Постановление Администрации города Ялуторовска от 18.07.2013 N 529 "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Ялуторовск"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯЛУТОРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 529

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЯЛУТОРОВСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Ялуторовска
от 12.09.2014 № 685)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 37.1 и 38 Устава города, решением Ялуторовской городской Думы от 27.10.2005 № 166-IV ГД "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ялуторовска", в целях приведения нормативных правовых актов муниципального образования город Ялуторовск Тюменской области в соответствие с действующим законодательством, а также в целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Ялуторовск, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу по связям с общественностью и делопроизводству (Кузнецова М.Ю.) опубликовать настоящее постановление с приложением путем обнародования в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан, в средствах массовой информации - текст настоящего постановления.
3. Отделу информатизации и технической защиты информации (Воропаев Д.А.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте города Ялуторовска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Столбова В.С.

Глава города
И.Г.ГОРШКОВ





Приложение
к постановлению
от 18 июля 2013 г. № 529

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЯЛУТОРОВСК
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Ялуторовска
от 12.09.2014 № 685)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статьями 37.1 и 38 Устава города, решением Ялуторовской городской Думы от 27.10.2005 № 166-IV ГД "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ялуторовска".
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ялуторовска (далее - имущество), составляющего казну муниципального образования город Ялуторовск.
Настоящее Положение не распространяется на отношения по передаче в аренду находящихся в собственности муниципального образования город Ялуторовск земельных участков.
1.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ялуторовска (далее - Арендодатель) является уполномоченным органом, который выступает Арендодателем в отношении имущества, составляющего казну муниципального образования город Ялуторовск. Информация об имуществе, составляющем казну муниципального образования город Ялуторовск, предназначенном для передачи в аренду физическим и юридическим лицам, размещается Арендодателем на Официальном сайте Администрации города Ялуторовска Тюменской области.
1.4. Арендная плата за муниципальное имущество определяется на основании рыночной оценки независимого оценщика.
Арендная плата по договорам аренды муниципального имущества, заключенным до вступления в силу данного Положения без учета рыночной оценки, подлежит ежегодной индексации (не ниже индекса потребительских цен).
1.5. Имущество, переданное в аренду, подлежит страхованию. Страхователем муниципального имущества и выгодополучателем по такому договору выступает Арендатор. Размер страховой суммы не может быть меньше рыночной стоимости имущества, переданного в аренду.
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации города Ялуторовска от 12.09.2014 № 685)

2. Порядок рассмотрения документов по подготовке и принятию
решения Арендодателем о предоставлении имущества в аренду

2.1. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурса, аукциона). Предоставление имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Основанием для начала предоставления имущества в аренду являются личное обращение заявителя или его представителя с заявлением и документами в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения, либо поступление заявления с приложенными вышеуказанными документами по почте или в электронном виде.
2.3. В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления Арендодатель рассматривает поступившее от заинтересованного лица заявление и прилагаемые к нему документы, дает заключение о возможности предоставления имущества в аренду с указанием способа и условий предоставления и принимает одно из следующих решений:
о возможности предоставления имущества на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов;
об отказе в предоставлении имущества.
Заинтересованное лицо или его представитель уведомляется о принятом решении в письменном виде почтовым отправлением либо под личную роспись.
2.4. В предоставлении имущества в аренду отказывается в случаях, если:
а) имущество предоставлено в аренду, в хозяйственное ведение, в оперативное управление;
б) имущество не является собственностью муниципального образования город Ялуторовск;
в) заинтересованным лицом не представлены или представлены не в полном объеме документы, предусмотренные пунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения.

2.1. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах

2.1.1. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Арендодатель осуществляет полномочия Продавца (далее - Продавец) и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.
Начальная цена торгов определяется на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости права аренды муниципального имущества, предоставляемого в аренду.
2.1.2. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные приказом от 10 февраля 2010 г. № 67 Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации.

2.2. Порядок предоставления муниципального имущества
в аренду без проведения торгов

2.2.1. Заинтересованные лица, отвечающие требованиям, установленным частью 1 статьи 17.1 Закона "О защите конкуренции", к заявлению о предоставлении имущества в аренду прилагают следующие документы:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
б) документы, подтверждающие наличие одного из оснований, указанных в ст. 17 Закона "О защите конкуренции", для предоставления муниципального имущества в аренду;
в) для юридического лица:
- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности;
для индивидуального предпринимателя:
- документ, удостоверяющий личность представителя индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя.
Документы, указанные в подпунктах а), б) представляются по усмотрению заявителя. В случае их отсутствия Арендодатель получает их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для обозрения.
2.2.2. Заинтересованные лица, претендующие на предоставление имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, к заявлению о предоставлении имущества прилагают следующие документы:
а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
б) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством РФ о налогах и сборах документация;
в) для юридического лица:
- документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности;
для индивидуального предпринимателя:
- документ, удостоверяющий личность представителя индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя;
г) перечень осуществляемых и (или) осуществляющихся видов деятельности, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (на основании данных ОКЭД, присваиваемых органами статистики);
д) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализуемых в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кода видов продукции (на основании данных ОКЭД, присваиваемых органами статистики);
е) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (по форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной ФАС России от 20.11.2006 № 293).
Документы, указанные в подпунктах а), б), представляются по усмотрению заявителя. В случае их отсутствия арендодатель получает их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия.
2.2.3. Регистрация обращений осуществляется уполномоченными лицами Арендодателя. Уполномоченные лица, ответственные за регистрацию обращений:
а) проверяют правильность адресования обращения и наличие указанных в нем документов;
б) распечатывают на бумажных носителях обращения, полученные в электронном виде;
в) регистрируют в установленном порядке делопроизводства Администрации города Ялуторовска.
2.2.4. Арендодатель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возможности предоставления муниципального имущества в аренду направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества с приложением документов, указанных в пункте 2.2.2 настоящего Положения, а также проект решения о возможности предоставления имущества без проведения торгов.
2.2.5. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом либо в случаях, соответствующих части 3 статьи 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Арендодатель в течение пяти рабочих дней готовит проект решения в виде распоряжения Администрации города Ялуторовска о передаче муниципального имущества по договору аренды без проведения торгов.
(п. 2.2.5 в ред. постановления Администрации города Ялуторовска от 12.09.2014 № 685)
2.2.6. Со дня принятия решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов заявителям, указанным в пункте 2.2.1 настоящего Положения, Арендодатель в течение пяти рабочих дней согласовывает проект решения о предоставлении муниципального имущества в аренду, в течение одного рабочего дня готовит проект договора аренды и затем в течение 6 рабочих дней обеспечивает подписание договора сторонами.

