Постановление Тюменской областной Думы от 30.05.2013 N 1151 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса в Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 1151

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса в Тюменской области", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 09.04.2013 № 31/5160 Д/13-2076), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса в Тюменской области" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить реализацию Закона Тюменской области "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса в Тюменской области", уделив особое внимание следующим вопросам:
- содействие реализации перспективных инвестиционных проектов по технологической модернизации предприятий лесопромышленного комплекса;
- содействие кадровому обеспечению предприятий лесопромышленного комплекса;
- содействие развитию производств по выпуску конкурентоспособной продукции лесопромышленного комплекса.

И.о. председателя областной Думы
А.В.АРТЮХОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 30.05.2013 № 1151

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 09.04.2013)

Закон Тюменской области от 09.11.2011 № 78 "О мерах по развитию лесопромышленного комплекса в Тюменской области" (далее - Закон № 78) направлен на развитие лесопромышленного комплекса в Тюменской области в целях сохранения существующих и создания новых рабочих мест, повышения конкурентоспособности продукции лесопромышленного комплекса.
В рамках исполнения Закона № 78 реализовывалась долгосрочная целевая программа "Основные направления развития лесного комплекса Тюменской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденная распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 № 1523-рп.
Объем средств областного бюджета, направленных на государственную поддержку предприятий лесопромышленного комплекса в 2012 году, был увеличен до 406 млн. рублей.
Порядок отбора лесопромышленных предприятий на получение государственной поддержки утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п "О порядке отбора промышленных и лесопромышленных предприятий на получение государственной поддержки".
Средства областного бюджета направлялись на мероприятия, способствующие ускоренному развитию кредитных и лизинговых механизмов, обеспечивающих доступ к финансовым и материальным ресурсам, что помогало решать проблемы лесопромышленных предприятий, связанные с обновлением основных производственных фондов, внедрением передовых технологий.
В 2012 году осуществлялись мероприятия по возмещению части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, и субсидированию промышленных предприятий на развитие лизинга оборудования.
Так, в 2012 году за счет средств областного бюджета предоставлена государственная поддержка на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями, в размере 22,68 млн. рублей, на возмещение части стоимости предметов лизинга в размере 4,784 млн. рублей, на возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга - 178,902 млн. рублей.
Предоставленная государственная поддержка позволила лесопромышленным предприятиям привлечь более 1 млрд. руб. кредитных и лизинговых средств.
Предприятиями лесопромышленного комплекса по лизинговым программам приобретены производственное и деревообрабатывающее оборудование, лесозаготовительные машины, грузовые автомобили, краны, погрузчики, тракторы и пр.
Начиная с I-го квартала 2012 года возобновлено возмещение части затрат по проектированию и строительству лесовозных дорог. На указанные цели в 2012 году направлено 99,6 млн. рублей.
За счет средств государственной поддержки построено более 24 км лесовозных дорог, что способствует увеличению объемов заготовки древесины и вывозки ее из лесосеки; кроме того, указанные дороги могут служить противопожарным целям.
ЗАО "Загрос" компенсированы затраты по строительству лесовозных дорог в размере 97,6 млн. рублей. С 2007 года ЗАО "Загрос" построило и эксплуатирует около 37,9 км лесовозных дорог. ООО "РВ" компенсированы затраты по строительству лесовозных дорог в размере 2,0 млн. рублей.
В 2012 году средства областного бюджета направлялись на возмещение части затрат по инфраструктурно-инженерному обустройству промышленных предприятий. При поддержке областного бюджета ООО "Тюменский фанерный завод" провело работы по инфраструктурно-инженерному обустройству своей производственной площадки, ЗАО "Загрос" провело обустройство двух промышленных площадок: под комплекс лесопиления в п. Комсомольский и комплекс сортировки и переработки низкосортной древесины в с. Тумашево.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в 2012 году осуществлялось предоставление субсидий на возмещение части затрат по лесовосстановлению. Государственная поддержка осуществлялась в размере не более:
30% от общей стоимости сохранившегося количества посадочного материала, если арендатор лесного участка производил закупку посадочного материала;
70% общей стоимости сохранившегося количества посадочного материала при самостоятельном выращивании посадочного материала.
