Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 23.07.2013 N 2085 "О внесении изменений в постановление администрации от 29.06.2012 N 1805"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2013 г. № 2085
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ОТ 29.06.2012 № 1805
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации", Положением о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района, утвержденным решением Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344:
1. В постановление администрации Тюменского муниципального района от 29.06.2012 № 1805 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду, без проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка" (далее - Постановление) внести следующие изменения:
1.1. в преамбуле Постановления слова "Решением Думы Тюменского муниципального района от 08.05.2009 № 709 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района" заменить словами: "Решением Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района";
1.2. абзац 5 п. 2.2 приложения к Постановлению исключить;
1.3. абзац 6 п. 2.2 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии";
1.4. в абзаце 9 п. 2.5 приложения к Постановлению слова "Решение Думы Тюменского муниципального района от 08.05.2009 № 709 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района" заменить словами: "Решением Думы Тюменского муниципального района от 02.11.2012 № 344 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Тюменского муниципального района";
1.5. абзац 5 п. 3.2.5 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "Срок согласования заявления в указанном отделе не должен превышать 2-х дней с момента поступления заявления";
1.6. абзац 7 п. 3.2.5 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "Срок согласования заявления в Управлении архитектуры не должен превышать 2-х дней с момента поступления заявления";
1.7. п. 3.2.6 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "Принятие решения о предоставлении земельного участка.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении земельного участка является согласованное заявление.
Специалист землеустроительного отдела Управления земельных ресурсов по результатам согласования заявлений в течение 2 (двух) дней формирует сводный реестр земельных участков на рассмотрение Земельно-градостроительной комиссии (далее - Комиссия), образованной при Администрации в целях реализации единой государственной политики в области земельных отношений, градостроительства и совершенствования процессов управления и распределения земельных ресурсов Тюменского муниципального района.
В состав Комиссии входят представители органов исполнительной власти Тюменской области, Администрации, уполномоченных на принятие решений в области земельных отношений и градостроительства, представители федеральных органов исполнительной власти, в компетенцию которых входит принятие решений, связанных с предоставлением земельных участков.
Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации.
Реестр состоит из следующих разделов:
1. Предварительное согласование места расположения объектов.
2. Возможность предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства и целей, не связанных со строительством.
3. Возможность предоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения.
4. Возможность предоставления земельных участков в порядке проведения торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
5. Возможность предоставления земельных участков для строительства многоквартирных жилых домов на основании заключенного государственного или муниципального контракта.
По итогам заседания Комиссией принимается решение:
1) о возможности использования земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства и предоставления земельного участка в порядке опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка (далее - Сообщение). В течение 5 (пяти) дней со дня вынесения указанного решения землеустроительный отдел направляет текст Сообщения в газету "Красное знамя" с указанием местоположения, площади и разрешенного использования земельного участка;
2) о возможности использования земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства и предоставления в порядке проведения аукциона;
3) невозможности использования земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства.
Решения заседания Комиссии оформляются протоколом в течение 3 (трех) дней со дня проведения заседания Комиссии.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства принимается Главой района с учетом решения Комиссии об отказе в согласовании предоставления земельного участка. Указанное решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается Главой района в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии и направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения Главой района";
1.8. абзац 3 п. 3.2.8 приложения к Постановлению слова "филиал Федерального государственного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации кадастра и картографии" по Тюменской области" заменить словами "федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии";
1.9. п. 3.2.9 приложения к Постановлению изложить в следующей редакции: "Издание постановления о предоставлении земельного участка. Основанием для начала административной процедуры по изданию постановления о предоставлении земельного участка является предоставление заявителем по собственной инициативе кадастрового паспорта либо получение кадастрового паспорта земельного участка в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Специалист Управления земельных ресурсов в двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта (кадастровой выписки) земельного участка осуществляет подготовку проекта постановления о предоставлении земельного участка в аренду, подготовку договора аренды земельного участка и направляет их на подписание Главе района.
Подписанное постановление о предоставлении земельного участка Заявителю в аренду регистрируется в журнале регистрации распорядительных актов Администрации.
Результатом административной процедуры является подготовленный проект договора аренды, передаточный акт, расчет арендной платы";
1.10. п. 3.2.10 приложения к Постановлению слова "заместителя Главы района" заменить словами "Главой района";
1.11. Раздел V приложения к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.12. Приложение 1 к административному регламенту, утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 2.
