Постановление Правительства Тюменской области от 30.09.2013 N 422-п "Об утверждении Положения о дополнительных мерах по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, а также компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в Тюменской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 422-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п,
от 14.09.2015 № 425-п)
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2013 № 63 "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области":
1. Утвердить Положение о дополнительных мерах по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, а также компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в Тюменской области согласно приложению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области:
- обеспечить организацию выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 постановления;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
- руководствоваться Положением, указанным в пункте 1 постановления, при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Тюменской области от 25.12.2006 № 318-п "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- постановление Правительства Тюменской области от 06.02.2007 № 16-п "О внесении дополнений в постановление от 25.12.2006 № 318-п";
- постановление Правительства Тюменской области от 03.04.2007 № 61-п "О внесении дополнений в постановление от 25.12.2006 № 318-п";
- постановление Правительства Тюменской области от 23.04.2007 № 96-п "О внесении изменений в постановление от 25.12.2006 № 318-п";
- постановление Правительства Тюменской области от 24.08.2009 № 250-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 25.12.2006 № 318-п";
- постановление Правительства Тюменской области от 28.02.2011 № 46-п "О внесении изменений и дополнения в постановление от 25.12.2006 № 318-п".
4. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
- постановление Правительства Тюменской области от 03.04.2007 № 64-п "Об утверждении Положения о возмещении расходов на содержание детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста, и родительской плате за содержание детей в указанных организациях";
- пункт 5 постановления Правительства Тюменской области от 25.12.2007 № 332-п "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Тюменской области";
- постановление Правительства Тюменской области от 24.08.2009 № 251-п "О внесении изменений в постановление от 03.04.2007 № 64-п";
- постановление Правительства Тюменской области от 21.04.2010 № 114-п "О внесении изменений в постановление от 03.04.2007 № 64-п".
5. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2013 года, за исключением подпункта "а" пункта 1.1, пунктов 2.1 - 2.3, 2.5 приложения к настоящему постановлению.
Подпункт "а" пункта 1.1, пункты 2.1 - 2.3, 2.5 приложения к настоящему постановлению вступают в силу с 1 января 2014 года.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п)
6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 30 сентября 2013 г. № 422-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ
КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п,
от 14.09.2015 № 425-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в целях повышения качества и доступности услуг по присмотру и уходу за детьми, содержанию детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования (далее - организации), устанавливает:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
а) порядок и условия софинансирования из областного бюджета расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в финансируемых из местного бюджета организациях;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
б) размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, порядок обращения за получением указанной компенсации и порядок ее выплаты.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
2. Порядок и условия софинансирования из областного бюджета
расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов по созданию
условий для осуществления присмотра и ухода за детьми,
содержания детей в финансируемых из местного бюджета
организациях
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 08.12.2014 № 616-п)
2.1. Межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в целях:
а) частичного возмещения расходов финансируемых из местного бюджета организаций на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
б) дополнительного возмещения расходов финансируемых из местного бюджета организаций на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
2.2. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции устанавливают порядок распределения средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, и в соответствии с ним распределяют указанные средства между организациями, расположенными на территории муниципального образования.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
Органы местного самоуправления в случае необходимости устанавливают нормативы возмещения соответствующим организациям расходов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а также поправочные коэффициенты к указанным нормативам.
2.3. Средства, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов и далее соответствующим организациям при соблюдении следующих условий:
2.3.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, установленного для каждого муниципального образования Тюменской области в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми, а в отношении родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - не может быть более 50% от установленного максимального размера.
(п. 2.3.1 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 14.09.2015 № 425-п)
2.3.2. Не допускается включение в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества организаций.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
2.4. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в организациях в течение соответствующего финансового года не взимается с законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, в том числе детей-инвалидов.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п)
2.5. Муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы установления родительской платы в организациях, предусматривают:
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п)
а) представление родителями (законными представителями) ребенка для снижения размера родительской платы следующих документов:
- заявления по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
- копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
б) представление родителями (законными представителями) ребенка для освобождения от родительской платы документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.5 настоящего Положения, с приложением:
- абзац исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п;
- копии заключения медико-социальной экспертизы (в отношении детей-инвалидов);
- копии заключения врача-фтизиатра (в отношении детей с туберкулезной интоксикацией).
2.6. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п.
