Постановление Администрации Упоровского муниципального района от 17.05.2013 N 616 "Об утверждении регламента "Сопровождение инвестиционных проектов в Упоровском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ УПОРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 616
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА "СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ В УПОРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации
Упоровского муниципального района от 29.07.2015 № 1172)
В целях повышения инвестиционной привлекательности, создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Упоровском муниципальном районе:
1. Утвердить регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Упоровском муниципальном районе, согласно приложению.
(в ред. постановления Администрации Упоровского муниципального района от 29.07.2015 № 1172)
2. Назначить ответственным за вопросы инвестиционного и экономического развития председателя комитета по экономике и прогнозированию Ярцеву Т.В.
3. Контроль за исполнением настоящего регламента оставляю за собой.
Глава района
Л.Н.САУКОВ
Приложение
к постановлению администрации
Упоровского муниципального района
от 17 мая 2013 г. № 616
РЕГЛАМЕНТ
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
В УПОРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации
Упоровского муниципального района от 29.07.2015 № 1172)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает сроки и последовательность действий структурных подразделений администрации Упоровского муниципального района по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Упоровского муниципального района (сопровождение инвестиционных проектов).
1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов в Упоровском муниципальном районе по принципу одного окна, а также на координацию взаимодействия администрации Упоровского муниципального района с инвесторами, с федеральными и региональными органами исполнительной власти.
1.3. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.
Инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта.
Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, и обеспечивающий их целевое использование.
Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на успешную реализацию проекта.
1.4. Сопровождение инвестиционных проектов в Упоровском муниципальном районе основывается на принципах:
- объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
- открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;
- равноправия инвесторов;
- обязательности исполнения принятых решений, неизменности прав инвесторов;
- сбалансированности общественных и частных интересов.
1.5. Уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов в Упоровском муниципальном районе является комитет по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района
2. Направления работы с инвесторами
в Упоровском муниципальном районе
Администрация Упоровского муниципального района осуществляет работу с инвесторами, присоединившимися к Антикоррупционной хартии российского бизнеса, по следующим направлениям:
2.1. Поиск и привлечение потенциальных инвесторов
2.1.1. Назначение уполномоченного заместителя главы администрации Упоровского муниципального района, курирующего вопросы инвестиционного и экономического развития, а также определение ответственных за работу с инвесторами сотрудников администрации, без увеличения штатной численности.
2.1.2. Формирование перечня инвестиционных предложений Упоровского муниципального района с учетом его специализации (наличия природных ресурсов, производственных предприятий, наличия свободных промышленных и инфраструктурных площадок, кадровых ресурсов и т.д.).
2.1.3. Публикация информационно-аналитических материалов об инвестиционной деятельности на территории Упоровского муниципального района в средствах массовой информации, размещение на официальном сайте администрации Упоровского муниципального района.
2.1.4. Формирование реестра земельных участков, наиболее подготовленных для реализации инвестиционных проектов, с учетом близости объектов инфраструктуры и точек подключения к сетям газо-, электро-, водоотведения и водоснабжения, предоставление информации инвесторам о сформированных земельных участках для реализации инвестиционных проектов на территории Упоровского муниципального района.
2.1.5. Организация встреч, переговоров с потенциальными инвесторами.
2.2. Сопровождение инвестиционных проектов
2.2.1. Подбор земельного участка, готового для реализации инвестиционного проекта и содействие по предоставлению земельного участка в минимально возможные в соответствии с действующим законодательством сроки.
2.2.2. Выдача разрешения на строительство в минимально возможные в соответствии с действующим законодательством сроки.
2.2.3. Организационное содействие по подключению к инженерным сетям (газ, теплоснабжение, водоснабжение, энергоснабжение). Организация встреч инвесторов с ресурсоснабжающими организациями.
2.2.4. Проведение мониторинга реализации инвестиционных проектов совместно с Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и (или) Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области", включающее выезд на площадки реализации инвестиционных проектов, оперативное реагирование на проблемные вопросы, возникающие в ходе реализации инвестиционных проектов, в пределах компетенции администрации Упоровского муниципального района.
