Постановление Администрации города Ишима от 10.06.2013 N 656 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2013 г. № 656

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Ишима от 14.05.2012 № 725 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг":
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда".
2. Пресс-секретарю Главы города Бызовой А.А. опубликовать настоящее постановление в газете "Ишимская правда".
3. Начальнику отдела информатизации Рындиной А.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по имуществу.

Глава города
Ф.Б.ШИШКИН





Приложение
к постановлению
администрации города Ишима
от 10 июня 2013 г. № 656

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

I. Общие положения

Предмет регулирования

1.1. Настоящий административный регламент (далее - "Регламент") устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги: предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (далее по тексту "муниципальная услуга").
Регламент, а также информация об органе администрации города Ишима, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (http:www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (http:www.admtyumen.ru) (далее - "Портал государственных и муниципальных услуг"), а также на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим (http:www.ishim.admtyumen.ru).


1. Круг заявителей

1.1. Муниципальная услуга "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда" предоставляется гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Ишима по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.1.1. От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать:
а) при предоставлении служебных жилых помещений - граждане, не обеспеченные жилыми помещениями в городе и являющиеся:
1) руководителями и специалистами органов местного самоуправления;
2) работниками муниципальных учреждений, руководителями муниципальных предприятий города Ишима;
3) руководителями и специалистами государственных органов и государственных учреждений, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тюменской области;
4) должностными лицами в связи с их избранием на выборную должность в органы местного самоуправления.
б) при предоставлении жилых помещений в общежитиях - граждане, на период их временного проживания в период их работы, службы:
1) руководителями и специалистами органов местного самоуправления муниципального образования город Ишим;
2) работниками муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории города Ишима;
3) должностными лицами в связи с их избранием на выборную должность в органы местного самоуправления;
4) иные лица, предоставление жилого помещения в общежитии которым предусмотрено действующим законодательством.
в) при предоставлении жилых помещений в маневренном фонде:
1) граждане в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

б) граждане, утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
в) граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
г) иные граждане в случаях, предусмотренных законодательством.
1.1.2. От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать:
а) представители граждан, действующих в силу полномочий, основанных на доверенностях;
б) иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).
1.1.3. Заявители вправе неоднократно обращаться за предоставлением муниципальной услуги.

1.2. Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги, в том числе:

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ишима (далее - "Департамент"), который располагается по адресу: ул. Гагарина, д. 67, город Ишим, Тюменская область.
Справочный телефон Департамента: 8(34551)-5-15-66 (приемная).
Электронный адрес Департамента: dioizr@mail.ru.
График работы Департамента:


Дни недели Периоды и часы работы

Понедельник с 09-00 до 18-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30

Вторник с 09-00 до 18-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30

Среда с 09-00 до 18-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30

Четверг с 09-00 до 18-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30

Пятница с 09-00 до 17-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30

Суббота, воскресенье выходной


Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: Тюменская область, г. Ишим, ул. К. Маркса, д. 57/1, телефоны для справок 7-40-83, 5-15-66. Приемные дни: понедельник, четверг с 9-00 до 16-00, перерыв на обед с 12-30 до 13-30.
1.2.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги осуществляется Департаментом по адресу: Тюменская область, город Ишим, ул. К. Маркса, д. 57/1.
1.2.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) по телефонам: 5-15-66, 7-40-83;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим (uprav@adm.ishim.ru);
г) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;
д) в ходе личного приема граждан;
е) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема.
1.2.4. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.2.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте муниципального образования городской округ город Ишим (http:www.ishim.admtyumen.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:
график работы Департамента;
номер телефона, по которому можно получить информацию;
круг заявителей;
форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
копию настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

1.2.6. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными пунктом 1.6 Регламента.
1.2.7. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:
а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;

б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 Регламента;
в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:
оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;
г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу

2.2.1. Органом администрации города Ишима, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент.

2.3. Органы (организации), участвующие в предоставлении
муниципальной услуги

2.3.1. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:
а) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
б) ФГПУ "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
в) департаментом социального развития Тюменской области;
г) департаментами администрации города Ишима;
д) ОАО "ТРИЦ";
е) Управлением ЗАГС Тюменской области.
2.3.2. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, правовыми актами администрации города Ишима, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.3.3. Должностные лица Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.

2.3.4. Должностные лица Департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 Регламента.

2.4. Результаты и сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
- отказ в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного фонда.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня подачи заявления. При этом предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период исполнения запросов в рамках межведомственного взаимодействия (в случае, если заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления услуги).