Объем государственной поддержки по указанному направлению составил 0,9 млн. рублей.
Возмещение части затрат на проведение лесовосстановления позволило сократить расходы на дорогостоящий посадочный материал и стимулировало арендаторов лесных участков самостоятельно выращивать саженцы для выполнения лесовосстановительных работ.
В результате проведенных в 2012 году лесоустроительных работ получены новые материалы лесоустройства на площади 113,4 тыс. га, что обеспечило получение актуализированной информации о качественных и количественных характеристиках лесного фонда в границах Нижнетавдинского и Заводоуковского лесничеств Тюменской области. Объем государственной поддержки на возмещение части затрат на проведение лесоустройства составил 2,8 млн. рублей.
Кроме этого, в 2012 году в целях поддержки лесопромышленных предприятий осуществлялись мероприятия по возмещению части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению (объем государственной поддержки лесопромышленных предприятий в 2012 году составил 0,307 млн. руб.), а также компенсации части затрат по участию в международных, общероссийских выставках, ярмарках (объем государственной поддержки лесопромышленных предприятий в 2012 году - 1,745 млн. руб.).
Реализация Закона № 78 обеспечивает позитивную динамику развития лесопромышленных предприятий, высокие темпы технической и технологической модернизации производства, содействует повышению конкурентоспособности лесопромышленного комплекса, что подтверждается следующей информацией о деятельности лесопромышленных предприятий, получивших государственную поддержку в 2012 году:
1. ООО "Тюменский фанерный завод".
Объем товарной продукции в 2012 году по сравнению с аналогичным показателем 2011 года увеличился на 19,9%. Рост объемов реализации готовой продукции увеличился на 21,9%.
ООО "Тюменский фанерный завод" реализует инвестиционный проект "Строительство завода большеформатной фанеры в г. Тюмени".
Объем инвестиций, необходимых для реализации проекта, ориентировочно - 1456,8 млн. рублей (без НДС). Объем вложенных инвестиций в настоящее время составляет 1064,4 млн. рублей (87,4% от общего объема инвестиций). Реализация проекта позволит создать 576 новых рабочих мест на заводе по производству фанеры без учета рабочих мест в инфраструктуре обслуживания инвестиционного проекта.
В 2012 году продолжались работы по благоустройству автомобильных дорог и проездов, закупалось основное технологическое оборудование и оборудование для осуществления лесозаготовительной деятельности.
Фанерную продукцию ООО "Тюменский фанерный завод" реализует ООО "Фанторг". Реализация продукции завода осуществляется как на внутреннем, так и на международном рынке. Объем экспортных поставок от общего объема реализации составляет 47,1%. Продукция экспортируется в Турцию, США, Беларусь, Германию, Казахстан, Латвию, Чехию, Киргизию, Корею.
2. ОАО "ДОК "Красный Октябрь".
В 2012 году проводились работы по капитальному ремонту цеха ДСП. В рамках реализации инвестиционной программы по энергосбережению приобретено новое оборудование для котельной. Приобретено лицензионное программное обеспечение, используемое для поддержания работоспособности виртуальной площадки серверов, обеспечивающей отказоустойчивость всех сервисов ОАО "ДОК "Красный Октябрь" и ООО "Мебельвилль".
29 июня 2012 была открыта новая торговая точка "Мебельвилль" в г. Перми. Для ОАО "ДОК "Красный Октябрь" это территориальное расширение сети, новый рынок сбыта продукции.
В целях реализации программы энергосбережения в 2012 году:
- осуществлена замена сетевого оборудования (2 сетевых насоса, 2 частотных преобразователя);
- приобретены энергосберегающие лампы и светильники дневного света, что позволило снизить потребление электроэнергии до 20%;
- установлены струйные вихревые деаэраторы, что позволило снизить расход воды на 1 ед. передаваемой теплоэнергии.