2.2.5. В случае возникновения при реализации инвестиционного проекта проблемных вопросов, не относящихся к компетенции администрации Упоровского муниципального района, администрацией Упоровского муниципального района направляется запрос в соответствующий федеральный орган власти, орган исполнительной власти Тюменской области, иные организации.
2.2.6. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, имеет возможность обратиться за предоставлением той или иной формы государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
2.2.7. Постоянное взаимодействие с инвестором и решением проблемных вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляет рабочая группа по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых (или планируемых к реализации) на территории Упоровского муниципального района. В состав рабочей группы входят представители администрации, ресурсоснабжающих организаций, Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области". Порядок работы рабочей группы регламентируется Положением о рабочей группе.
3. Порядок взаимодействия администрации
Упоровского муниципального района с инвестором
3.1. При осуществлении сопровождения инвестиционных проектов с объемом инвестиций до 300 миллионов рублей Администрация Упоровского муниципального района взаимодействует с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области". Взаимодействие осуществляется в соответствии с "Регламентом работы Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Тюменской области".
3.2. При осуществлении сопровождения инвестиционных проектов с объемом инвестиций свыше 300 миллионов рублей администрация Упоровского муниципального района взаимодействует с Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Взаимодействие осуществляется в соответствии с "Регламентом комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области", утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2013 г. № 248-рп.
3.3. В случае прямого обращения инвестора с письменным заявлением о сопровождении инвестиционного проекта на имя главы администрации Упоровского муниципального района, администрация Упоровского муниципального района информирует Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области и Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" и взаимодействует в соответствии с "Регламентом работы Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях Тюменской области" и с "Регламентом комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области", утвержденным распоряжением Правительства Тюменской области от 21 февраля 2013 г. № 248-рп.
3.4. Органами администрации Упоровского муниципального района по вопросам взаимодействия с инвесторами при реализации инвестиционных проектов являются:
- комитет по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района;
- комитет по развитию АПК администрации Упоровского муниципального района;
- комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Упоровского муниципального района;
- отдел архитектуры администрации Упоровского муниципального района;
- комитет жилищно-коммунальной политики администрации Упоровского муниципального района.
3.5. Глава администрации Упоровского муниципального района назначает куратора, ответственного за сопровождение инвестиционного проекта в рамках установленных настоящим Регламентом направлений работы с инвесторами в Упоровском муниципальном районе.
3.6. Куратор (ответственный исполнитель) оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта в эксплуатацию.
3.7. Администрация Упоровского муниципального района может принять решение о подписании соглашения о сотрудничестве с инвестором, планирующим реализацию и (или) реализующим инвестиционный проект на территории Упоровского муниципального района.
3.8. Администрация Упоровского муниципального района формирует и осуществляет ведение Реестра реализуемых инвестиционных проектов. Актуализация реестра реализуемых инвестиционных проектов осуществляется на постоянной основе. Один раз в полугодие реестр инвестиционных проектов направляется Департаменту инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
4. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов
4.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление от инвестора обращения на комплексное сопровождение инвестиционного проекта по рекомендуемой форме, поступившее в администрацию Упоровского муниципального района.
4.2. В администрацию Упоровского муниципального района обращение может быть подано инициатором инвестиционного проекта по электронной почте uporovo_ekonom2@rambler.ru либо на бумажном носителе по установленной форме (Приложение № 1 к Регламенту).
4.3. В обращение требуется включать следующие данные инвестиционного проекта:
общую информацию об инвесторе (указываются организационно-правовая форма, наименование, юридический и фактический адрес, данные о руководителях и собственниках, информация о предыдущей инвестиционной деятельности);
резюме инвестиционного проекта;
информацию о проекте (указывается общая информация об инвестиционном проекте, планируемый общий объем инвестиций, включая капитальные вложения, источники финансирования проекта, срок и стадии реализации, планируемый объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном и натуральном выражении, количество создаваемых рабочих мест и другие параметры проекта);
условия и необходимые требования для реализации инвестиционного проекта;
заявку на размещение предприятия на территории района (требования инвестора к земельному участку);
информацию о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с указанием конкретных действий и обоснованием;
перечень подрядных организаций, привлеченных инвестором (планируемых к привлечению) для выполнения строительных работ на производственных площадках, с указанием наименования и место нахождения юридического лица, место нахождения его материально-технической базы;
информацию о действующем или создаваемом инвестором производстве импортозамещающей продукции;
согласие на обработку персональных данных по установленной форме (приложение № 2 к Регламенту).