1.13. Приложение 2 к административному регламенту, утвержденное Постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению 3.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в газете "Красное знамя" и разместить в сети Интернет на официальном сайте Тюменского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Котова Ю.И., заместителя Главы района.
Глава района
В.Н.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Тюменского муниципального района
от 23 июля 2013 г. № 2085
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) АДМИНИСТРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципально-правовыми актами Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципально-правовыми актами Тюменского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципально-правовыми актами Тюменского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципально-правовыми актами Тюменского муниципального района;
7) отказ Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией: общим отделом управления документационного и информационного обеспечения - юридических лиц, отделом по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения - физических лиц.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта Администрации (www.atmr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается Администрацией, предоставляющей муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей муниципальную услугу, ее должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения Главы района жалоба подается непосредственно Главе района и рассматривается им в соответствии с настоящим Регламентом.
5.10. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации в общем отделе либо в отделе по работе с обращениями граждан управления документационного и информационного обеспечения Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципально-правовыми актами Тюменского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.13. При удовлетворении жалобы Администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Приложение 2
к постановлению администрации
Тюменского муниципального района
от 23 июля 2013 г. № 2085
Заявление на имя Главы района
V
Управление земельных ресурсов (специалист землеустроительного отдела).
Прием заявления и представленных документов, регистрация заявления,
выдача расписки заявителю.
Срок исполнения 1 день
V
В случае несоответствия представленных документов требованиям земельного
законодательства либо невозможности предоставления земельного участка
готовится мотивированный отказ в течение не позднее 30 дней с даты
поступления заявления
V
Визирование заявления Главой района либо заместителем Главы района.
Срок рассмотрения не более 2 дней
V
Управление земельных ресурсов Управление архитектуры (начальник
(специалист отдела дежурного управления). Согласование
плана). Подготовка схемы > документов.
земельного участка на КПТ, Срок исполнения 2 дня
согласование документов. Срок
исполнения 2 дня
V
<
Управление земельных ресурсов В случае несоответствия
(специалист землеустроительного представленных документов
отдела). Готовит сводный реестр требованиям земельного
земельных участков на рассмотрение законодательства либо
Комиссии. Срок исполнения - 2 дня невозможности предоставления
с момента согласования земельного участка готовится
мотивированный отказ в течение 30
дней с даты поступления
заявления.
V
Рассмотрение реестра земельных участков на Комиссии (1 раз в 14 дней)
V
Управление земельных ресурсов (специалист землеустроительного отдела).
Подготовка постановления об утверждении схемы земельного участка на КПТ.
Срок исполнения 5 дней
V V
Заявитель. Предоставление Управление земельных ресурсов
кадастрового паспорта земельного (специалист землеустроительного
участка (по желанию) отдела). Направление запроса о
предоставлении кадастрового
паспорта земельного участка
V V
Управление земельных ресурсов (специалист землеустроительного отдела).
Подготовка проекта постановления и договора о предоставлении земельного
участка, согласование в структурных подразделениях Администрации.
Срок исполнения 14 дней
V
Управление земельных ресурсов. Выдача подписанного постановления и
договора аренды земельного участка заявителю для регистрации
Приложение 3
к постановлению администрации
Тюменского муниципального района
от 23 июля 2013 г. № 2085
Администрация
Тюменского муниципального района
Главе района В.Н. Гультяеву
от ______________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью,
дата рождения)
паспорт серия ______________ № __________
выдан "______" _______________________ г.
_________________________________________
_________________________________________
(кем выдан)
зарегистрированного (ой) по адресу: _____
_________________________________________
(место регистрации)
_________________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
_________________________________________
(место фактического проживания)
номер телефона ___________________________
Заявление
о предоставлении земельного участка
Прошу предоставить в аренду сроком на ______________________ земельный
участок площадью __________ кв. м, расположенный: _________________________
___________________________________________________________________________
(адресные или иные ориентиры земельного участка, кадастровый номер при
наличии)
для _______________________________________________________________________
(целевое использование)
На обработку персональных данных ______________________________________
(согласен(а)/не согласен(а))
"_____" _____________ 20__ г. _____________ _________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела дежурного плана
и муниципального земельного контроля
управления земельных ресурсов _______________ А.В.Фрик "___" ________ 20 г.
(подпись)
И.о. начальника
управления архитектуры _____________ Е.Г.Семидумова "___" ___________ 20 г.
(подпись)
------------------------------------------------------------------