Также было проведено энергетическое обследование предприятия (энергоаудит) и оформлен энергетический паспорт, что является обязательной процедурой.
3. ОАО "Заречье".
Для реализации поставленных задач по увеличению объемов производства в июне 2011 года на фабрике началось техническое перевооружение и оптимизация технологического процесса. Оптимизированы производственные и разгрузочные работы на центральном складе.
Применение нового раскройного и кромкооблицовочного оборудования позволило повысить качество деталей, сократить затраты на последующие технологические операции и снизить расход материалов.
В течение 2012 года, после проведенной реконструкции, продолжались работы по совершенствованию технологии и повышению эффективности производства. Использовались передовые методы организации производства, совершенствовалась организация рабочих мест.
В течение 2009 - 2010 годов проект по освоению новой производственной площадки размером 4 га был заморожен. В 2011 году, несмотря на имеющиеся сложности, продолжилось строительство здания новой фабрики площадью 6000 м2. Основная цель инвестиционного проекта - перенос производственной площадки ОАО "Заречье" из центральной части города за пределы жилой застройки г. Тюмени в промышленную зону. В настоящее время выполнены следующие работы: облицовка стеновыми панелями каркаса здания, устройство кровли, отсыпка под благоустройство территории, получены технические условия и разработаны проекты на газификацию, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение.
4. ООО "Фабрика мебели "ИНТЕДИ".
ООО "ИНТЕДИ" в 2012 году произвело товарной продукции на общую сумму 205,8 млн. рублей, что составляет 111,2% к аналогичному показателю прошлого года, отгружено продукции на общую сумму 173,4 млн. рублей (100,6%).
5. ЗАО "Загрос".
В 2012 году выпущено продукции на сумму 837,2 млн. рублей, что больше на 21% в сравнении с аналогичным показателем 2011 года. Реализация готовой продукции возросла на 19,7%.
Рост объемов производства на предприятии обусловлен, в первую очередь, успешной реализацией инвестиционного проекта "Заводоуковский лесной комплекс", возросшим качеством выпускаемой продукции, ростом заготовки древесины. Во вторую очередь - наличием собственных строительных объектов и спросом населения на стеновой материал для строительства деревянных домов и других строений.
Оснащенность современной лесозаготовительной техникой, развитие лесной инфраструктуры на арендованных лесных участках за счет строительства лесовозных дорог обеспечили в 2012 году рост заготовки и вывоза древесины. По сравнению с аналогичным показателем 2011 года заготовка древесины в 2012 году увеличилась на 14,3% и составила 100,42 тыс. м куб.
Ввод новых мощностей по производству профилированных погонажных изделий обеспечил рост их производства более чем на 50%.
В настоящее время созданы мощности, позволяющие осуществлять работы по лесопилению до 100 тыс. м куб. сырья в год при 2-сменном режиме работы.
Лесопромышленный сектор предприятия полностью укомплектован рабочими и управленческими кадрами. В ходе реализации инвестиционного проекта "Заводоуковский лесной комплекс" численность работающих увеличилась на 33 человека в 2012 году (+19,6% к уровню 2011 года).
Ведется строительство лесовозной дороги протяженностью 21,35 км с щебеночным покрытием в Падунском и Заводопетровском участковых лесничествах. Дорога предназначена для круглогодичной вывозки заготавливаемой древесины. Транзитом через Падунское лесничество по данному участку дороги будет доставляться более 50 тыс. м куб. древесины на комплекс сортировки и переработки низкосортной древесины в с. Тумашево и на лесозавод в п. Комсомольский. Кроме обеспечения вывозки древесины, дороги также будут иметь противопожарное и лесохозяйственное значение.
Предприятие реализует Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности ЗАО "Загрос" на 2011 - 2015 гг.
6. ООО "Сибжилстрой".
