Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 N 262-п "Об определении порядка проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 262-п
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ
ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ
МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ
В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 20.04.2015 № 157-п)
В целях реализации статьи 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 № 92 "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области":
определить Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 5 июля 2013 г. № 262-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ
ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 № 92 "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области").
2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов, указанных в части 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (лось, кабан, косуля, медведь), между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - жеребьевка), а также определяет Положение о комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, согласно приложению к настоящему Порядку.
3. В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" на добычу каждого вида охотничьих ресурсов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, физическому лицу в процессе жеребьевки может быть распределено одно разрешение на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года.
4. Уполномоченным органом по проведению жеребьевки является Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
5. Жеребьевка проводится на основании заявок физических лиц на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - заявка), принятых уполномоченным органом в соответствии с порядком направления заявки на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов (лось, кабан, косуля, медведь) в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области и принятия ее уполномоченным органом, формы заявок на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях в Тюменской области, установленным Правительством Тюменской области (далее - Порядок направления заявки).
6. Жеребьевка проводится в случае, если количество принятых уполномоченным органом заявок в соответствии с Порядком направления заявки превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов в отношении общедоступного охотничьего угодья соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области, подлежащих распределению.
7. При подготовке к жеребьевке уполномоченный орган в течение пяти календарных дней со дня окончания срока приема заявок в отношении каждого вида охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, формирует реестр принятых заявок, в котором указываются следующие сведения:
а) наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области;
б) вид охотничьего ресурса;
в) регистрационный номер заявки;
г) серия и номер охотничьего билета физического лица, направившего заявку в уполномоченный орган;
д) сведения, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка (вносятся в процессе проведения жеребьевки);
ж) информация о наличии сведений о физическом лице в реестре физических лиц, принявших в период с 1 апреля прошедшего календарного года по 1 апреля текущего календарного года участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов);
з) информация об указании физическим лицом в заявке сведений о его участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области.
Реестр принятых заявок подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа.
8. Для формирования Реестра принятых заявок уполномоченный орган осуществляет обработку принятых заявок, в рамках которой проводит сверку заявок физических лиц, указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов, на предмет наличия этих физических лиц в Реестре физических лиц, принявших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
По результатам сверки уполномоченный орган вносит данную информацию в Реестр принятых заявок.
9. В случае если в уполномоченный орган физическим лицом направлено более одной заявки в отношении одного и того же охотничьего ресурса, то в жеребьевке участвует заявка, поступившая в уполномоченный орган последней, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок с указанием номеров всех ранее поступивших заявок.
Если в заявке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов указано более одного муниципального района или городского округа, в котором предполагается осуществлять охоту, заявка участвует в жеребьевке в отношении муниципального района или городского округа, указанного первым в заявке, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок.
10. С учетом требований части 4 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области", в случае если физическому лицу, направившему заявку, ранее было распределено разрешение на добычу вида охотничьего ресурса, в отношении которого проводится жеребьевка, на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года, заявка не участвует в жеребьевке на распределение данного вида охотничьего ресурса, о чем делается соответствующая запись в Реестре принятых заявок и протоколе результатов жеребьевки.
11. Жеребьевки проводятся в соответствии с графиком проведения жеребьевок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или городском округе, который утверждается и публикуется уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) (далее - Портал) не позднее пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В графике проведения жеребьевок указываются дата, время и адрес места проведения жеребьевки в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов с указанием наименований муниципальных районов и городских округов.
12. На стадии подготовки к жеребьевке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов и общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района и городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, уполномоченным органом в соответствии с Реестром принятых заявок формируются группы билетов. В билете указываются серия и номер охотничьего билета согласно подпункту "г" пункта 7 настоящего Порядка.
Уполномоченный орган формирует группы билетов на основании сведений, указанных в Реестре принятых заявок, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Уполномоченный орган на основании сведений, содержащихся в подпунктах "ж", "з" пункта 7 настоящего Порядка, формирует отдельные группы билетов в отношении:
а) физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;
б) физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
Каждая группа билетов закладывается в конверт, который опечатывается и подписывается заместителем руководителя уполномоченного органа, а также должностными лицами уполномоченного органа, участвующими в подготовке билетов и формировании конвертов.
На конверте указываются вид, пол охотничьего ресурса, наименование общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, в отношении которого проводится жеребьевка, количество находящихся в конверте билетов согласно Реестру принятых заявок, сформированному в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, а также информация, указанная в абзацах втором и третьем настоящего пункта.
14. Жеребьевка проводится комиссией, сформированной уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 13 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" (далее - Комиссия) и осуществляющей свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии. Видеотрансляция и видеозапись процедуры жеребьевки осуществляются на Портале в режиме реального времени и обеспечиваются органом исполнительной власти Тюменской области в сфере информатизации.