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, с указанием их реквизитов
и источников официального опубликования

2.5.1. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (Часть 1). Ст. 14;
б) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301;
в) Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (Часть 1). Ст. 15;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации № // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060;
д) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4179;
е) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" // Собрание законодательства РФ. 2006. № 6. Ст. 702;
ж) Закон Тюменской области от 07.10.1999 № 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" // Тюменские известия. 1999. № 183;
з) Решение Ишимской городской Думы от 26.12.2012 № 201 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Ишима".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, которые являются
необходимыми и обязательными в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:
а) при предоставлении жилых помещений в общежитии и служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда г. Ишима:
- заявление на имя Главы города о предоставлении служебного жилого помещения по форме согласно приложению 2 к Регламенту (далее - заявление);
- ходатайство работодателя о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда соответствующему работнику;
- мотивированное заключение заместителя Главы города, к сфере деятельности которого относится учреждение, заключившее трудовой договор с заявителем.
В заключении должны быть указаны следующие сведения: о стаже работы (службы) заявителя; об уровне образования и квалификации заявителя; о выполняемых задачах и функциях заявителя; о имеющихся достижениях и перспективности заявителя, потребности органа (организации) в нем, как в специалисте;
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, которые будут проживать совместно с ним, а также документов, подтверждающих степень родства указанных членов семьи (свидетельства о рождении всех членов семьи, о заключении брака) (предоставляется самостоятельно);
- копия трудовой книжки (выписка из трудовой книжки, справки) заявителя, заверенная по месту работы (службы) (предоставляется самостоятельно);
- справки организаций технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилья в городе Ишиме (предоставляются заявителем по собственной инициативе);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (свидетельство о регистрации права собственности, ордер, договор, решение о предоставлении жилого помещения) (предоставляется самостоятельно);
- выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки (справка о регистрации по месту жительства), справка о составе семьи, выписка финансово-лицевого счета (при наличии) по месту жительства заявителя и членов его семьи (предоставляется самостоятельно);
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.
б) при предоставлении жилых помещений маневренного фонда:
- заявление по форме согласно приложению 3 к Регламенту (далее - заявление);
- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, которые будут проживать совместно с ним, а также документов, подтверждающих степень родства указанных членов семьи (свидетельство о рождении, о заключении брака) (предоставляется самостоятельно);
- справки организаций технической инвентаризации о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилья в городе Ишиме (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор, решение о предоставлении жилого помещения) (предоставляется самостоятельно);
- документы, подтверждающие конкретные основания предоставления жилых помещений маневренного фонда:
- копия правового акта Администрации города Ишима или уполномоченного ею органа о капитальном ремонте, реконструкции жилых помещений муниципального жилищного фонда и переселении граждан в маневренный фонд на период проведения капитального ремонта, реконструкции муниципального жилищного фонда - в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
- документы, подтверждающие факт обращения взыскания на жилое помещение, договор кредитования, займа - в случае предоставления жилого помещения на основании утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (предоставляется заявителем по собственной инициативе);
- документы, удостоверяющие, что единственное жилое помещение граждан стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (акт уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания, справка о пожаре и иные документы) (предоставляются заявителем по собственной инициативе).
2.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При личном приеме заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем и членами его семьи в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде должны быть подписаны электронными подписями заявителя и членов его семьи.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.6.4. Специалисты Департамента не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

2.7.1. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6 Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) личность лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, не соответствует личности лица, указанного в заявлении в качестве заявителя;
б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
в) непредставление документа, который в соответствии с пунктом должен предоставляться в обязательном порядке;
г) несоответствие копии представленного документа его оригиналу.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги: предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) отсутствие свободных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
б) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пунктах 1.1.1, 1.1.2 Регламента;
в) отсутствие или утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг

2.10.1. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
а) 15 минут при приеме к должностному лицу для подачи необходимых документов;
б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации не позднее следующего дня после их поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов по форме согласно приложению 4 к Регламенту.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению
и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления такой услуги

2.12.1. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;
б) центральный вход в здания (помещения) Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование Департамента;
место нахождения;
режим работы;
официальный сайт муниципального образования городской округ город Ишим;
справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;
в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
указателями входа и выхода;
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должны размещаться информационные стенды, содержащие информацию о:
- графике работы Департамента;
- номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;
- описание заявителей;
- форму заявления о предоставлении услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);
е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) место приема заявителей должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента;
- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:
- табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;
- местом для письма и раскладки документов, стулом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления о получении информации;
б) предоставление информации о муниципальной услуге;
в) прием заявления о предоставлении жилого помещения из муниципального специализированного фонда;
г) межведомственное информационное взаимодействие;
д) рассмотрение заявления на заседании общественной жилищной комиссии при администрации города Ишима;
е) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
ё) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.

