Решение Думы Абатского муниципального района от 28.11.2013 N 46 "О бюджете Абатского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ДУМА АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 46
О БЮДЖЕТЕ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Абатского муниципального района
от 25.04.2014 № 11, от 16.05.2014 № 22,
от 25.07.2014 № 26, от 23.09.2014 № 32,
от 29.10.2014 № 36, от 02.12.2014 № 50,
от 30.12.2014 № 53, от 24.02.2015 № 1,
с изм., внесенными решением Думы
Абатского муниципального района от 26.12.2013 № 56)
Статья 1. Основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 825168 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 862176 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Абатского муниципального района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 37008 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1)
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 754236 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 828758 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 754237 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9164 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 828758 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 20381 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Абатского муниципального района на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Абатского муниципального района на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 1 тыс. рублей и дефицит бюджета муниципального района на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2015 и 2016 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3. Доходы бюджета Абатского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 30.12.2014 № 53 приложение № 3 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему решению.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 5 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2. Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям № 5 и № 6 (не приводятся) к настоящему решению.
3. Учесть, что в составе иных межбюджетных трансфертов Абатского муниципального района предусмотрены межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:
1) в 2014 году в размере 88869 рублей;
2) в 2015 году в сумме 103161 рублей;
3) в 2016 году в сумме 118615 рублей.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Абатского муниципального района - органов государственной власти Тюменской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 7 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Абатского муниципального района - органов местного самоуправления на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 8 (не приводится) к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 9 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 10 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 10 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 11 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета муниципального района:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 12 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 12 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 26.12.2013 № 56 в приложение № 13 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 13 (не приводится) к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 14 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 14 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 26.12.2013 № 56 в приложение № 15 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 15 (не приводится) к настоящему решению.
4. Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных целевых программ:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 16 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 16 (не приводится) к настоящему решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 26.12.2013 № 56 в приложение № 17 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 17 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 4200 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 4200 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 4200 тыс. рублей.
(в ред. решения Думы Абатского муниципального района от 30.12.2014 № 53)
6. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией Абатского муниципального района.
7. Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства:
1) на исполнение постановления администрации Абатского муниципального района "О межведомственной комиссии по выделению средств на оказание материальной помощи населению Абатского муниципального района" от 17.05.2011 № 40;
2) на исполнение решения Думы Абатского муниципального района "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин Абатского района" от 23.08.2007 № 25;
3) на исполнение решения Думы Абатского муниципального района "Об утверждении Книги Почета Абатского района" от 23.08.2007 № 26;
4) на исполнение распоряжения администрации Абатского муниципального района "О перечне юбилейных дат в Абатском муниципальном районе" от 15.03.2006 № 225;
5) на исполнение решения Думы Абатского муниципального района "Об утверждении Положения о поощрениях Абатского муниципального района" от 24.07.2009 № 53.
8. Утвердить муниципальный дорожный фонд на 2014 год в сумме 290 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 441 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 469 тыс. рублей.
(в ред. решения Думы Абатского муниципального района от 30.12.2014 № 53)
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению № 18 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Абатского муниципального района.
2. Учесть, что во исполнение указов Президента Российской Федерации в составе расходов бюджета Абатского муниципального района предусмотрены средства на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.
3. Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на выполнение государственных полномочий в части обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с нормативами, установленными Правительством Тюменской области.
4. Учесть в составе расходов бюджета муниципального района межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями:
1) на 2014 год согласно приложению № 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 год согласно приложению № 26 (не приводится) к настоящему решению;
3) на 2016 год согласно приложению № 27 (не приводится) к настоящему решению.
5. Учесть, что в разделе "Социальная политика" предусмотрены средства на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Абатского муниципального района. Максимальный размер выплаты установленной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Абатского муниципального района на 2014 год установлен, исходя из средств, предусмотренных в бюджете Абатского муниципального района на эти цели, и составляет 5000 рублей.
Статья 7. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией Абатского муниципального района.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в муниципальных целевых программах и сводной бюджетной росписи.
Статья 8. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений и распределение дотаций между муниципальными образованиями:
1) на 2014 год согласно приложению № 19 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 20 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 02.12.2014 № 50 приложение № 21 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению № 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 22 (не приводится) к настоящему решению.
3. Учесть, что средства, передаваемые бюджетам поселений на выполнение ими полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусмотрены исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,3 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,5 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
Утвердить распределение средств на выполнение данного полномочия между сельскими поселениями Абатского района согласно приложениям № 23 и № 24 (не приводятся) к настоящему решению.
4. Предоставление поселениям иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и порядке, установленных администрацией Абатского муниципального района.
5. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Абатского муниципального района осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования Абатского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Абатского района:
1) на 2014 год согласно приложению № 28 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению № 29 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 10. Муниципальные гарантии Абатского муниципального района
Утвердить программу муниципальных гарантий Абатского муниципального района на 2014 - 2016 годы согласно приложению № 30 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2014 году
1. Установить следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований, направляемых на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные целевые программы;
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств областного бюджета на начало финансового года по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
9) проведение реструктуризации муниципального долга;
10) перераспределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе;
11) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом;
12) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета в течение финансового года сверх сумм, утвержденных решением о бюджете.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Абатского муниципального района, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в финансово-казначейском управлении по Абатскому району.
3. Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на единых счетах бюджетов муниципальных образований) осуществляет финансово-казначейское управление по Абатскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4. Установить, что наряду с органами финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств муниципального бюджета, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
5. Установить, что Администрация Абатского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по средствам, выданным на возвратной основе, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном администрацией Абатского муниципального района.
Статья 12. Вступление в силу настоящего решения Думы
1. Настоящее решение Думы вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. Опубликовать настоящее решение Думы в газете "Сельская новь".
Председатель Думы
А.Н.ПАРШИН
Приложение № 1
к решению Думы Абатского
муниципального района
от 28.11.2013 № 46
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Абатского муниципального района от 24.02.2015 № 1 приложение № 1 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА АБАТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД ПО ГРУППАМ,
ПОДГРУППАМ И СТАТЬЯМ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы Абатского муниципального района
от 25.04.2014 № 11)
(тыс. руб.)
Наименование источника
Код бюджетной классификации
Сумма, тыс. руб.
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов
047 01 00 00 00 00 0000 000
28886
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов
047 01 05 00 00 00 0000 000
28886
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов
047 01 05 02 01 05 0000 510
-751890
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов муниципальных районов
047 01 05 02 01 05 0000 610
780776
------------------------------------------------------------------