4.4. Срок рассмотрения обращений инвесторов специалистами комитетов и отделов администрации Упоровского муниципального района, в случае если подготовка ответа не требует дополнительных запросов и времени для проработки, должен составлять 7 рабочих дней. Максимальный срок рассмотрения обращений инвесторов не должен превышать 14 рабочих дней.
4.5. В случае если обращение инвестора не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Регламента, то уполномоченный орган уведомляет инвестора в течение 7 рабочих дней со дня регистрации обращения об отказе в его рассмотрении.
4.6. Для принятия проекта на сопровождение он должен соответствовать следующим критериям:
4.6.1. Проект должен предусматривать новое строительство либо реконструкцию объектов, строительство новых объектов коммерческой недвижимости, объектов придорожного сервиса;
4.6.2. Наличие бизнес-плана;
4.6.3. Достижение положительного экономического и (или) социального эффекта.
4.7. Показателями, характеризующими достижение положительного экономического и (или) социального эффекта от реализации инвестиционного проекта, являются:
- рост поступления налогов и иных обязательных платежей в областной и местный бюджеты,
- создание новых рабочих мест.
4.8. Инвестиционный проект, не соответствующий критериям, указанным в пункте 4.6 настоящего Регламента, направляется на доработку.
4.9. В случае несоответствия ни одному из критериев, указанных в пункте 4.6 настоящего Регламента, инвестиционный проект отклоняется от сопровождения и возвращается инвестору.
5. Информация для контактов
5.1. Уполномоченный орган - Комитет по экономике и прогнозированию администрации Упоровского муниципального района
Адрес: 627180, Тюменская область, Упоровский район, с. Упорово, ул. Володарского, д. 45
Контактный телефон: (34541) 3-11-68, факс 3-16-31
Адрес электронной почты: uporovo_ekonom2@rambler.ru
Официальный Интернет-сайт: http://uporovo.admtyumen.ru
5.2. Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"
Адрес: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 53
Телефон: (3452)50-76-33
www.frpp.ru
recept@frpp.ru
Приложение № 1
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых
к реализации в Упоровском
муниципальном районе
Главе администрации
Упоровского муниципального района
Л.Н.Саукову
ЗАЯВКА № ______
на сопровождение инвестиционного проекта
"______" ___________ 20__ года
Прошу рассмотреть инвестиционный проект и оказать содействие в его
реализации. Основная информация об инвестиционном проекте:
1. Информация о Субъекте малого и среднего предпринимательства (инициаторе проекта):
1.1. Организационно-правовая форма; полное наименование; дата регистрации; ИНН, выписка из ЕГРЮЛ (приложение к заявке)
1.2. Почтовый адрес
1.3. Сфера деятельности
1.4. Акционеры (участники) и их доли в уставном капитале (приложение к заявке: согласие на обработку персональных данных; копии паспорта первой страницы для физических лиц; выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц и ИП)
1.5. Ф.И.О., телефон Руководителя (приложение к заявке: согласие на обработку персональных данных; копия первой страницы паспорта; ИНН)
1.6. Адрес электронной почты
2. Информация о проекте:
2.1. Цель инвестиционного проекта (создание нового бизнеса; расширение действующего бизнеса; модернизация действующего бизнеса)
2.2. Место реализации проекта
2.2. Описание (суть) проекта: (наименование производства (услуг); описание производимой продукции (услуг); рынки сбыта (продаж); срок реализации проекта.