3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в форме, предусмотренной пунктом 2.6 Регламента.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
3.2.4. При личном приеме граждан в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;
г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Ишима в срок не позднее следующего дня после его поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Ишима и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.

3.3. Последовательность выполнения административных процедур

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Департамент, посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о предоставлении жилого помещения подается по форме, определенной в приложениях 2, 3 Регламента. Заявления о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
3.3.2. С заявлением о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда обращаются граждане, указанные в пункте 1.1 Регламента.
3.3.3. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Департаментом в рабочее время согласно графику работы, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.
Заявление о предоставлении жилого помещения подписывается гражданами в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Заявление о предоставлении жилого помещения в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче заявления о предоставлении жилого помещения в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктом 2.6.1 Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя(ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.
Заявление о предоставлении жилого помещения направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных 2.6.1 Регламента (за исключением копии поквартирной карточки, которая заверяется лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства), должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.
3.3.4. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо:
а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Департамента. Продолжительность данного действия не должна превышать 30 секунд;
б) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд на каждого гражданина;
в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуты;
г) распечатывает заявление о предоставлении жилого помещения и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 7 минут;
д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.6.3 Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 25 минут;
е) удостоверяет подпись граждан на заявлении о предоставлении жилого помещения при личном приеме (в случае, если соответствующие подписи не засвидетельствованы в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту на каждый документ;
ж) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуту на каждый документ;

з) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8.1 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления жилого помещения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "и" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;
и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8.1 Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 4 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Департамента. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
к) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 Регламента, отказывает в приеме документов. Сообщение об отказе в приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 5 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело), и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Департамента. При личном приеме заявителя отказ в приеме документов выдается гражданину под роспись, при поступлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. В случае направления отказа в приеме документов на электронный адрес либо по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.
3.3.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов.

3.4. Предоставление сведений о ходе оказания
муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Департамента в часы его работы;
б) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;
д) в ходе личного приема граждан.
3.4.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Департамента в часы их работы. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).
Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.
3.4.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.
3.4.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.4.1 Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 Регламента.
3.4.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

3.5. Межведомственное информационное взаимодействие

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию (далее - межведомственное взаимодействие) является прием заявления о предоставлении жилого помещения без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6.1 Регламента могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:
а) Управление ЗАГС Тюменской области в части предоставления сведений об основании внесения сведений об отце в записи акта о рождении; смерти; браке (о расторжении брака; смене фамилии, имени, отчества);
б) Росреестр/ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о предоставлении сведений о существующих правах на жилые помещения заявителя и каждого члена его семьи либо отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество;
в) Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.
3.5.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.5.3. При приеме заявления о предоставлении жилого помещения с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта решения по вопросу предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
3.5.4. Процедура межведомственного взаимодействия осуществляется должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами Тюменского муниципального района и соответствующими соглашениями.
3.5.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
3.5.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.6. Подготовка проекта решения по вопросу предоставления
жилого помещения муниципального специализированного
жилищного фонда города Ишима

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда является окончание административных процедур по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.3.3 Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.
3.6.2. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением к нему документов направляется для принятия решения о предоставлении жилых помещений на заседание общественной жилищной комиссии при администрации города Ишима.

3.6.3. Члены общественной жилищной комиссии при администрации города Ишима проверяют наличие оснований для отказа в предоставлении жилых помещений, установленных пунктом 2.7.1 Регламента, при их отсутствии принимают решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда города Ишима.

3.6.4. Должностное лицо с учетом рекомендаций общественной жилищной комиссии при администрации города Ишима осуществляет подготовку проекта правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. При наличии оснований для отказа в предоставлении жилых помещений должностное лицо подготавливает проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 6 к Регламенту.

3.6.5. Проект решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда и проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовленные согласно пункту 3.5.2 Регламента, вместе с документами, принятыми от заявителя, распиской о приеме документов и информацией (документами), поступившей в рамках межведомственного взаимодействия, передаются должностным лицам, которые визируют проект правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6. Результатом административной процедуры являются проект правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, завизированные должностным лицом, осуществляющим проведение правовой экспертизы документов.

