по использованию земель;
- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;
- своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), лесозаготовительных, изыскательских работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
- использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием;
- своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
- выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и употребления;
- установлением фактов неисполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами;
- наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;
- своевременным возвратом земель, предоставленных на правах аренды;
- соблюдением юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;
- своевременностью возврата земель, предоставленных во временное пользование;
- выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
3. Должностные лица и специалисты, уполномоченные
осуществлять муниципальный земельный контроль
3.1. Перечень должностных лиц и специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, определяется нормативным правовым актом Администрации Голышмановского муниципального района.
3.2. Координация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на руководителя Уполномоченного органа.
3.3. Организация деятельности по муниципальному земельному контролю возлагается на руководителя Уполномоченного органа.
3.4. Функциональные обязанности должностных лиц и специалистов Уполномоченного органа по осуществлению муниципального земельного контроля устанавливаются их должностными инструкциями.
4. Ответственность лиц, уполномоченных осуществлять
муниципальный земельный контроль
4.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей должностные лица и специалисты Уполномоченного органа могут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Решения и действия (бездействие) лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Гарантии правовой и социальной защиты лиц, уполномоченных
осуществлять муниципальный земельный контроль
Гарантии правовой и социальной защиты лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, регламентируются законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Порядок осуществления муниципального земельного контроля
6.1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Земельного кодекса Российской Федерации.
6.2. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального земельного контроля устанавливаются административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг".
7. Информация о результатах проведенных проверок
Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------