2.3. Имеется технико-экономическое обоснование (бизнес-план), организационный, финансовый план, календарный план-график реализации проекта (прилагается)
ТЭО проекта на ___________ листах;
Организационный план проекта на ____ листах;
Финансовый план проекта на ______ листах;
План-график реализации проекта на _____ листах;
Дополнительная информация на _____ листах
2.4. Общая стоимость проекта
2.5. Доля собственных средств.
Указать размер
2.6. Количество рабочих мест, создаваемых и (или) сохраняемых при реализации проекта
3. Информация о необходимом содействии в реализации проекта:
3.1. Организационное содействие:
3.2. Финансовая поддержка:
3.3. Информационная поддержка:
Настоящим Заявитель дает свое согласие на обработку данных и
предоставление всей необходимой информации и документов: об инвестиционном
проекте; инициаторе проекта; согласий на обработку персональных данных от
имени руководителя, участников (акционеров) юридического лица, обладающий
более 51% от уставного капитала, а также дает свое согласие на получение
всей корреспонденции по электронной почте на адрес, указанный в п. 1.6
настоящей заявки.
Приложение к заявке: __________________ на __________ листах.
Руководитель Заявителя: _________________________________________
(подпись, печать) (ФИО)
Приложение № 2
к регламенту сопровождения
инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых
к реализации в Упоровском
муниципальном районе
Согласие
на обработку персональных данных
Основание: Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, осуществление иных действий с учетом действующего законодательства Российской Федерации.
Заполняется собственноручно Заявителем
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные (кем и когда выдан, дата выдачи, адрес) Заявителя: физического лица (Заемщика - ИП, руководителя организации; залогодателя, поручителя; супруга, дающего согласие другому супругу на заключение договора поручительства или залога).
Дата рождения
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
__________________________________________________
Цель обработки персональных данных
Принятие решения о сопровождении инвестиционного проекта; предоставление целевого, инвестиционного займа; заключение договоров, необходимых для обеспечения договора целевого займа в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и локальными нормативными актами Инвестиционного агентства. Выявление наличия судебных и исполнительных производств в отношении Заявителя. Исполнение обязательств по договорам; бухгалтерский учет и отчетность; составление внутренних и статистических отчетов, аналитических данных; отчетность в уполномоченные государственные, муниципальные органы и учреждения
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
Фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; адрес места регистрации (места пребывания); номера телефонов (факсов). По дополнительному запросу: семейное положение; информация о наличии иждивенцев (пол, возраст, род занятий); должность, место работы; образование (специальность); профессия; социальное положение; имущественное положение; адрес и местонахождение имущества; стоимость и состав имущества; доходы; информация о расчетных (лицевых, депозитных, валютных) счетах в кредитных учреждениях, о движении средств по счетам в кредитных учреждениях, наличии (отсутствии) задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; информация о кредитных обязательствах и иных обязательствах имущественного характера перед третьими лицами; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; сведения, указанные в паспорте гражданина Российской Федерации; сведения о ранее выданном паспорте; о наличии (отсутствии) судимости или нахождения под следствием; о наличии (отсутствии) судебных процессов и неисполненных судебных актов в отношении физического лица; фото, изображение субъекта ПДн; полученное путем открытой видеосъемки в местах общего доступа; иные сведения, относящиеся к личности Заявителя, доступные или известные в любой конкретный момент с учетом действующего законодательства Российской Федерации
Способы обработки персональных данных
Смешанная обработка персональных данных (автоматизированная и ручная с использованием бумажных и электронных носителей)
Срок действия согласия на обработку персональных данных. Отзыв согласия
На период исполнения договоров с Заявителем с учетом срока исковой давности; на период судебного рассмотрения дела, ведения исполнительного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявитель вправе отозвать данное согласие путем направления письменного заявления, в этом случае обработка персональных данных прекращается. Срок хранения документов устанавливается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по делопроизводству и архивному хранению
Даю согласие на обработку моих персональных данных.
Подпись Заявителя _____________________ Дата __________________ 20______ г.
------------------------------------------------------------------