3.7. Получение заявителем результата предоставления
муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является подписание проекта правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, составленного по форме согласно приложению 7 к Регламенту.
3.7.2. В течение 3 рабочих дней после издания правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда должностное лицо Департамента, осуществившее прием документов, готовит проект уведомления о получении результата муниципальной услуги по форме, определенной приложением 6 к Регламенту.
3.7.3. После регистрации один экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги либо сообщения об отказе в предоставлении жилого помещения сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, или (и) вручается заявителю при его личном обращении под роспись.
3.7.4. Второй экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги, решения о предоставлении жилого помещения либо второй экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, информации по результатам рассмотрения ходатайства помещаются в дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю и должностному лицу, подавшему ходатайство.
Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.
3.7.5. Должностное лицо, ответственное за личный прием, в 3-дневный срок со дня издания правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения передает его должностному лицу Департамента для заключения договора найма специализированного жилого помещения.
3.7.6. Должностное лицо Департамента на основании правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения готовит проект договора найма специализированного жилого помещения согласно форме, определенной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений". Продолжительность действия 30 минут.
3.7.7. Подготовленный проект договора найма специализированного жилого помещения направляется для подписания директору Департамента.
3.7.8. Для заключения договора найма заявители обращаются в Департамент в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи. При этом должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, выполняет следующие действия:
а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора найма;
в) разъясняет условия договора найма при возникновении у гражданина вопросов;
г) предлагает подписать договор найма;
д) вносит сведения о заключенном договоре найма в электронный реестр заключенных договоров, который дублируется на бумажном носителе;
е) в течение 10 дней со дня подписания договора должностные лица Департамента передают заявителю жилое помещение по акту, составленному по форме согласно приложению 10 (не приводится) к Регламенту.
3.7.9. Договор найма специализированного жилого помещения должен быть заключен в течение 15 дней со дня принятия правового акта администрации города Ишима о предоставлении жилого помещения.
3.7.10. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем договора найма на жилое помещение либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущего контроля;
б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;
в) общественного контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляется директором Департамента.
4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется органом администрации города Ишима, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.
Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом администрации города Ишима.
4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным правовым актом администрации города Ишима с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте администрации города Ишима в сети "Интернет".
В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.
4.5. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства администрации города Ишима. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
4.6. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт Главы города Ишима.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.7. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.
4.8. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и администрацию города Ишима;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и администрацию города Ишима;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.
4.9. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.10 Регламента.
4.10. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих

5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Гражданин может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге;
5.1.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. В жалобе должно быть указано:
5.2.1. должностное лицо, которому адресовано обращение, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.2. наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
5.5.3. суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.3. Жалоба подается Уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу:
5.3.1. директору Департамента на действия (бездействия) заместителя директора Департамента и иных должностных лиц Департамента;
5.3.2. Главе города Ишима на действия (бездействия) директора Департамента.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, может быть направлена по почте, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, которому была адресована жалоба, принимает одно из следующих решений:
5.6.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Основания для отказа в рассмотрении жалоб:
5.7.1. если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
5.7.2. если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5.7.3. если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в семидневный срок со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.7.4. если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
5.7.5. если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 5.3 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы должна размещаться:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на официальном сайте администрации города Ишима (http:www.ishim.admtyumen.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан.





Приложение 1
к Регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА


Предоставление информации о муниципальной услуге

V

Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

V V

Выдача расписки о приеме Сообщение об отказе в
документов приеме документов

V

Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги

V

Межведомственное взаимодействие

V

Сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги

V

Подготовка проектов распоряжений администрации
города Ишима:
- о предоставлении жилых помещений в общежитии муниципального
специализированного жилищного фонда;
- предоставлении служебных жилых помещений муниципального
специализированного жилищного фонда;
> - о предоставлении жилых помещений маневренного фонда
муниципального специализированного жилищного фонда

V

Получение результата предоставления муниципальной услуги <

V V V

Уведомление о Информация о Сообщение об
получении результата результатах отказе в
муниципальной услуги рассмотрения предоставлении
ходатайства муниципальной
услуги

V

Заключение договора найма специализированного жилого помещения






Приложение 2
к Регламенту

Главе администрации ____________________ МО
___________________________________________
Заявитель:
1. ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность,
___________________________________________
местожительство
___________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
___________________________________________
указываются по желанию заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Дата ________________

