Постановление Администрации города Тюмени от 19.08.2013 N 107-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 10.09.2012 N 115-пк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 107-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТЮМЕНИ ОТ 10.09.2012 № 115-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 10.09.2012 № 115-пк "Об утверждении лесохозяйственного регламента лесопарка "Гилевская роща" на 2012 - 2018 годы" следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 19.08.2013 № 107-пк
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ЛЕСОПАРКА "ГИЛЕВСКАЯ РОЩА" НА 2012 - 2018 ГОДЫ
Введение
1.1. Основанием для разработки лесохозяйственного регламента лесопарка "Гилевская роща" (далее - лесохозяйственный регламент) являются материалы лесоустройства.
Лесоустроительные работы на территории лесопарка "Гилевская роща" (далее - лесопарк) проведены в 2008 году на основании муниципального контракта от 28.10.2008 № 05000.08.030 на оказание услуг, связанных с исследованиями и экспериментальными разработками в области естественных и технических наук (проведение лесоустроительных работ, оформление материалов лесоустройства), между управлением по экологии Администрации города Тюмени и Федеральным государственным унитарным предприятием "Рослесинфорг", в лице Тюменской экспедиции Западно-Сибирского филиала Государственной инвентаризации лесов (Тюменская экспедиция Западно-Сибирского филиала ФГУП "Рослесинфорг"). Лесоустройство проводилось по 1 разряду без изменения имеющейся квартальной сети (вся территория представлена одним кварталом № 9).
1.2. Срок действия настоящего лесохозяйственного регламента установлен по 31.12.2018.
1.3. Настоящий лесохозяйственный регламент разработан муниципальным казенным учреждением "ЛесПаркХоз".
Местоположение (почтовый адрес): 625059, г. Тюмень, ул. Голышева, 1, корпус 2. Телефон 8 (3452) 47-92-94. Электронный адрес: www.lespark@tyumen-city.ru.
1.4. Настоящий лесохозяйственный регламент разработан на основе следующих законодательных, нормативных правовых актов, нормативно-технических и методических документов:
Лесной кодекс Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ);
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (далее - Правила санитарной безопасности в лесах);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.07.2012 № 1283-р "Об утверждении Перечня объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р "О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" (далее - распоряжение Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р);
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления";
приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (далее - Правила ухода за лесами);
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 № 523 "Об утверждении методических документов" (далее - приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.04.2010 № 147 "Об установлении границ лесопарка "Гилевская роща";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14.12.2010 № 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов" (далее - приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 № 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 № 191 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (далее - приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 511);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (далее - приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 512);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12.12.2011 № 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23.12.2011 № 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (далее - приказ Рослесхоза от 23.12.2011 № 548);
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 № 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 "Об утверждении Нормативов противопожарного обустройства лесов";
Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 19);
постановление Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 187-п "Об утверждении объемов заготовки древесины гражданами для собственных нужд на территории Тюменской области";
постановление Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 191-п "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан";
постановление Губернатора Тюменской области от 19.12.2008 № 113 "Об утверждении лесного плана Тюменской области" (далее - Лесной план Тюменской области);
решение Тюменской городской Думы от 27.03.2008 № 9 "О Генеральном плане городского округа город Тюмень";
решение Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154 "О правилах землепользования и застройки города Тюмени";
постановление Администрации города Тюмени от 21.03.2011 № 20-пк "О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Тюмени";
лесоустройство лесопарка "Гилевская роща" 2008 года.
Глава 1
1.1. Краткая характеристика лесопарка
1.1.1. Лесопарк расположен в границах муниципального образования городской округ город Тюмень по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, район д. Гилева - ул. Гилевская роща - ул. Строителей - оз. Кривое.
1.1.2. Общая площадь лесопарка 798503 кв. м (79,9 га).
1.1.3. Структура лесопарка:
№ Наименование лесопарка Административный район Общая площадь, га
п/п (муниципальное образование)
1. Гилевская роща город Тюмень 79,9
Всего по лесопарку: 79,9
1.1.4. Схематическая карта Тюменской области Российской Федерации с выделением территории лесопарка представлена в приложении 1 (не приводится) к лесохозяйственному регламенту.
