Постановление Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 106-п "О внесении изменений в постановление от 14.05.2012 N 180-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 106-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.05.2012 № 180-П
В постановление Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" внести следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 постановления дополнить абзацем следующего содержания:
"Положение о порядке предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства согласно приложению № 4".
2. В пункте 4.1.6 приложения № 1 к постановлению:
2.1. В абзаце третьем слова "на территории области" исключить и далее по тексту.
2.2. В абзаце четвертом после слов "платежные документы" дополнить словами ", сертификат соответствия или декларация о соответствии".
3. Дополнить постановление приложением № 4 согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 8 апреля 2013 г. № 106-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НА ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" и определяет цели и условия предоставления средств из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Субсидии предоставляются с целью производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" по данным отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за предыдущий финансовый год (далее - Получатели).
1.3. Субсидии предоставляются в пределах размера субсидии, предусмотренной Тюменской области за счет средств федерального бюджета и средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области".
1.4. Уполномоченным органом по реализации порядка возмещения из федерального и областного бюджетов части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - департамент АПК).
1.5. Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Предоставление достоверных сведений Получателем государственной поддержки.
2.1.2. Предоставление получателем в органы местного самоуправления, а для предприятий, зарегистрированных в г. Тюмени, - в Департамент АПК за предшествующий дню обращения за государственной поддержкой отчетный период отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса.
2.1.3. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.
2.1.4. Отсутствие процесса ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя.
2.1.5. Высев зерновых и (или) зернобобовых культур семенами, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов на всей площади посева.
2.1.6. Не снижения площади возделывания сельскохозяйственных культур в текущем году к предшествующему году, за исключением случаев:
изъятия пашни для государственных и муниципальных нужд;
уменьшения площади посева при расторжении арендодателем в одностороннем порядке договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем.
2.2. Субсидии на приобретение горюче-смазочных материалов, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, выполнение работ по известкованию и фосфоритованию, по освоению пашни и залежных земель выплачиваются за минусом субсидий, перечисленных сельскохозяйственному товаропроизводителю на возмещение соответствующих расходов по другим направлениям государственной поддержки, предусмотренным настоящим нормативным правовым актом, а также за минусом субсидий на приобретение ГСМ, перечисленных сельскохозяйственному товаропроизводителю органами местного самоуправления за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
2.3. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства выплачиваются за 1 гектар посевных площадей сельскохозяйственных культур с учетом коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур.
2.4. Субсидии предоставляются Получателям в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на основании сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур предшествующего года.
2.5. Уровень софинансирования расходных обязательств области на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, установлен в размере 50 процентов в соответствии с распоряжением Министерства сельского хозяйства РФ от 28 января 2013 г. № 5-р.
2.6. Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства выплачиваются из средств федерального и областного бюджетов по расчетным ставкам за 1 гектар посевных площадей сельскохозяйственных культур:
зерновые, зернобобовые, технические, масличные - 465 рублей;
картофель - 1500 рублей;
овощи открытого грунта - 1550 рублей;
кормовые, без кукурузы на корм - 214 рублей;
кукуруза на корм - 730 рублей.
3. Перечень документов для получения субсидий
3.1. Для получения субсидии Получатели предоставляют в департамент АПК следующие документы:
3.1.1. Заявка о предоставлении средств на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.1.2. Справка-расчет причитающейся субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, проверенная органом местного самоуправления, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
3.1.3. Копия формы статистического наблюдения "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (№ 29-сх или 2-фермер) за предшествующий год.
3.1.4. Копия формы статистического наблюдения "Сведения об итогах сева под урожай текущего года" (4-сх или 1-фермер).
3.1.5. Копии первичных документов, подтверждающих расходы в сумме причитающейся субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в текущем году.
3.1.6. В случае снижения посевных площадей к предшествующему году дополнительно предоставляется:
по изъятию пашни для государственных и муниципальных нужд - решение органа государственной (муниципальной) власти, решение суда, соглашение органа государственной (муниципальной) власти с собственником земельного участка;
по уменьшению площади посева при расторжении арендодателем в одностороннем порядке договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем - уведомление арендодателя об одностороннем расторжении договора аренды земельного участка - в случае, если данное условие предусмотрено договором и (или) решением суда.
3.1.7. Справка органа местного самоуправления по использованию субсидий, предоставленных органами местного самоуправления при реализации государственного полномочия в части поддержки растениеводства, по форме согласно приложению № 3.
3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, направляются в департамент АПК на бумажных носителях и являются обязательными для предоставления.
3.3. В составе заявки могут быть предоставлены оригиналы или копии документов.
3.4. В случае если заявка направлена в Департамент АПК с нарочным (представителем Получателя) либо по почте, копии документов могут быть:
3.4.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально, по желанию Получателя.
3.4.2. Удостоверены исполнительным органом Получателя путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.
Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, и подписаны уполномоченными лицами.
3.5. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).
3.6. Получатель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.
4. Порядок рассмотрения заявок о предоставлении субсидий
4.1. С целью распределения субсидий Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета на счет Департамента АПК размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.admtyumen.ru объявление о поступлении средств федерального бюджета по данному направлению.
4.2. Департамент АПК осуществляет от Получателей субсидий прием документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в течение 20 рабочих дней со дня размещения объявления о поступлении средств федерального бюджета.
4.3. Департамент АПК при поступлении заявки и документов:
4.3.1. Регистрирует заявку Получателя в день ее поступления в порядке поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента АПК.
