Решение Ялуторовской городской Думы от 28.02.2013 N 521-V ГД "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Ялуторовске"
ЯЛУТОРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 521-V ГД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В ГОРОДЕ ЯЛУТОРОВСКЕ
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса РФ, статьей 9 Закона Тюменской области от 08.07.2003 № 155 (в ред. от 26.12.2012) "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области", статьей 31 Устава города Ялуторовска, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в городе Ялуторовске (Приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
3. Обнародовать настоящее решение в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан (определяемых Ялуторовской городской Думой).
Председатель Ялуторовской городской Думы
В.П.ПЕРМИНОВ
Приложение № 1
к решению городской Думы
от 28.02.2013 № 521-V ГД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГОРОДЕ ЯЛУТОРОВСКЕ
I. Общие положения
1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее именуемая - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе Ялуторовске, формируемым на паритетных началах из представителей профсоюзов, работодателей и Администрации города Ялуторовска, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 08.07.2003 № 155 (в ред. от 26.12.2012) "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, федеральными законами, законами Тюменской области, нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, органов местного самоуправления и настоящим Положением.
II. Основные цели и задачи комиссии
1. Основными целями комиссии являются:
- согласование социально-трудовых и связанных с ними экономических интересов сторон социального партнерства;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;
- выработка общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории города Ялуторовска;
- координация деятельности работодателей на территории города по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, социального партнерства.
2. Основными задачами комиссии являются:
- обеспечение равноправного сотрудничества работодателей, Администрации города Ялуторовска, профсоюзов при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории города Ялуторовска;
- ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего территориального соглашения между работодателями, Администрацией города Ялуторовска, профсоюзами;
- осуществление контроля за выполнением соглашения;
- развитие социального партнерства на территории города;
- анализ причин возникновения конфликтных ситуаций, разработка и осуществление мер по предупреждению и урегулированию трудовых споров;
- практическое и методическое содействие заключению коллективных договоров, территориальных и отраслевых соглашений;
- содействие урегулированию коллективных трудовых споров;
- проведение предварительных консультаций и обсуждение проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы населения;
- проведение совместно с Администрацией города, профсоюзными органами мероприятий по стабилизации положения, снятия социальной напряженности на территории города по вопросам социально-трудовых отношений.
III. Права комиссии
1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- вносить в органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения;
- разрабатывать и утверждать регламент комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения территориального соглашения;
- осуществлять взаимодействие между профсоюзами, представляющими интересы работников, работодателями, Администрацией города Ялуторовска по проблемам социально-экономического развития муниципального образования;
- вести коллективные переговоры, подготавливать проекты соглашений и участвовать в их заключении;
- приглашать для участия в своей работе представителей Администрации города, профсоюзов, работодателей, не входящих в состав комиссии;
- организовывать контроль за выполнением соглашений и своих решений;
- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих коллективные договоры, соглашения;
- содействовать разрешению разногласий, связанных с заключением и реализацией соглашений;
- получать нормативные документы, программы и другую информацию о социально-экономическом положении в отраслях экономики муниципального образования, необходимую для ведения коллективных переговоров и урегулирования разногласий по данным вопросам;
- принимать участие в разработке или обсуждении нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, города Ялуторовска;
- принимать участие в проведении территориальных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.
IV. Состав и формирование комиссии
1. Комиссия формируется из представителей Администрации города Ялуторовска, представителей профсоюзов и работодателей (далее - Стороны) на основании соблюдения принципов:
- равноправия и взаимной ответственности;
- добровольности участия сторон в деятельности комиссии.
2. Каждая из Сторон комиссии самостоятельно выбирает персональный состав своих представителей, назначает сопредседателей комиссии и секретарей при соблюдении ими принципа паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности.
Персональный состав представителей Администрации города определяется распоряжением Администрации города Ялуторовска.
Утверждение и замена представителей Сторон производятся в соответствии с решениями их руководящих органов.
3. Представители Сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон не может превышать 7 человек.
V. Порядок деятельности комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости решения возникающих неотложных вопросов.
2. Заседание комиссии проводится по мере необходимости в соответствии с регламентом, но не реже двух раз в год. Внеочередное заседание комиссии созывается по письменному заявлению одной из сторон.
3. Сроки, место и повестка дня заседания комиссии определяется решением Сторон.
4. Материалы заседаний оформляются протоколом. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения Сторонами или теми органами, которым они адресуются.
5. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
6. Заседание комиссии считается правомочным при наличии более половины членов комиссии от каждой из Сторон.
7. Решения по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, принимаются в соответствии с регламентом и при условии, что за него проголосовали все три Стороны.
Порядок принятия решения каждой из сторон определяется регламентом комиссии.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
8. Комиссия при необходимости создает рабочие группы из числа членов комиссии:
- для выработки согласованных решений по отдельным вопросам;
- для разработки трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации, а также для подготовки материалов на рассмотрение комиссии;
- для доработки проектов решений комиссии, принимаемых на заседании.
9. Для обеспечения технической деятельности комиссии может создаваться секретариат, работой которого руководит ответственный секретарь комиссии. Секретариат готовит документы к заседанию (печатание, копирование), информирует членов комиссии о дате заседания, повестке дня, ведет протокол заседания. Секретариат комиссии не позднее чем за 3 дня до заседания направляет в адрес координаторов сторон необходимые материалы к заседанию.
Ответственный секретарь утверждается на заседании комиссии.
Комиссия для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения неотложных вопросов образует координационные советы, в состав которых входят Координатор комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь комиссии. Заседания координационных советов проводятся между заседаниями Комиссии.
VI. Координатор комиссии
1. Координатор территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений назначается Главой Администрации города Ялуторовска и не является ее членом.
2. Координатор комиссии:
- организует деятельность комиссии и координационного совета, председательствует на их заседаниях;
- организует деятельность комиссии и координационного совета, председательствует на их заседаниях;
- обеспечивает взаимодействие для достижения согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- подписывает регламенты, планы работы и решения комиссии и координационного совета;
- запрашивает у Администрации города Ялуторовска информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах, соглашениях в целях выработки рекомендаций комиссии по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также организации деятельности комиссии;
- направляет, по согласованию с соответствующим объединением профессиональных союзов, объединением работодателей города Ялуторовска и Администрацией города Ялуторовска, членов комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- проводит заседания координационного совета;
3. Координатор комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.
VII. Координаторы сторон комиссии
1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координаторы Сторон являются членами комиссии.
2. Координаторы Сторон, представляющие профсоюзы, работодателей, избираются соответствующими сторонами.
Координатор Стороны, представляющий Администрацию города Ялуторовска, назначается распоряжением Администрации города.
3. Координаторы Сторон по поручению, данному Стороной:
- вносят Координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Стороны в рабочих группах;
- организуют совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;
- информируют комиссию об изменениях персонального состава Стороны;
- проводят работу по контролю за выполнением обязательств территориального соглашения и решений, принятых на заседании комиссии.
4. Координатор каждой из Сторон по ее поручению вправе вносить Координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае Координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
5. По поручению Координатора комиссии Координатор одной из Сторон может председательствовать на заседании комиссии.
VIII. Члены комиссии
8.1. Члены комиссии участвуют в подготовке проектов решений комиссии, в заседаниях комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом комиссии.
8.2. Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом комиссии, утверждаемым решением комиссии.
IX. Обеспечение деятельности комиссии
Организационное и материально-техническое обеспечение комиссии осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Ялуторовска.
------------------------------------------------------------------