1.1.5. Распределение лесов лесопарка по лесорастительным зонам и лесным районам:
№ Наименование Лесорастительная Лесной район Перечень Площадь,
п/п лесопарка зона лесных га
кварталов
1. Гилевская Лесостепная Западно-Сибирский 9 79,9
роща подтаежно-
лесостепной район
1.1.6. Схематическая карта территории лесопарка "Гилевская роща" с распределением по лесорастительным зонам и лесным районам представлена в приложении 2 (не приводится) к настоящему лесохозяйственному регламенту.
1.1.7. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения лесов по целевому назначению:
Целевое Лесопарк Номера Площадь, Основания деления лесов по
назначение кварталов га целевому назначению
лесов или их
частей
Всего лесов: Гилевская 9 79,9 Свидетельство о
роща государственной регистрации
права от 01.10.2012 72НМ
№ 245381, приказ Федерального
агентства лесного хозяйства
от 26.04.2010 № 147 "Об
установлении границ лесопарка
"Гилевская роща"
Защитные леса, Гилевская 9 79,9 часть 6 статьи 102 Лесного
всего: роща кодекса РФ, статья 8
Федерального закона
от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О
введении в действие Лесного
кодекса Российской Федерации"
в том числе:
Леса, Гилевская 9 79,9 пункт 3 части 2 статьи 102
выполняющие роща Лесного кодекса РФ
функции защиты
природных и
иных объектов,
всего:
в том числе:
городские леса Гилевская 9 79,9 пункт 2 части 3 статьи 23,
роща пункт 3 части 2 статьи 102
Лесного кодекса РФ
1.1.8. Характеристики лесных и нелесных земель на территории лесопарка:
Показатели характеристик земель Всего по
лесопарку
площадь, %
га
Общая площадь земель 79,9 100,0
Лесные земли - всего 67,3 84,2
Земли, покрытые лесной растительностью, всего 64,9 81,2
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего 2,4 3,0
в том числе:
вырубки 2,4 3,0
гари - -
редины - -
прогалины - -
другие - -
Нелесные земли, всего 12,6 15,8
в том числе:
просеки 6,9 8,6
дороги 1,2 1,5
болота - -
другие 4,5 5,6
1.1.9. Лесопарк не относится к особо охраняемым природным территориям и объектам.
1.1.10. Строительство лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесопарка запрещено статьей 14 Лесного кодекса РФ.
1.1.11. С целью организации отдыха населения территория лесопарка обустроена объектами рекреационного назначения, не связанными с созданием лесной инфраструктуры: элементами благоустройства лесного участка (пешеходные дорожки, скамьи, малогабаритные (малые) контейнеры - мусоросборники, урны, наземные туалетные кабины), малыми архитектурными формами (беседки с мангалами) и качелями.
Нормативы, параметры и сроки возможного освоения территории для осуществления рекреационного использования предусмотрены пунктом 2.6 настоящего лесохозяйственного регламента.
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесопарка допускается, согласно части 2 статьи 21 Лесного кодекса РФ и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р "О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов". Капитальное строительство на территории лесопарка запрещено, за исключением гидротехнических сооружений согласно статье 105 Лесного кодекса РФ.
1.1.12. Карта-схема подразделения лесов по целевому назначению с нанесением местоположения существующих объектов лесной инфраструктуры представлена в приложении 3 (не приводится) к настоящему лесохозяйственному регламенту.
1.2. Виды разрешенного использования лесов лесопарка
1.2.1. Виды разрешенного использования лесов лесопарка:
Виды разрешенного использования лесов Наименование Номер Площадь,
лесопарка квартала га
Заготовка древесины Гилевская роща 9 33,0
Заготовка живицы Гилевская роща 9 79,9
Заготовка и сбор недревесных лесных Гилевская роща 9 79,9
ресурсов
Заготовка пищевых лесных ресурсов Гилевская роща 9 79,9
Сбор лекарственных растений Гилевская роща 9 79,9
Осуществление научно-исследовательской и Гилевская роща 9 5,6
образовательной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности Гилевская роща 9 79,9
Выращивание лесных плодовых, ягодных, Гилевская роща 9 79,9
декоративных растений, лекарственных
растений
Выращивание посадочного материала лесных Гилевская роща 9 79,9
растений (саженцев, сеянцев)
Строительство и эксплуатация Гилевская роща 9 2,4
гидротехнических сооружений
Осуществление религиозной деятельности Гилевская роща 9 2,4
Глава 2
2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки древесины
Заготовка древесины, представляющая собой предпринимательскую деятельность, осуществляется в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины".
Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 30 Лесного кодекса РФ, статьей 3 Закона Тюменской области от 05.07.2007 № 19, постановлением Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 191-п "Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан", постановлением Правительства Тюменской области от 06.08.2007 № 187-п "Об утверждении объемов заготовки древесины гражданами для собственных нужд на территории Тюменской области".
2.1.3. В период действия настоящего лесохозяйственного регламента заготовка древесины на территории лесопарка не предусмотрена.
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
2.2.1. Заготовка живицы осуществляется в соответствии со статьей 31 Лесного кодекса РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы".
2.2.2. В период действия настоящего лесохозяйственного регламента заготовка живицы на территории лесопарка не предусмотрена.
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. К недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
2.3.2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, представляющие собой предпринимательскую деятельность, осуществляются в соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512.
2.3.3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 33 Лесного кодекса РФ и статьями 4, 4.1 Закона Тюменской области от 05.07.2007 № 19.
2.3.4. При заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами, а также Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с действующим законодательством.
2.3.5. При заготовке и сборе гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд должна применяться технология сбора, исключающая истощение природных ресурсов.
2.3.6. Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьей 4 Закона Тюменской области от 05.07.2007 № 19.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов
и сбора лекарственных растений
2.4.1. К пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
2.4.2. Заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений, представляющие собой предпринимательскую деятельность, осуществляются в соответствии со статьей 34 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511.
2.4.3. Заготовка лесных пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 35 Лесного кодекса РФ и статьей 5 Закона Тюменской области от 05.07.2007 № 19.
2.4.4. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений для собственных нужд граждане обязаны соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и Правила ухода за лесами, а также Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, установленные в соответствии с действующим законодательством.
2.4.5. При заготовке гражданами пищевых лесных ресурсов и сборе ими лекарственных растений для собственных нужд должны применяться технологии, исключающие истощение природных ресурсов и обеспечивающие своевременное воспроизводство их запасов.
2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для осуществления научно-исследовательской
и образовательной деятельности
2.5.1. Использование лесопарка для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 40, частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548 с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
2.5.2. На территории лесопарка разрешается осуществление научно-исследовательской деятельности, решающей задачи в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесопарка и включающей в себя экспериментальную, теоретическую деятельность и научные исследования.
2.5.3. Научно-исследовательскую деятельность разрешается осуществлять в течение календарного года на территории, не превышающей 5% (4,0 га) площади лесопарка.
Использование лесопарка для научно-исследовательской деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:
рубка лесных насаждений, предусмотренных подпунктом 2.11.8 настоящего лесохозяйственного регламента, в объемах ежегодного размера с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесопарка в течение 10 дней с момента рубки;
изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и с последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;
разведение огня в обустроенных местах;
организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.
2.5.4. На территории лесопарка в течение календарного года разрешается осуществлять образовательную деятельность, к которой относятся создание и использование в лесопарке объектов учебно-практической базы (полигона, опытной площадки для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы. Территория, предоставляемая для осуществления образовательной деятельности, не должна превышать 2% (1,6 га) площади лесопарка.
Использование лесопарка для образовательной деятельности осуществляется при соблюдении следующих нормативов и параметров:
рубка лесных насаждений в объеме не более 5% от объема рубок, предусмотренных подпунктом 2.11.8 настоящего лесохозяйственного регламента, с обязательным вывозом вырубленной древесины с территории лесопарка в течение 10 дней с момента рубки;
изъятие почвы объемом не более 1 куб. м с принятием мер, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей (знаки безопасности, сигнальная разметка) и последующим восстановлением изъятого объема плодородной почвой в течение 10 дней с момента выемки почвы;
разведение огня в обустроенных местах;
организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.
На территории лесопарка в рамках образовательной деятельности разрешается проведение работ со школьниками и подростками в части организации экологических отрядов и экологических лагерей, проведения уроков природы, проведение экологических субботников, организации специальных познавательных маршрутов для детей.
2.5.5. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ.
На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности
2.6.1. В соответствии с Лесным планом Тюменской области, статьей 73 Правил землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154, зона городских лесов выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующих лесных массивов, создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья и организации мест отдыха населения.
