Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2013 N 101-п "О реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 101-п
О РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 11.11.2003 № 138-ФЗ
"О ЛОТЕРЕЯХ"
В целях реализации Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях":
1. Утвердить:
Порядок представления документов органами исполнительной власти Тюменской области для принятия решения Правительством Тюменской области о проведении региональной государственной лотереи в Тюменской области согласно приложению № 1;
Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей, проводимых в Тюменской области, согласно приложению № 2;
Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области согласно приложению № 3.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Тюменской области от 26.04.2004 № 34-пк "О реализации Федерального закона "О лотереях" в Тюменской области";
постановление Правительства Тюменской области от 06.06.2005 № 69-п "О внесении изменений в постановление от 26.04.2004 № 34-пк";
пункт 1 постановления Правительства Тюменской области от 15.10.2007 № 248-п "О внесении изменений в постановления от 26.04.2004 № 34-пк, от 04.09.2006 № 199-п";
постановление Правительства Тюменской области от 03.08.2009 № 217-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26.04.2004 № 34-пк";
постановление Правительства Тюменской области от 14.09.2010 № 267-п "О внесении изменения в постановление от 26.04.2004 № 34-пк".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего и координирующего деятельность управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 1 апреля 2013 г. № 101-п
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЛОТЕРЕИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает процедуру подготовки и представления органами исполнительной власти Тюменской области документов для принятия решения Правительством Тюменской области о проведении региональной государственной лотереи в Тюменской области (далее - региональная лотерея).
2. Орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:
а) обращение о проведении региональной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;
б) пояснительную записку, содержащую цель и обоснование необходимости проведения региональной лотереи в рамках реализации областных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения региональной лотереи (по каждой областной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);
в) проекты условий и технико-экономического обоснования региональной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением региональной лотереи.
3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляются органом исполнительной власти Тюменской области, претендующим на проведение региональной лотереи, на рассмотрение и согласование в департамент финансов Тюменской области, департамент экономики Тюменской области, управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
4. Органы исполнительной власти Тюменской области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 календарных дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривают представленные документы и направляют в орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, заключения о целесообразности (возможности) или нецелесообразности (невозможности) проведения региональной лотереи.
5. При получении от органов исполнительной власти Тюменской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, заключений о целесообразности и возможности проведения региональной лотереи орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи.
6. Подготовка и внесение проекта распоряжения Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 220-п.
7. Распоряжение Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи после принятия направляется в управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области для внесения в государственный реестр региональных лотерей.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 1 апреля 2013 г. № 101-п
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,
ПРОВОДИМЫХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает правила ведения государственного реестра региональных лотерей в Тюменской области (далее - реестр).
2. Органом, уполномоченным на ведение реестра, является управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
3. В реестре содержатся сведения о всех проводимых в Тюменской области региональных лотереях.
4. Запись в реестр вносится:
а) одновременно с выдачей уполномоченным органом разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи;
б) не позднее 3 рабочих дней со дня проверки уполномоченным органом уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях";
в) не позднее 3 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении права на проведение региональной государственной лотереи.
5. В реестре содержится следующая информация:
а) порядковый номер записи;
б) дата внесения записи;
в) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
г) наименование региональной лотереи;
д) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер целевых отчислений, установленный в процентах от выручки (за исключением региональной стимулирующей лотереи);
е) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (за исключением региональной стимулирующей лотереи);
ж) сведения об организаторе региональной лотереи:
наименование;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
место нахождения;
почтовый адрес;
банковские реквизиты;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
з) сведения об операторе региональной лотереи (за исключением региональной стимулирующей лотереи):
наименование;
основной государственный регистрационный номер (ОГРН);
место нахождения;
почтовый адрес;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
и) сроки проведения региональной лотереи;
к) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).
6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.
7. Реестр состоит из 2 частей.
В 1-й части регистрируются региональные государственные и негосударственные лотереи, за исключением региональных стимулирующих лотерей.
В 2-й части регистрируются региональные стимулирующие лотереи.
8. Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
Серия государственного регистрационного номера региональной лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых в Тюменской области, и состоит из 5 разрядов.
Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:
"Г" - государственная лотерея;
"Н" - негосударственная лотерея.
Во втором разряде указывается "3", обозначающая, что данная лотерея является региональной.
В третьем и четвертом разрядах указывается "72", что обозначает порядковый номер Тюменской области в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации.
Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:
а) "С" - стимулирующая лотерея;
б) нестимулирующие лотереи:
"Т" - тиражная;
"Б" - бестиражная;
"К" - комбинированная.
9. Номер государственного регистрационного номера региональной лотереи является номером, присвоенным региональной лотерее, внесенным в государственный реестр региональных лотерей.
10. В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой региональной лотереи.
11. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.
12. Органы местного самоуправления Тюменской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган информацию о разрешенных на территории муниципального образования муниципальных лотереях по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2012 № 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях".
13. Уполномоченный орган ежеквартально, до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о разрешенных на территории субъекта Российской Федерации региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 1 апреля 2013 г. № 101-п
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и определяет порядок организации осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Предметом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области (далее - региональных лотерей) является соблюдение юридическими лицами требований Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в области организации проведения региональных лотерей (далее - обязательные требования).
3. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, является управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
Перечень должностных лиц управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей, определяется в приложении к настоящему Порядку.
4. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", настоящим Порядком и административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению надзора за проведением региональных лотерей, утвержденным распоряжением уполномоченного органа.
5. Результатом осуществления уполномоченным органом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей является:
составление акта по итогам проверки;
вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
направление обращения в адрес органа исполнительной власти Тюменской области - организатора региональной государственной лотереи с предложением о расторжении соглашения (контракта) с оператором региональной государственной лотереи;
обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;
вынесение решения о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;
составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принятие мер по предотвращению таких нарушений;
направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
6. При проведении регионального государственного надзора должностные лица уполномоченного органа осуществляют права и несут обязанности в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях".
7. При организации и осуществлении уполномоченным органом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения мероприятий по надзору, сроков и периодичности их проведения, уведомления о проведении внеплановых выездных проверок и согласования их проведения с органами прокуратуры, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях".
8. Действия должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного надзора
за проведением региональных лотерей
в Тюменской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПРАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
1. Начальник управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
2. Заместитель начальника управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
3. Начальник отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
4. Заместитель начальника отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
5. Заведующий сектором контроля отдела лицензирования, декларирования и контроля отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
------------------------------------------------------------------