3. Порядок подготовки и заключения договоров
о предоставлении муниципального имущества в аренду

3.1. Заключение договоров аренды по результатам торгов с победителем торгов осуществляется по истечении десяти дней со дня размещения информации о результатах их проведения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
3.2. Арендодатель осуществляет регистрацию договоров путем присвоения договорам соответствующих номеров, ведет реестр договоров аренды.
3.3. После заключения договора аренды в указанные в нем сроки Арендодатель передает имущество арендатору по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.
3.4. По окончании срока действия договора аренды арендатор в двухнедельный срок проводит сверку платежей на дату окончания договора и передает имущество по передаточному акту Арендодателю или указанному им лицу.
3.5. За пользование муниципальным имуществом арендатор обязан ежемесячно вносить арендную плату в сроки и на условиях, определенных договором аренды.
3.6. Сдача имущества в субаренду, предоставление арендованного имущества в безвозмездное пользование, передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия собственника имущества не допускается. Согласие оформляется распоряжением Администрации города Ялуторовска.
3.7. При наличии вышеуказанного согласия Арендатор вправе передать в субаренду арендуемые площади объекта недвижимости.
Муниципальное имущество предоставляется в субаренду при отсутствии у арендатора задолженности по арендной плате за последние 6 месяцев, предшествующих обращению о предоставлении муниципального имущества в субаренду. Арендодатель уведомляет о принятом решении арендатора в двухнедельный срок со дня обращения арендатора.
Срок предоставления муниципального имущества в субаренду и не может превышать срок основного договора аренды.
3.8. Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок до одного года, и договор аренды движимого имущества, заключаемый на любой срок, составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
Договор аренды недвижимого имущества, заключаемый на срок свыше одного года, составляется в 3 (трех) экземплярах и подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3.9. Обязанность по государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества возлагается на арендатора, при этом Арендодатель имущества в течение трех рабочих дней со дня подписания договора представляет арендатору документы, необходимые для государственной регистрации договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.10. Арендатор обязан в месячный срок со дня подписания договора аренды недвижимого имущества представить заявление и документы, необходимые для его государственной регистрации, в орган по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3.11. Меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора, предусмотренные федеральным законодательством, предусматриваются договором аренды муниципального имущества.
3.12. Содержание и эксплуатация арендуемого имущества по договору аренды возлагается Арендодателем на арендатора (оказание коммунальных услуг, возмещение затрат по налогам на имущество и землю, устранение замечаний в ходе проверок пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и прочих надзорных служб), при этом арендатор заключает самостоятельно отдельные договоры и оплачивает их.

4. Условия передачи муниципального имущества в аренду

4.1. В договоре аренды муниципального имущества устанавливаются существенные условия договора аренды в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе:
- реквизиты решения о передаче в аренду муниципального имущества либо дата и номер протокола о результатах торгов, если муниципальное имущество передается в аренду по результатам торгов;
- наименование имущества согласно правоустанавливающим документам;
- срок, на который муниципальное имущество передается во владение и (или) пользование арендатору;
- размер арендной платы.
4.2. В целях обеспечения имущественных интересов муниципального образования город Ялуторовск в договор аренды муниципального имущества включаются следующие условия:
- о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы;
- об использовании муниципального имущества исключительно в соответствии с определяемым в договоре аренды назначением;
- об обязанности арендатора организовать проведение текущего ремонта арендуемого имущества;
- об обязанности арендатора застраховать арендуемое муниципальное имущество на срок договора аренды;
- о досрочном расторжении договора аренды по инициативе Арендодателя в связи с возникновением предусмотренных договором оснований, в том числе при невнесении арендной платы и неуплате пени в течение трех месяцев;
- о возможности один раз в год по инициативе Арендодателя изменять размер арендной платы;
- о начислении Арендодателем пени в размере 0,3% от просроченной суммы за каждый день просрочки в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки;
- об обязанности арендатора обеспечить коммунальное обслуживание арендуемого объекта недвижимого имущества и содержание прилегающей к нему территории;
- об обязанности арендатора не сдавать арендуемое муниципальное имущество в субаренду, предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также передавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал без получения письменного согласия Арендодателя;
- об обязанности арендатора не производить реконструкцию, перепланировку, переоборудование муниципального имущества, в том числе целостности стен, перегородок и перекрытий, перепланировку или переоборудование расположенных и проходящих в помещении инженерных сетей и коммуникаций без согласия Арендодателя.
4.3. В договоре аренды здания или сооружения, являющегося памятником истории и культуры, в соответствии с пунктом 2 статьи 55 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", обязательно указываются включенные в реестр сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с указанным Федеральным законом.
4.4. Неотъемлемой частью договора аренды является передаточный акт, который должен содержать характеристики и состояние передаваемого объекта, указание на необходимость выполнения текущего ремонта, его объемы и сроки выполнения.


------------------------------------------------------------------