Рекреационная деятельность на территории лесопарка осуществляется в течение всего года в соответствии с требованиями статей 41, 105 Лесного кодекса РФ, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 № 62 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" и приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
2.6.2. С учетом ландшафтных характеристик и имеющихся категорий земель лесопарка для осуществления рекреационной деятельности в течение всего года в лесопарке пригодно 79,9 га, являющихся зоной для осуществления рекреационной деятельности.
2.6.3. Разделение на функциональные зоны территории лесопарка:
Наименование Площадь, Составные части Предназначение
функциональной га
зоны
Зона активного 30 Дорожно-тропиночная Массовый прогулочный
отдыха сеть, поляны, места и спортивный отдых,
отдыха, входная часть установка малых
лесопарка архитектурных форм
Зона тихого отдыха 49,9 Участки леса с лесными Прогулочный и тихий
тропинками отдых
2.6.4. Согласно функциональному зонированию, указанному в подпункте 2.6.3 настоящего лесохозяйственного регламента, для возведения временных построек рекреационного назначения (отдых, туризм, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность) и осуществления благоустройства разрешено использовать участки лесопарка в зоне активного отдыха, свободные от насаждений, с целью наименьшего отрицательного влияния на жизненные процессы компонентов лесной среды, с учетом следующих нормативов на площади, не превышающей 30% (включая площадь существующей (созданной) инфраструктуры) от площади зоны активного отдыха, в том числе:
не более 10% (до 3,0 га) - под размещение мест (зон) отдыха с установкой малых архитектурных форм, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение;
не более 10% (до 3 га) - под размещение спортивных, игровых и детских площадок с установкой малых архитектурных форм, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от 27.05.2013 № 849-р, с поддержанием их в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение;
не более 5% (до 1,5 га) - под размещение дорожно-тропиночной сети (автостоянка, пешеходные дорожки), с содержанием ее в состоянии, обеспечивающем функциональное назначение;
организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.
2.6.5. В соответствии с показателями устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам допустимое количество человек, одновременно находящихся на территории лесопарка с целью активного или тихого отдыха, не нанося ущерба древесной, кустарниковой и травянистой растительности, живому напочвенному покрову, составляет:
в зонах активного отдыха - 6 - 20 чел. на 1 га;
в зонах тихого отдыха - до 5 чел. на 1 га.
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений
2.7.1. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений осуществляется в соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений".
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
2.8.1. Выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)".
2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических
сооружений
2.9.1. На территории лесопарка отсутствуют гидротехнические сооружения.
2.9.2. Использование территории лесопарка для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений разрешается круглогодично в соответствии со статьями 44, 105 Лесного кодекса РФ, приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485, в местах, не занятых древесной растительностью, на площади, не превышающей 3% от общей площади лесопарка (не более 2,4 га), с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
2.10. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для религиозной деятельности
2.10.1. Разрешается использование лесопарка для осуществления религиозной деятельности в соответствии с требованиями статей 47, 105 Лесного кодекса РФ с соблюдением требований по охране и защите лесов, установленных лесным законодательством Российской Федерации.
Использование лесопарка для религиозной деятельности осуществляется круглогодично на территории, не превышающей 3% (2,4 га) площади лесопарка, при условии соблюдения следующих требований:
исключение уничтожения, повреждения лесных насаждений, травяного и напочвенного покрова, почвы;
ежедневное проведение очистки предоставленного лесного участка от захламления строительными, бытовыми и иными отходами;
организация проезда исключительно спецтехники по существующим дорожкам.
В соответствии с показателями устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам допустимое количество человек, одновременно находящихся на территории лесопарка с целью осуществления какого-либо вида религиозной деятельности, не нанося ущерба древесной, кустарниковой, травянистой растительности и живому напочвенному покрову, составляет не более 10 чел. на 1 га.
2.11. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.11.1. В соответствии с требованиями статей 53, 53.1, 53.2 Лесного кодекса РФ, Правил пожарной безопасности в лесах с учетом Нормативов противопожарного обустройства лесов, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174, с целью предупреждения и своевременного обнаружения лесных пожаров на территории лесопарка в течение года подлежит осуществлять меры пожарной безопасности.