Прошу предоставить мне (служебное жилое помещение или жилое помещение
в общежитии) муниципального специализированного жилищного фонда (нужное
подчеркнуть)
расположенное по адресу: ______________________________________________
в связи с трудовыми отношениями с
___________________________________________________________________________
(указать наименование предприятия, учреждения, орган
местного самоуправления, с которым состоит в трудовых отношениях
и которым подано ходатайство, занимаемая должность, обстоятельства,
свидетельствующие о наличии права на предоставление служебного жилого
помещения в случае решения вопроса о его предоставлении)
___________________________________________________________________________
на следующий состав семьи:
1. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих родственные отношения)
2. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих родственные отношения)
3. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документов,
удостоверяющих личность и подтверждающих родственные отношения)
В настоящее время я и члены моей семьи проживают:
___________________________________________________________________________
(указывается адрес занимаемого жилого помещения, правовые основания
использования жилого помещения, данные документа о праве пользования
жилым помещением)
Сведения о наличии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на
праве собственности или в пользовании по договору социального найма, найма
специализированного жилого помещения на территории Тюменского
муниципального района: ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(при наличии жилых помещений указывается их адрес
и данные правоустанавливающего документа на них)
Прошу уведомить о результатах рассмотрения заявления о предоставлении
жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда на
мобильный телефон: ________________________________________________________
(данная графа заполняется по желанию гражданина)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Подписи заявителя и членов его семьи:
1. ______________________________ _______________ (расшифровка подписи)
2. ______________________________ _______________ (расшифровка подписи)
3. ______________________________ _______________ (расшифровка подписи)
4. ______________________________ _______________ (расшифровка подписи)
5. ______________________________ _______________ (расшифровка подписи)
Настоящим заявлением я (мы) даю (ем) согласие в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку и использование (в том числе обработку персональных данных
посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки,
реестры и отчетные формы, а также запрашивать информацию и необходимые
документы) персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении,
принадлежащих Заявителю/ям, с целью организации предоставления социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома.
Администрация города Ишима имеет право во исполнение своих
обязательств на обмен (прием и передачу) персональными данными с органами
государственной власти и местного самоуправления с использованием машинных
носителей или по каналам связи с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту
от несанкционированного доступа.
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений
предупрежден (предупреждены).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя и членов
его семьи удостоверяю.
(при нотариальном удостоверении подписи заявителя и членов его семьи)

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов:
_______________ (Ф.И.О.) _________________ (должность) ______ (подпись)
Дата ___________________ вх. № ____________________





Приложение 3
к Регламенту


Главе администрации ____________________ МО
___________________________________________
Заявитель:
1. ________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения,
___________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность,
___________________________________________
местожительство
___________________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
___________________________________________
указываются по желанию заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне жилое помещение маневренного жилищного фонда на
следующий состав семьи:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документа,
удостоверяющего личность и подтверждающего родственные отношения)
2. _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документа,
удостоверяющего личность и подтверждающего родственные отношения)
3. ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства, данные документа,
удостоверяющего личность и подтверждающего родственные отношения)
1) В случае капитального ремонта, реконструкции дома: (указываются
данные договора социального найма, ордера, решения суда о признании права
пользования, на основании которого заявитель и его семьи проживают в жилом
помещении дома, подлежащего реконструкции, капитальному ремонту):
___________________________________________________________________________
(когда выдан, кем)
Лиц, проживающих в жилом помещении:
_____________________________________________ Ф.И.О.
_____________________________________________ Ф.И.О.
_____________________________________________ Ф.И.О.
2) В случае утраты жилого помещения в результате обращения на него
взыскания, если жилое помещение было приобретено за счет кредита банка или
иной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим
лицом на приобретение жилого помещения, заложенное в обеспечение возврата
кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания на это
помещение являлось единственным для заявителя: (указываются сведения, где и
когда был получен кредит, заем, данные договора займа, договора
кредитования, данные решения об обращении взыскания на жилое помещение
(когда и кем принято), сведения о наличии (отсутствии) других жилых
помещений в собственности или в пользовании по договорам социального найма,
найма специализированного жилого помещения у заявителя и членов его семьи)
___________________________________________________________________________
2) В случае, когда единственное жилое помещение стало непригодным для
проживания в результате чрезвычайных обстоятельств: (указываются сведения,
на каком праве использовалось заявителем и членами его семьи жилое
помещение, ставшее непригодным для проживания (данные правоустанавливающего
документа), сведения о лицах, в нем проживающих, обстоятельства, приведшие
жилое помещение в непригодное состояние)
__________________________________________________________________
3) В иных случаях, предусмотренных законодательством: (указываются
обстоятельства, дающие право на предоставление жилого помещения
маневренного жилищного фонда)
___________________________________________________________________________
Прошу уведомить о результатах рассмотрения заявления о предоставлении
жилого помещения по договору социального найма посредством СМС-сообщения на
мобильный телефон: ________________________________________________________
(данная графа заполняется по желанию гражданина)
Приложение:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
Подписи заявителя и членов его семьи:
1. __________________________ ___________________ (расшифровка подписи)
2. __________________________ ___________________ (расшифровка подписи)
3. __________________________ ___________________ (расшифровка подписи)
4. __________________________ ___________________ (расшифровка подписи)
5. __________________________ ___________________ (расшифровка подписи)