15. Для проведения процедуры жеребьевки используется барабан, имеющий одно закрывающееся окно для закладки и выемки билетов.
Жеребьевка проводится путем случайной выборки билетов из барабана в отношении всех распределяемых разрешений на добычу охотничьих ресурсов.
16. Распределение разрешений проводится отдельно по каждому общедоступному охотничьему угодью муниципального района или городского округа Тюменской области, по каждому виду и полу охотничьих ресурсов, в отношении которых распределяются разрешения, в последовательности, соответствующей алфавитному порядку наименований муниципальных районов Тюменской области.
В случае распределения разрешений в отношении охотничьих ресурсов по возрастным группам в первую очередь проводится распределение разрешений на добычу взрослых особей, а затем особей возрастной группы до года по общедоступному охотничьему угодью каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.
17. В соответствии с частью 9 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов распределяются:
а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;
б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 30 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте "а" настоящего пункта.
Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в количестве 70 процентов от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа Тюменской области подлежат распределению между физическими лицами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта.
18. Разрешения на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов в отношении физических лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 17 настоящего Порядка, распределяются в рамках одной жеребьевки, проводимой в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
Разрешения на добычу охотничьих ресурсов распределяются в следующей очередности:
а) в отношении физических лиц, включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов;
б) в отношении физических лиц, не указавших в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и (или) не включенных в Реестр физических лиц, принимавших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.
19. Секретарь комиссии объявляет:
а) дату, время и место проведения жеребьевки;
б) сведения о членах Комиссии, присутствующих либо отсутствующих при проведении жеребьевки, и кворуме согласно Положению о Комиссии;
в) наименование муниципального района или городского округа общедоступного охотничьего угодья Тюменской области;
г) вид охотничьего ресурса;
д) количество распределяемых разрешений на добычу охотничьего ресурса по возрасту и полу, в том числе в процентном соотношении от общего количества распределяемых разрешений;
е) сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;
ж) количество загружаемых в барабан билетов согласно Реестру принятых заявок.
20. В присутствии членов комиссии вскрывается конверт, сформированный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, билеты извлекаются из конверта, помещаются в барабан и перемешиваются путем вращения барабана.
21. Один из членов комиссии, избранный присутствующими на жеребьевке членами комиссии путем открытого голосования, извлекает из барабана один билет, оглашает серию и номер охотничьего билета, указанные на билете, и передает его для освидетельствования другим членам Комиссии.
Члены Комиссии сверяют серию и номер охотничьего билета с данными, указанными в Реестре принятых заявок, о чем секретарем Комиссии делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.
22. После распределения разрешений, в отношении каждого общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, билеты, оставшиеся в барабане, извлекаются и пересчитываются. Секретарем Комиссии оглашается количество оставшихся в барабане билетов, о чем делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.
В случае если количество оставшихся в барабане билетов и количество извлеченных из барабана билетов в порядке, установленном пунктами 20 - 22 настоящего Порядка, не совпадает с общим количеством билетов, оглашенным при их загрузке в барабан, билеты пересчитываются повторно.
При повторном несовпадении количества оставшихся в барабане билетов и количества извлеченных из барабана билетов в порядке, установленном пунктами 20 - 22 настоящего Порядка, результат жеребьевки аннулируется, жеребьевка признается несостоявшейся, назначается дата, время и место проведения повторной жеребьевки, о чем делается соответствующая запись в протоколе результатов жеребьевки.
23. Указанная в пунктах 16 - 22 настоящего Порядка процедура повторяется в отношении всех разрешений на добычу охотничьих ресурсов, подлежащих распределению в соответствии с настоящим Порядком в отношении общедоступного охотничьего угодья каждого муниципального района или городского округа Тюменской области.
24. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем.
Протокол результатов жеребьевки содержит следующие сведения:
а) сведения, указанные в пункте 19 настоящего Порядка;
б) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки распределены разрешения;
в) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки будут перераспределены разрешения в случае, указанном в пункте 28 настоящего Порядка;
г) регистрационные номера заявок, серия и номера охотничьих билетов физических лиц, которым по результатам жеребьевки не распределены разрешения;
д) порядковый номер, присвоенный заявке по результатам жеребьевки;
е) сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка.
25. Протокол результатов жеребьевки размещается уполномоченным органом в соответствии с требованиями части 16 статьи 5 Закона Тюменской области от 24.12.2010 № 92 "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" на Портале и информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом и его территориальными подразделениями, в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки.
26. Протокол результатов жеребьевки является основанием для уведомления физических лиц, направивших заявки, о результатах проведения жеребьевки.
27. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки уведомляет физических лиц, чьи заявки участвовали в жеребьевке, о результатах распределения разрешений путем размещения в газете "Тюменская область сегодня" или в парламентской газете "Тюменские известия" в соответствии с требованиями абзацев первого и третьего части 17 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" следующей информации:
название общедоступного охотничьего угодья муниципального района или городского округа Тюменской области, вид охотничьего ресурса с указанием возраста и пола, в отношении которого проводилась жеребьевка;
регистрационный номер заявки;
серия и номер охотничьих билетов физических лиц, которым по итогам жеребьевки распределены разрешения.
28. В случае если физические лица, которым распределены разрешения, не обратились в уполномоченный орган для их получения в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о результатах распределения разрешений, указанные разрешения подлежат повторному распределению в соответствии с частью 18 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области".
Приложение
к Порядку проведения жеребьевки
по распределению разрешений на добычу охотничьих
ресурсов между физическими лицами, осуществляющими
охоту в общедоступных охотничьих угодьях
Тюменской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЖЕРЕБЬЕВКИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ
УГОДЬЯХ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по проведению жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Тюменской области, актами Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Порядком проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является проведение жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - жеребьевка).
4. Комиссия формируется на период проведения жеребьевки. Персональный состав Комиссии утверждается приказом руководителя уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня размещения на Портале информации о формировании Комиссии.
5. Для формирования состава Комиссии уполномоченным органом одновременно с графиком проведения жеребьевок на Портале размещается информация о формировании Комиссии с указанием порядка и периода предоставления в уполномоченный орган заявок на включение в состав Комиссии (далее - заявка), адреса уполномоченного органа и контактных данных лиц (Ф.И.О., телефон), ответственных за формирование Комиссии.
6. Состав Комиссии с учетом требований части 13 статьи 5 Закона Тюменской области "О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области" не должен превышать 15 человек, из них не более шести членов Комиссии являются представителями уполномоченного органа, не более шести членов Комиссии - представителями органов местного самоуправления, не более трех членов Комиссии - представителями общественности.
7. Комиссия состоит:
1) из председателя Комиссии - заместителя руководителя уполномоченного органа;
2) секретаря Комиссии - представителя уполномоченного органа;
3) членов Комиссии:
представителей уполномоченного органа;
представителей органов местного самоуправления, представителей общественности, подавших в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения заявки на включение их в состав Комиссии (далее - заявка).
Заявки представителей органов местного самоуправления согласовываются руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
8. Лица, указанные в абзаце третьем подпункта 3 пункта 7 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня размещения объявления о формировании Комиссии представляют в уполномоченный орган заявку, в которой указывается следующая информация:
фамилия, имя и отчество физического лица;
данные документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства;
место работы, учебы (при наличии);
контактный номер телефона;
согласие физического лица на получение информации от уполномоченного органа о результате рассмотрения его заявки на включение в состав Комиссии (о включении либо об отказе во включении в состав Комиссии), в том числе посредством СМС на указанный номер мобильного телефона;
согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу, использование и проверку) персональных данных, указанных в заявлении в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
9. В состав Комиссии включаются лица, представившие в уполномоченный орган заявку в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением, в порядке очередности, в зависимости от даты и времени подачи заявки. Заявка регистрируется должностным лицом уполномоченного органа в день ее поступления с указанием даты и времени.
Заявки, представленные по истечении срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, уполномоченным органом не принимаются.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня утверждения персонального состава Комиссии в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения, уведомляет физических лиц, направивших заявки, о включении и об отказе во включении в состав Комиссии.
Уведомление лиц, включенных в состав Комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.
Уведомление лиц, не включенных в состав Комиссии, осуществляется путем сообщения информации по телефону и направления письменного уведомления на почтовый адрес, при личном обращении - путем вручения уведомления в день обращения. В случае если в заявлении указан номер мобильного телефона заявителя и при наличии его согласия, он уведомляется посредством СМС на указанный номер мобильного телефона.
10. Дата, время и место работы Комиссии определяются руководителем уполномоченного органа в зависимости от даты, времени и места проведения жеребьевки.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа членов Комиссии, включая председателя и секретаря Комиссии.
При отсутствии кворума заседание Комиссии считается несостоявшимся.
Уполномоченным органом назначаются новая дата, время и место проведения жеребьевки.
12. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с Порядком проведения жеребьевки по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области, и настоящим Положением.
13. Члены Комиссии принимают решение об утверждении результата жеребьевки путем открытого голосования.
14. Решения Комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются результаты жеребьевки, в соответствии с требованиями пункта 24 Порядка проведения жеребьевки.
15. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое и документарное обеспечение деятельности Комиссии, координирует подготовку документов, необходимых для работы Комиссии, оповещает членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания, ведет протокол результатов жеребьевки.
------------------------------------------------------------------