3. Размер компенсации родительской платы за присмотр и уход
за детьми в организациях, порядок
обращения за получением указанной компенсации
и порядок ее выплаты
(в ред. постановления Правительства Тюменской области
от 08.12.2014 № 616-п)
3.1. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях (далее - компенсация) предоставляется одному из родителей (законных представителей), вносящему в соответствии с договором с организацией родительскую плату за присмотр и уход за детьми (включая усыновленных, приемных детей), и производится путем уменьшения размера платы за присмотр и уход, фактически взимаемой с родителя (законного представителя) в текущем месяце:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
а) в государственных и муниципальных образовательных организациях всех типов (далее соответственно - государственные, муниципальные образовательные организации, организации):
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
на 20 процентов - на первого ребенка в семье,
на 50 процентов - на второго ребенка в семье,
на 70 процентов - на третьего или каждого последующего ребенка в семье;
б) в иных организациях:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
на 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся в Тюменской области, - на первого ребенка в семье;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
на 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в вышеуказанных государственных, муниципальных образовательных организациях - на второго ребенка в семье;
на 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в вышеуказанных государственных, муниципальных образовательных организациях - на третьего или каждого последующего ребенка в семье.
3.2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных организациях, находящихся в Тюменской области, устанавливается Правительством Тюменской области на календарный год и применяется для расчета размера компенсации в иных организациях.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
3.3. При определении размера компенсации учитываются дети в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования - в возрасте до 23 лет), проживающие в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) ребенка, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, подает в администрацию соответствующей организации:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
а) заявление о предоставлении компенсации в произвольной форме;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
в) копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется компенсация, или договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки, а также один из вышеуказанных документов на всех предыдущих детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка в очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования - в возрасте до 23 лет), проживающих в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения;
г) справку об обучении по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования ребенка (детей) старше 18 лет, проживающих в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения;
д) в случае возникновения спорных вопросов, связанных с предоставлением компенсации, - иные документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсации и (или) имеющие значение для определения ее размера, указанные в заключении муниципальной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан.
3.5. Компенсация предоставляется начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов. За месяц, в котором были поданы заявление о предоставлении компенсации и прилагаемые к нему документы, компенсация также предоставляется в следующем месяце.
Расчет размера компенсации отражается в платежном документе, выдаваемом родителю (законному представителю) для внесения платы за присмотр и уход за ребенком в текущем месяце.
В случае несоблюдения родителем (законным представителем) установленного в организации срока получения платежного документа для внесения платы за присмотр и уход за ребенком в текущем месяце компенсация за этот месяц предоставляется в следующем месяце.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
3.6. Администрация организации ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления компенсации, подает в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, заявку на возмещение соответствующих расходов с приложением реестра получателей компенсации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
3.7. Возмещение муниципальным организациям расходов, связанных с предоставлением компенсации, производится в форме субсидии на цели, не связанные с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), иным организациям - в форме субсидии, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, но не позднее чем по истечении 15 дней со дня представления заявки на возмещение расходов и реестра получателей компенсации.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п)
3.8. Финансовые средства на выплату компенсации предоставляются в бюджеты муниципальных образований в виде субвенции из областного бюджета на осуществление государственного полномочия по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
3.9. Спорные вопросы, возникающие в связи с предоставлением компенсации, включая вопросы определения размера компенсации, рассматриваются муниципальной межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан на основании письменных обращений родителей (законных представителей) ребенка, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, либо руководителя организации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 08.12.2014 № 616-п)
По итогам рассмотрения спорных вопросов, возникших в связи с предоставлением компенсации, муниципальная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан выдает заключение, которое является основанием для перерасчета размера компенсации. В этом случае перерасчет производится за весь период, начиная с месяца подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов. Сумма компенсации, подлежащая предоставлению или удержанию с родителя (законного представителя) ребенка в результате перерасчета, предоставляется или удерживается в месяце, следующем за месяцем, в котором было принято соответствующее заключение межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан.
Приложение
к Положению о дополнительных мерах
по созданию условий для осуществления присмотра
и ухода за детьми, содержания детей,
а также компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми
в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по реализации образовательных программ
дошкольного образования, в Тюменской области
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 27.12.2013 № 572-п, от 08.12.2014 № 616-п)
Руководителю
________________________________
(наименование организации)
________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прошу освободить от
родительской платы, взимаемой / снизить родительскую плату, взимаемую за
присмотр и уход за моим ребенком __________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
____________________________________, так как ребенок (нужное подчеркнуть):
- из многодетной семьи;
- является сиротой, оставшимся без попечения родителей;
- с ограниченными возможностями здоровья;
- является инвалидом;
- с туберкулезной интоксикацией.
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место
жительства заявителя.
2. Копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
(договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и
попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства).
4. Копию заключения медико-социальной экспертизы (в отношении
ребенка-инвалида).
5. Копию заключения фтизиатра (в отношении ребенка с туберкулезной
интоксикацией).
Заявитель _____________/_______ Дата "____" ____________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------