4.3.2. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия настоящему Положению. В случае если документы представлены не в полном объеме и представление таких документов является обязательным в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения или оформлены не в соответствии с требованиями пунктов 3.4, 3.5 настоящего Положения, направляет письменное сообщение Получателю о возврате документов с указанием обоснований. В случае устранения причин возврата, получатель имеет право повторно обратиться в Департамент АПК с заявкой на получение субсидии в пределах срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.3.3. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 4.2 настоящего Положения, рассматривает представленные Получателем документы, запрашивает у филиала ФГБУ "Российский сельскохозяйственный центр" по Тюменской области информацию о соответствии высеянных семян зерновых и зернобобовых культур требованиям государственных стандартов по сельскохозяйственным товаропроизводителям области под урожай текущего года.
4.3.4. При наличии оснований, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения, в срок, установленный в пункте 4.3.3 настоящего Положения, Департамент АПК направляет Получателю письменный отказ в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации.
4.3.5. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, департаментом АПК в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в пункте 4.3.3 настоящего Положения, формируется реестр на предоставление средств государственной поддержки, который подписывается руководителем Департамента АПК.
4.3.6. В течение 15 рабочих дней со дня подписания реестра перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя.
4.3.7. Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет, согласно приложению № 2.
4.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:
4.4.1. Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Положением.
4.4.2. Отсутствие и (или) недостаточность средств федерального и областного бюджетов.
4.4.3. Предоставление недостоверных сведений Получателем субсидии.
4.4.4. Высев семенами зерновых и (или) зернобобовых культур, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов.
4.4.5. Снижение посевных площадей в текущем году к предшествующему году.
4.4.6. Представление Получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, после окончания срока, установленного пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.5. В случае недостаточности бюджетных ассигнований, средства распределяются между Получателями субсидий пропорционально причитающимся суммам.
4.6. При выделении в текущем году дополнительных средств федерального и областного бюджетов на данные цели Получатель, получавший субсидии в текущем году, предоставляет в Департамент АПК для получения субсидии документы, указанные в пунктах 3.1.1, 3.1.4 настоящего Положения, в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
5. Порядок возврата субсидий
5.1. При нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме.
5.2. Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня получения представления от контролирующих органов либо подписания сторонами акта, указывающего на выявленные нарушения условий предоставления субсидий, направляет уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.
Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.
В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий из средств федерального и областного
бюджетов на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
Директору департамента
агропромышленного комплекса
В.Н.Чейметову
Заявка на получение субсидии
Прошу предоставить государственную поддержку в соответствии с
Положением о порядке предоставления субсидий из средств федерального и
областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденным постановлением
Правительства Тюменской области от ___________ № ____.
Полное наименование заявителя: ____________________________________________
Почтовый адрес, телефон, e-mail заявителя: ________________________________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
ОКАТО _____________________________________________________________________
Банковские реквизиты заявителя:
ИНН/КПП ___________________________________________
р/с _______________________________________________
БИК _______________________________________________
Банк ______________________________________________
Заявленная сумма субсидии ___________________________ рублей.
Перечень подтверждающих документов:
- _________________________________
- _________________________________
- _________________________________
- _________________________________
1. Настоящим подтверждаю:
- достоверность сведений, указанных в представленных документах;
- _______________________ не находится в стадии ликвидации или банкротства;
(наименование заявителя)
- высев семян зерновых и (или) зернобобовых культур произведен семенами
зерновых и (или) зернобобовых культур, сортовые и посевные качества которых
соответствуют требованиям государственных стандартов.
2. Обязуюсь предоставить возможность осуществления контрольно-счетным
органом Тюменской области проверки соблюдения условий получения субсидии.
Руководитель: ________________ _______________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)
Дата ______________ Регистрационный номер и дата заявки:
№ _________________ от ________________________
(заполняется органом местного самоуправления)
Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий из средств федерального и областного
бюджетов на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
Справка-расчет
на предоставление в 20__ году субсидии
на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства за счет средств
федерального и областного бюджетов
"____" __________ 20__ года
по ____________________________________
ИНН _________________________ ОГРН
___________________________________________
(наименование покупателя, района)
Наименование Площадь Ставка Сумма В том числе из средств:
культур посева, га субсидии, причитающейся
(29-сх или рублей на субсидии, Федерального Областного
2-фермер) 1 га руб. бюджета, бюджета,
руб. руб. (50%)
(50%)
1 2 3 4 = 2 x 3 5 6
итого
Руководитель: _________________ _______________________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
Главный бухгалтер: _________________ __________________________________
(подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
Проверка достоверности документов, предоставленных для получения
государственной поддержки, проведена.
Сведения, содержащиеся в документах, __________________________________
(соответствуют, не соответствуют)
действительности.
Расчеты, указанные в справке-расчете, произведены _____________________
(верно, неверно)
Государственная поддержка _________________________ быть предоставлена.
(может, не может)
Руководитель органа управления АПК
муниципального образования _______________ ________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
Специалист органа управления АПК
муниципального образования _______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
Проверено:
___________________________________ _____________ _____________________
(должностное лицо Департамента АПК) (подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
___________________________________ _____________ _____________________
(должностное лицо Департамента АПК) (подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
Приложение № 3
к Положению о порядке предоставления
субсидий из средств федерального и областного
бюджетов на оказание несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
Справка об использовании средств
на государственную поддержку растениеводства по
________________________________________________________
(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)
По договору субсидирования от ____________________ № _________________
№ № и дата Объем Сумма по Номер и дата № платежного
п/п договора приобретенных договору, руб. товарной документа
ГСМ, тонн накладной
Руководитель органа управления АПК
муниципального образования ________________ ___________________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О. расшифровать)
------------------------------------------------------------------