Постановление Администрации Уватского муниципального района от 28.10.2013 N 179 "О внесении изменений в постановление администрации Уватского муниципального района от 10.11.2011 N 87"
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 179
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 10.11.2011 № 87
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Уватского муниципального района Тюменской области:
1. Внести в постановление администрации Уватского муниципального района от 10.11.2011 № 87 "О Порядке предоставления бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Уватского муниципального района" следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Организационному отделу администрации Уватского муниципального района (Герасимова Е.Ю.) настоящее постановление:
2.1. Обнародовать путем размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района.
2.2. Разместить на сайте администрации Уватского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава района
И.М.ТУБОЛ
Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 28.10.2013 № 179
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ
И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Уватского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Уватского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений Уватского муниципального района (далее - муниципальные учреждения).
2. Бюджетные инвестиции муниципальным учреждениям предоставляются на реконструкцию объектов, находящихся на праве оперативного управления у данных учреждений, в соответствии с перечнем объектов, предусмотренных муниципальной целевой программой "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности в Уватском муниципальном районе".
3. Денежные средства на осуществление бюджетных инвестиций перечисляются на основании соглашения, заключенного между органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения (далее - учредителем), и муниципальным учреждением, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Для заключения соглашения муниципальное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня включения объекта в перечень, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, направляет учредителю заявление о предоставлении денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с предоставлением следующих документов:
а) кадастровый паспорт здания, сооружения объекта незавершенного строительства;
б) документ о праве на объект недвижимого имущества, подлежащего реконструкции;
в) документы о праве на земельный участок, на котором расположен объект.
Срок рассмотрения документов учредителем составляет 5 рабочих дней со дня поступления документов от муниципального учреждения.
Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня согласования учредителем представленных документов.
4. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, находящиеся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, в отношении которых муниципальными заказчиками или муниципальными учреждениями заключены муниципальные контракты (договоры) с исполнителями работ (услуг) на весь период реконструкции, осуществляется учредителем путем перечисления средств на отдельные лицевые счета муниципальных учреждений, открытые им в отделе финансов администрации Уватского муниципального района.
5. Учредители осуществляют в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, бюджетные инвестиции при соблюдении следующих условий:
а) внесение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в заключенные муниципальные контракты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, изменений, предусматривающих замену стороны договора (органа местного самоуправления на муниципальное учреждение, в основные средства которого осуществляются бюджетные инвестиции), вида договора подряда (муниципального контракта на договор строительного подряда и (или) договор подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ) и реквизитов счетов, с которых будет осуществляться оплата денежных обязательств;
б) перечисление средств в соответствии со сроками платежей, установленными в договоре подряда, при подтверждении муниципальным учреждением объема работ (услуг), выполненных (оказанных) подрядчиком во исполнение договора подряда. Объем выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг) подтверждается путем предоставления акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
в) осуществление контроля за целевым использованием муниципальным учреждением перечисленных ему бюджетных ассигнований и соблюдением сроков выполнения работ (услуг), предусмотренных договором подряда.
6. Муниципальные учреждения, с отдельных лицевых счетов которых осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда:
а) для муниципальных бюджетных учреждений Уватского муниципального района - организуют размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
для муниципальных автономных учреждений Уватского муниципального района - осуществляют отбор организаций, выполняющих изыскательские, проектные и (или) строительные работы, в соответствии с действующим законодательством;
б) по результатам размещения заказов (отбора организаций) организуют заключение договоров подряда по форме, согласованной с учредителем;
в) организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;
г) в целях организации контроля за соблюдением сроков выполнения подрядчиком строительных работ и качеством строительства на безвозмездной основе заключают договор на выполнение функций заказчика, включая строительный контроль, со специализированным учреждением, созданным администрацией Уватского муниципального района;
д) представляют учредителю в сроки и по форме, которые установлены Приложением № 1 к настоящему Порядку, отчет об использовании бюджетных инвестиций;
е) предоставляют возможность проведения проверок учредителю и органу муниципального финансового контроля Уватского муниципального района выполнения получателем бюджетных инвестиций условий получения инвестиций.
7. При заключении договоров подряда, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка, в целях установления экономически обоснованной цены договора и условий оплаты работ (услуг), муниципальные учреждения должны обеспечивать:
- мониторинг оптовых и розничных цен на товары, работы, услуги;
- проведение проверки достоверности сметной стоимости объекта;
- оплату выполненных работ и оказанных услуг по факту их выполнения (оказания) без осуществления авансовых платежей.
8. Санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений, источником которых являются бюджетные инвестиции, осуществляется в порядке, установленном администрацией Уватского муниципального района.
9. Учредители осуществляют проверки муниципальных учреждений на предмет целевого использования средств, полученных на осуществление бюджетных инвестиций, в соответствии с порядком осуществления муниципального финансового контроля в Уватском муниципальном районе.
10. В случае использования бюджетных инвестиций не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в бюджет Уватского муниципального района в соответствии с законодательством.
11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, Учредитель не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате бюджетных инвестиций в полном объеме.
Получатель бюджетных инвестиций в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат бюджетных инвестиций в бюджет Уватского муниципального района по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных инвестиций.
В случае невозврата бюджетных инвестиций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. В случае выявления в результате проверок завышения стоимости выполненных работ по объектам:
- реконструкция которых на день проверки не завершена, осуществляется приостановление перечисления получателям бюджетных инвестиций до дня подтверждения выполнения работ на сумму завышения либо возврата необоснованно полученной суммы;
- реконструкция которых на день оформления результатов проверки завершена, сумма излишне полученных бюджетных инвестиций подлежит возврату в бюджет Уватского муниципального района в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Порядка.
13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка должностные лица Учредителя, муниципального учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Порядку предоставления бюджетных
инвестиций муниципальным бюджетным
и автономным учреждениям
Уватского муниципального района
Типовое соглашение
о предоставлении денежных средств на осуществление
бюджетных инвестиций на реконструкцию объектов,
закрепленных на праве оперативного управления
за муниципальным учреждением Уватского муниципального района
______________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
с. Уват "___" ___________ 20___ года
_____________________________________________, в лице ____________________,
(наименование органа местного самоуправления) (Ф.И.О. руководителя)
действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем "Учредитель", с
одной стороны, и муниципальное учреждение Уватского муниципального района
__________________________________________________________ в лице директора
(наименование муниципального учреждения)
____________________________, действующего на основании Устава, именуемое в
(Ф.И.О. директора)
дальнейшем "Учреждение", с другой стороны, на основании ___________________
и в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых
проводится за счет средств бюджета Уватского муниципального района,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление Учредителем денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций на реконструкцию объектов, закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением, для осуществления работ, предусмотренных в приложении к настоящему соглашению.
1.2. Работы должны быть осуществлены Учреждением в сроки, определенные проектной документацией на реконструкцию объекта. В случае отсутствия проектной документации сроки выполнения работ определяются с учетом сроков выполнения мероприятий, указанных в пункте 2.1.3 настоящего соглашения.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Учреждение обязуется:
2.1.1. Осуществить работы в срок, указанный в пункте 1.2 настоящего соглашения.
2.1.2. Обеспечить целевое и эффективное использование бюджетных средств, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения (далее - бюджетные инвестиции).
2.1.3. Заключить договор на выполнение функций заказчика со специализированным учреждением, созданным администрацией Уватского муниципального района, предусматривающий проведение данным специализированным учреждением строительного контроля, а также иных мероприятий, предусмотренных договором в целях осуществления строительства (реконструкции), в том числе:
а) получение и оформление исходных данных для проектирования объектов капитального строительства (технико-экономические обоснования, технические условия на подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения);
б) подготовка задания на проектирование;
в) техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектной документации, обеспечение ее согласования в установленном порядке, обеспечение получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, обеспечение утверждения проектной документации);
г) решение вопросов, связанных с подготовкой площадок для производства работ;
д) приемка выполненных работ.
2.1.4. Обеспечить подготовку документов для осуществления предусмотренных действующим законодательством мероприятий по внесению изменений в реестр муниципального имущества Уватского муниципального района.
2.1.5. Представлять Учредителю:
- ежеквартально отчет об использовании бюджетных инвестиций и копии документов, подтверждающих объем выполненных работ, по формам № 1 и № 2 к настоящему соглашению;
- в течение 15 дней после окончания срока, указанного в пункте 1.2 настоящего соглашения, отчет об использовании бюджетных инвестиций и копии документов, подтверждающих объем выполненных работ, по формам № 1 и № 2 к настоящему соглашению.
2.1.6. Осуществить возврат неиспользованных, а также использованных не по целевому назначению сумм бюджетных инвестиций в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Учредитель обязуется:
2.2.1. Осуществить перечисление Учреждению бюджетных инвестиций в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего соглашения.
2.2.2. Обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств, предоставленных на осуществление бюджетных инвестиций.