Средняя численность работников предприятия в 2012 году составила 261 чел., это на 14% больше, чем в 2011 году (228 чел.).
В июле 2012 года состоялось открытие реконструированной линии по производству цементно-стружечной плиты (ЦСП).
С июля 2011 года были начаты мероприятия по восстановлению завода ЦСП. Полученная в рамках господдержки субсидия по возмещению части первоначального взноса по договору лизинга котельного оборудования для отопления цеха ЦСП была также направлена на мероприятия по восстановлению данного цеха. На сегодняшний день производственная мощность цеха 1000 м3. Планируется приобретение металлических поддонов для увеличения объемов производства.
Было заключено 2 договора лизинга на оборудование, задействованное в производственном процессе изготовления ЦСП (фронтальный погрузчик, 7-тонный погрузчик).
Заключен договор лизинга на оборудование, использующееся в лесоустройстве (седельный тягач "КамАЗ", экскаватор "Komatsu", бульдозер "Shantui").
Политика руководства предприятия направлена на дальнейшее развитие завода, наращивание производственных мощностей и модернизацию производства.
Основные направления инновационной деятельности предприятия предусматривают переход на полностью автоматизированное производство высокотехнологичных продуктов переработки.
Наиболее приоритетными остаются долгосрочные проекты по развитию бизнеса в части организации новых инновационных производственных комплексов, в том числе проекты по глубокой переработке древесины и инвестиционные проекты по освоению лесов.
7. ООО "Лесные ресурсы".
ООО "Лесные ресурсы" является лесозаготовительным предприятием, а также оказывает комплекс подготовительных работ при строительстве на лесных землях: расчистку площадей от леса, устройство лежневых настилов, штабелирование и вывозку лесоматериалов, утилизацию пней и порубочных остатков.
По результатам работы в 2012 году реализация продукции и услуг выросла на 132,6 млн. рублей.
Предприятием увеличен штат работников на 39 человек, средний показатель заработной платы имеет положительную динамику. Чистая прибыль в рассматриваемый период составила, по предварительным данным, 1,8 млн. рублей, что на 12,5% больше по сравнению с показателем 2011 года.
Общая оценка ситуации показывает динамичное развитие предприятия в 2012 году.
Фактором, предопределившим рост объемов выполняемых работ в 2012 году, стало увеличение производственных мощностей компании благодаря приобретению дополнительных единиц техники: лизинг лесовозов, валочно-пакетирующей машины и скиддера "Джон Дир", тягача, лесоизмельчительной машины (мульчер).
В свою очередь, эксплуатация новой техники позволила, во-первых, увеличить производительность (объемы вырубки, перевозки лесоматериалов), во-вторых, снизить долю участия субподрядчиков в ходе исполнения заключенных контрактов, минимизировать эксплуатационные издержки.
Производственная программа на 2013 год предполагает увеличение объемов освоения лесов по заключенным договорам аренды лесных участков на территории Тюменской области до 50 тыс. м3 и поставку деловой древесины на лесоперерабатывающие заводы.
Существует дальнейшая потребность в инвестициях в целях реализации производственной программы, в том числе: харвестеры (3 ед.), форвардеры (4 ед.), трал (1 ед.), тягач под щеповоз (2 ед.).
8. ООО "РВ".
В 2012 году объем производства и реализации товарной продукции предприятия составил 12,4 млн. рублей (114,8%). Данный рост обусловлен увеличением заготовки и вывозки древесины лиственных пород. Рентабельность при заготовке и вывозке древесины по лиственному хозяйству стала возможной после открытия рабочего движения большегрузной техники по лесовозной дороге.
С 2011 по 2012 год предприятие провело пополнение лесовозной и лесозаготовительной техники. Были приобретены новые тракторы и автомобили для транспортировки заготовленной древесины и пиломатериалов.
Запущены в эксплуатацию новые мощности по переработке круглых лесоматериалов.


------------------------------------------------------------------