В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 № 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" средний класс природной пожарной опасности лесов лесопарка - II.
2.11.2. Меры противопожарного обустройства включают в себя:
эксплуатацию, текущее содержание, реконструкцию существующей дорожно-тропиночной сети общей протяженностью 3870 метров в качестве дорог и разрывов противопожарного назначения;
эксплуатацию наблюдательной вышки, оснащенной телевизионной системой видеонаблюдения и установленной по адресу: г. Тюмень, ул. Голышева, 1, корпус 2;
использование ручья Ключи и озера Кривое в качестве источников противопожарного водоснабжения (забор воды предусмотрен с помощью мотопомп, ландшафт лесопарка исключает возможность устройства подъездов к источникам противопожарного водоснабжения без нарушения экосистемы лесопарка);
снижение природной пожарной опасности в период действия настоящего лесохозяйственного регламента путем проведения санитарно-оздоровительных рубок, предусмотренных подпунктом 2.11.8 настоящего лесохозяйственного регламента, а также при наличии показателей по заключениям лесопатологических обследований;
текущее содержание двух обустроенных зон отдыха, оборудованных местами для разведения огня, дополнительное благоустройство лесопарка в период действия настоящего лесохозяйственного регламента возможно в пределах нормативов и параметров, установленных пунктом 2.6 настоящего лесохозяйственного регламента;
информирование населения о мерах пожарной безопасности в лесах с помощью знаков - 5 шт., аншлагов - 3 шт. и стенда - 1 шт. с информацией о мерах пожарной безопасности в лесах.
На территории лесопарка запрещается профилактическое контролируемое противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на основании пункта 15.6 Правил пожарной безопасности в лесах.
2.11.3. Меры противопожарного обустройства и обеспечения средствами предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются в соответствии с частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ и пунктом 5 Правил пожарной безопасности в лесах, а также при соблюдении приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".
2.11.4. Мониторинг пожарной безопасности в лесопарке включает:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесопарке путем ведения наземного патрулирования лесопарка, приема информации от граждан и юридических лиц;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров с использованием наземного патрулирования и космических систем наблюдения;
наблюдение за динамикой лесных пожаров на основании сведений, полученных подразделениями пожарной охраны в ходе разведки мест пожара;
своевременное оповещение населения через Единую дежурно-диспетчерскую службу города Тюмени согласно части 2 статьи 53.4 Лесного кодекса РФ и постановлению Администрации города Тюмени от 21.03.2011 № 20-пк "О создании единой дежурно-диспетчерской службы города Тюмени".
2.11.5. В соответствии с требованиями статей 54, 55, 56 Лесного кодекса РФ и Правил санитарной безопасности в лесах защита лесопарка от вредных организмов для обеспечения его санитарной безопасности путем проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка больных, поврежденных деревьев, аварийно-опасных и зависших деревьев, кустарника), а также мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется на основании результатов, полученных при проведении лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга. Лесопарк относится к зоне слабой лесопатологической угрозы.
2.11.6. Оперативные и текущие лесопатологические обследования проводятся в соответствии c Правилами санитарной безопасности в лесах и приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523.
Отбор деревьев при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативами, установленными приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523.
2.11.7. Лесопатологический мониторинг обеспечивается органом Администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды.
2.11.8. Для оздоровления поврежденных насаждений и их профилактики в лесопарке настоящим лесохозяйственным регламентом определены нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий, а именно уборки сухостоя при проведении выборочной санитарной рубки и уборки захламленности:
№ Показатели Ед. Рубка погибших и Очистка Итого
п/п изм. поврежденных лесных лесов от
насаждений захлам-
ленности
всего в том числе
сплошная выборочная
1 2 3 4 5 6 7 8
Хвойные
Сосна
1. Выявленный фонд по га 16,6 - 16,6 8,7 25,3
лесоводственным м3 110 - 110 80 190
требованиям
2. Срок вырубки или уборки лет 2 - 2 1
3. Ежегодный допустимый
объем изъятия
древесины:
площадь га 8,7 - 8,7 8,7 17,4
выбираемый запас, м3 100 - 100 80 180
всего:
корневой м3 100 - 100 - 100
ликвидный м3 - - - - -
деловой м3 - - - - -
2.11.9. С учетом требований приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 выборочные рубки лесных насаждений ведутся от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности.
