Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 22.07.2013 N 2080 "О внесении изменений в постановление администрации от 29.06.2012 N 1801"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 2080
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТ 29.06.2012 № 1801
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", Положением о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района, утвержденным решением Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344:
1. В постановление администрации Тюменского муниципального района от 29.06.2012 № 1801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства", предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. В преамбуле Постановления слова "Решением Думы Тюменского муниципального района от 8 мая 2009 г. № 709 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района" заменить словами "Решением Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района";
1.2. абзац 5 п. 2.2 приложения 1 изложить в следующей редакции "- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии";
1.3. абзац 6 п. 2.2 исключить;
1.4. в абзаце 10 п. 2.5 приложения 1 к Постановлению слова "Решение Думы Тюменского муниципального района от 08.05.2009 № 709 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района" заменить словами: "Решение Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района";
1.5. абзац 8 п. 3.2.2 приложения 1 к Постановлению изложить в следующей редакции: "В случае несоответствия заявления требованиям и (или) отсутствия документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, Управление земельных ресурсов Администрации готовит письменный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа, которое направляется Заявителю не позднее 30 (тридцати) дней со дня подачи заявления";
1.6. абзац 3 п. 3.2.6 приложения 1 к Постановлению изложить в следующей редакции: "Специалист управления земельных ресурсов в течение 5 рабочих дней с момента согласования заявления в управлении архитектуры выносит его для рассмотрения на заседании земельно-градостроительной комиссии (далее - Комиссия)";
1.7. абзацы 12, 13, 14 п. 3.2.6 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции:
"По итогам заседания Комиссией принимается решение:
- о возможном использовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в порядке опубликования информационного сообщения о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства (далее - Сообщение). В течение 5 (пяти) дней со дня вынесения указанного решения землеустроительный отдел направляет текст Сообщения в газету "Красное знамя".
- о невозможности использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. В случае принятия Комиссией решения об отказе в согласовании предоставления земельного участка Глава района вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка. Управление земельных ресурсов в течение 5 (пяти) дней со дня вынесения решения об отказе направляет мотивированный ответ Заявителю";
1.8. абзац 15 п. 3.2.6 приложения 1 к Постановлению исключить.
1.9. п. 3.2.9 приложения 1 к Постановлению изложить в следующей редакции: "Издание постановления о предоставлении земельного участка - основанием для начала административной процедуры по изданию постановления о предоставлении земельного участка и заключению договора купли-продажи или аренды земельного участка является предоставление заявителем по желанию кадастрового паспорта либо получение кадастрового паспорта земельного участка в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Управление земельных ресурсов в двухнедельный срок со дня предоставления (получения) кадастрового паспорта (кадастровой выписки) испрашиваемого земельного участка издает постановление о предоставлении земельного участка в аренду либо в собственность (за плату или бесплатно), передает его для подписания в установленном порядке и после издания постановления выдает его копию Заявителю.
В недельный срок, со дня издания постановления, отдел договоров и аукционов управления земельных ресурсов Администрации (далее - отдел договоров) готовит проект договора купли-продажи или аренды, передаточный акт, расчет арендной платы, передает их для подписания заместителю Главы района, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект договора аренды или купли-продажи, передаточный акт, расчет арендной платы".
1.10. в абзаце 13 п. 2.6 приложения 2 к Постановлению слова "Решение Думы Тюменского муниципального района от 08.05.2009 № 709 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района" заменить словами: "Решение Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района";
1.11. п. 3.2.7 приложения 2 к Постановлению изложить в следующей редакции: "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата муниципальной услуги является подготовка постановления о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления земельных ресурсов информирует заявителя о готовности результата муниципальной услуги посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный заявителем в заявлении.
Для получения результата муниципальной услуги заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения уведомления (или в иной установленный срок) обращается в Управление земельных ресурсов в рабочее время согласно графику работы. При этом специалист управления земельных ресурсов, осуществляющий выдачу документов, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку результат муниципальной услуги.
Время выполнения действия не должно превышать 15 минут.
При неявке заявителя за получением результата муниципальной услуги по истечении установленного срока предоставления муниципальной услуги, указанного в уведомлении, результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя по почте.
Один экземпляр результата муниципальной услуги помещается в землеустроительное дело.
Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник Управления земельных ресурсов, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Критерии принятия решений:
- решение о предоставлении земельного участка или письменного отказа в предоставлении земельного участка принимается на основании подготовленного результата муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления о предоставлении земельного участка или письменного отказа в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа".
1.12. Раздел V приложения к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Тюменского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Котова Ю.И., заместителя Главы района.
Глава района
В.Н.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение
к постановлению администрации
Тюменского муниципального района
от 22 июля 2013 г. № 2080
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальные правовые акты Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией: общим отделом управления документационного и информационного обеспечения - юридических лиц, отделом по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения - физических лиц.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы района жалоба подается непосредственно Главе района и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в общем отделе либо в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------