Настоящим заявлением я (мы) даю (ем) согласие в соответствии со статьей 9
Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку и использование (в том числе обработку персональных данных
посредством внесения их в электронную базу данных, включения в списки,
реестры и отчетные формы, а также запрашивать информацию и необходимые
документы) персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении,
принадлежащих Заявителю/ям, с целью организации предоставления социальной
выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального
жилого дома.

Администрация города Ишима имеет право во исполнение своих
обязательств на обмен (прием и передачу) персональными данными с органами
государственной власти и местного самоуправления с использованием машинных
носителей или по каналам связи с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту
от несанкционированного доступа.

Об ответственности за достоверность предоставленных сведений
предупрежден (предупреждены).

Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв заявления осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Личность заявителя установлена, подлинность подписи заявителя и членов
его семьи удостоверяю.
(при нотариальном удостоверении подписи заявителя и членов его семьи)

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов:
_______________ (Ф.И.О.) _________________ (должность) ______ (подпись)
Дата ___________________ вх. № ____________________





Приложение 4
к Регламенту

Расписка о приеме документов для предоставления
жилого помещения специализированного жилого помещения

Дата ________________

Администрация _________________ МО приняла от _________________________
(ФИО гражданина)
1. Заявление о предоставлении: (жилого помещения в общежитии,
служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фонда) нужное
подчеркнуть:
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________
9. ____________________________________________________________________
10. ___________________________________________________________________
11. ___________________________________________________________________
12. ___________________________________________________________________
Всего документов _____ экз., всего листов _____.
Срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых
помещений муниципального специализированного жилищного фонда не должен
превышать 30 дней со дня приема заявления.
О необходимости получения результата муниципальной услуги -
уведомления о предоставлении жилого помещения или сообщения об отказе в ее
предоставлении жилого помещения заявитель будет проинформирован
дополнительно.

Сдал: Принял:
__________________________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 5
к Регламенту

Гражданину:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)

Сообщение об отказе в приеме документов о предоставлении
жилого помещения муниципального специализированного
жилищного фонда города Ишима

Дата ______________ № __________

Настоящим сообщаю, что Вам отказано в приеме документов о
предоставлении жилого помещения муниципального специализированного
жилищного фонда города Ишима по следующему основанию:
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в приеме документов в соответствии
с пунктом 2.8.1 Регламента и краткое описание фактического обстоятельства)
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов
при устранении причины, по которой отказано в приеме документов.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном
(внесудебном) или судебном порядке.

Подпись должностного лица, уполномоченного на прием документов
_____________________
/ФИО/





Приложение 6
к Регламенту

Гражданину:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)

Уведомление о получении результата муниципальной услуги
по предоставлению жилых помещений муниципального специализированного
жилищного фонда Тюменского муниципального района

Дата ______________ № __________

Настоящим уведомляю Вас о том, что согласно Вашему заявлению о
предоставлении жилого помещения муниципального специализированного
жилищного фонда города Ишима правовым актом администрации города Ишима от
___________ 20__ г. № _____ принято решение о предоставлении Вам по
договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение по
адресу: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
общей площадью ___________ на состав семьи ___________________.

Директор Департамента _________________________________________________
(ФИО) (подпись)





Приложение 7
к Регламенту


Гражданину:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина)

Сообщение об отказе в предоставлении жилого помещения
муниципального специализированного жилищного фонда
города Ишима

Дата ______________ № __________

Настоящим сообщаю, что по Вашему заявлению о предоставлении жилого
помещения муниципального жилищного специализированного жилищного фонда
города Ишима принято решение об отказе в предоставлении Вам жилого
помещения по следующему основанию:
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в принятии на учет в соответствии с
пунктом 2.9.1 Регламента и краткое описание фактического обстоятельства)
Отказ в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного
специализированного жилищного фонда может быть обжалован в досудебном
(внесудебном) или судебном порядке.

Директор Департамента _________________________________________________
(ФИО) (подпись)


------------------------------------------------------------------