2.11.10. В течение периода действия настоящего лесохозяйственного регламента при необходимости отвода в рубку погибших и поврежденных лесных насаждений, объем которых превышает объем, планируемый в соответствии с подпунктом 2.11.8 настоящего лесохозяйственного регламента, санитарно-оздоровительные мероприятия назначаются по результатам лесопатологических обследований в соответствии с подпунктами 2.11.6, 2.11.7 настоящего лесохозяйственного регламента.
2.11.11. Лесовосстановительные мероприятия назначаются по результатам проведенных обследований в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления", в случае появления на территории лесопарка вырубок после проведения сплошных рубок.
2.12. Особенности требований к использованию лесов
по лесорастительным зонам и лесным районам
2.12.1. Лесопарк относится к Западно-Сибирскому подтаежному лесостепному району лесостепной зоны со сравнительно благоприятным климатом для успешного произрастания таких основных древесных пород, как сосна и береза.
Все разрешенные виды использования, определенные настоящим лесохозяйственным регламентом, не находятся в зависимости от требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам.
Схема лесорастительного и лесного районирования лесопарка представлена в приложении 2 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Глава 3
3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов
3.1.1. В соответствии с частью 4 статьи 12 Лесного кодекса РФ целевым назначением лесопарка является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций. Согласно требованиям части 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ, пунктов 29, 30 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 определены ограничения по видам целевого назначения лесов:
№ Целевое Ограничения по видам целевого назначения
п/п назначение лесов лесов
1. Леса, Использование токсичных химических
выполняющие препаратов запрещается для охраны, защиты и
функции защиты лесовосстановления лесов, в том числе в
природных и иных научных целях
объектов:
городские леса: Осуществление видов деятельности в сфере
лесопарк охотничьего хозяйства запрещается
"Гилевская роща"
Ведение сельского хозяйства запрещается
Разработка месторождений полезных
ископаемых запрещается
Размещение объектов капитального
строительства, за исключением
гидротехнических сооружений, запрещается
Переработка древесины и иных лесных
ресурсов запрещается
Создание лесных плантаций запрещается
3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов
3.2.1. На территории лесопарка на период действия настоящего лесохозяйственного регламента особо защитных участков не выделено.
3.3. Ограничения по видам использования лесов
3.3.1. Согласно статье 27 Лесного кодекса РФ при использовании лесов допускается установление следующих ограничений использования лесов:
а) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
б) запрет на проведение рубок;
в) иные ограничения, установленные Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.
3.3.2. В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по приведению лесных участков, в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
г) засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3.3.3. В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова на территории лесопарка запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
г) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
д) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.
3.3.4. При заготовке древесины запрещается:
а) рубка лесных растений, деревьев, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением вырубки погибших экземпляров (пункт 34 Правил санитарной безопасности в лесах);
б) рубка лесных насаждений, включенных в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
в) сплошная рубка лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 Лесного кодекса РФ;
г) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек (пункт 39 Правил санитарной безопасности в лесах).
3.3.5. Заготовка живицы не допускается (статья 31 Лесного кодекса РФ, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.01.2012 № 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы") на территории:
а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;
г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
3.3.6. Ограничения при заготовке и сборе недревесных лесных ресурсов установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512 и Законом Тюменской области от 05.07.2007 № 19.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Заготовка пневого осмола не допускается на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
Пребывание граждан в лесах в целях заготовки и сбора ими недревесных лесных ресурсов для собственных нужд может быть ограничено, в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.
3.3.7. Ограничения при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 511 и Законом Тюменской области от 05.07.2007 № 19.
В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища.
Пребывание граждан в лесах в целях заготовки ими пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд может быть ограничено, в соответствии с действующим законодательством, в целях обеспечения пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ.
3.3.8. Ограничения при осуществлении научно-исследовательской, образовательной деятельности установлены приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548. При осуществлении на территории лесопарка научно-исследовательской и образовательной деятельности не допускается:
а) повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
б) захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
в) загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами.
3.3.9. При осуществлении на территории лесопарка рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (часть 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ).
3.3.10. При выращивании лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 № 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений").
3.3.11. При выращивании посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 № 308 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)".
------------------------------------------------------------------