2.2.3. В случае выявления нецелевого использования Учреждением бюджетных инвестиций в месячный срок со дня получения отчета направить Учреждению письменное требование о возврате в местный бюджет в соответствии с законодательством использованных не по целевому назначению сумм с указанием срока возврата и реквизитов счета.
2.3. Учредитель имеет право:
2.3.1. Проводить проверки соблюдения Учреждением условий, установленных настоящим соглашением.
3. РАЗМЕР БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ,
ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА
3.1. Размер бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения, составляет ___________ (________________________________) рублей.
3.2. Перечисление денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в отделе финансов администрации Уватского муниципального района, по факту выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг). Объем выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг) подтверждается путем предоставления акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
3.3. Использованные не по целевому назначению бюджетные инвестиции подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством в срок, указанный в письменном требовании учредителя.
3.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, Учредитель не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате бюджетных инвестиций в полном объеме.
Учреждение в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат бюджетных инвестиций в бюджет Уватского муниципального района по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных инвестиций.
В случае невозврата бюджетных инвестиций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. В случае выявления в результате проверок завышения стоимости выполненных работ по объектам:
- реконструкция которых на день проверки не завершена, осуществляется приостановление перечисления бюджетных инвестиций Учреждению до дня подтверждения выполнения работ на сумму завышения либо возврата необоснованно полученной суммы;
- реконструкция которых на день оформления результатов проверки завершена, сумма излишне полученных бюджетных инвестиций подлежит возврату в бюджет Уватского муниципального района в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего соглашения.
4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае возникновения споров, возникших в связи с выполнением обязательств по настоящему соглашению, они разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - Арбитражным судом Тюменской области.
4.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых, не зависящих от воли сторон.
4.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, один экземпляр - Учредителю, один экземпляр - Учреждению.
5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до _________________.
6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:
Учредитель Учреждение
__________________ Директор:
__________________ /Ф.И.О./ ____________________ /Ф.И.О./
Приложение № 1
к соглашению о предоставлении
бюджетных инвестиций
от _______________ № _______
Отчет
о целевом использовании средств в ____ году на строительство
(реконструкцию) объекта за _____ квартал __ года
(представляется ежеквартально до 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом)
тыс. руб.
Наименование объекта
Объем вложений по соглашению № ____ от __________ 20__ г.
Заключено договоров (контрактов)
Объем выполненных работ, в денежном выражении
Профинансировано
Ввод в действие мощностей в натуральном выражении
Всего
Всего
в том числе
на разработку ПД
на выполнение СМР
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель учреждения
Ф.И.О.
М.П.
Исполнитель (телефон)
Приложение № 2
к соглашению о предоставлении
бюджетных инвестиций
от _________ 20__ г. № _______
Отчет
_______________________________________________________
(наименование Учреждения)
о ходе строительства (реконструкции) объекта в ____ году
за ______ квартал (представляется ежеквартально,
до 10 числа месяца, следующего за отчетным)
тыс. руб.
Наименование объекта (мероприятия)
Конкурс (аукцион) на ПД (дата, N), конкурсная стоимость
Договор (контракт) на ПД (дата, N), стоимость по договору (контракту)
Наличие ПД, срок разработки
Разрешение на строительство
Конкурс (аукцион) на СМР (дата, N), стоимость
Договор (контракт) на СМР (дата, N), стоимость по договору (контракту)
Срок исполнения по контракту
Сметная стоимость в текущих ценах либо ориентировочная стоимость
Конъюнктурный обзор
Ввод мощностей
Проектная, подрядная организация
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Руководитель
Учреждения _______________ Ф.И.О.
подпись
Исполнитель
телефон
Приложение № 2
к Порядку предоставления бюджетных
инвестиций муниципальным бюджетным и
автономным учреждениям
Уватского муниципального района
Руководителю _____________________________________________
(наименование учредителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении денежных средств
на осуществление бюджетных инвестиций
Прошу предоставить денежные средства на осуществление бюджетных
инвестиций на реконструкцию объектов, закрепленных на праве оперативного
управления за Учреждением в соответствии с постановлением администрации
Уватского муниципального района от 10.11.2011 № 87 "О порядке
предоставления бюджетных инвестиций муниципальным бюджетным и автономным
учреждениям Уватского муниципального района" в виде субсидии на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявленная сумма: _________________________________________________________
(____________________________________________________________________) руб.
(сумма прописью)
Перечень подтверждающих документов:
- _________________________________
- _________________________________
- _________________________________
- _________________________________
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.
Руководитель: _________________ ___________________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Дата: __________________
------------------------------------------------------------------