Постановление Администрации Омутинского муниципального района от 26.12.2013 N 110-п "Об утверждении стандарта качества муниципальной услуги по реализации основных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в Омутинском районе Тюменской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 110-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОМУТИНСКОМ РАЙОНЕ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании Российской Федерации", Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196, Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", в соответствии со ст. 29 Устава Омутинского муниципального района:
1. Утвердить стандарт качества муниципальной услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в Омутинском районе Тюменской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сельский вестник", приложение к постановлению обнародовать в здании районной библиотеки, расположенном по адресу: с. Омутинское, ул. Калинина, 44, в здании районного дома культуры, расположенном по адресу: с. Омутинское, ул. Калинина, 3, в здании Чуркинского дома культуры, расположенном по адресу: с. Омутинское, ул. Тимирязева, 1а.
3. Специалисту по связям с общественностью администрации Омутинского муниципального района Чистяковой О.В. разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте администрации Омутинского муниципального района, в разделе "Власть/Нормативно-правовые документы".
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела образования администрации Омутинского муниципального района.
Глава администрации
В.Д.ВОЛЛЕРТ
Приложение
к постановлению администрации
Омутинского муниципального района
от 26 декабря 2013 г. № 110-п
СТАНДАРТ
КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОМУТИНСКОМ РАЙОНЕ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Наименование муниципальной услуги - реализация основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования.
2. Содержание муниципальной услуги - обучение по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, питания обучающихся.
3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
3.1. Муниципальную услугу предоставляют муниципальные образовательные организации Омутинского района.
3.2. Организации, предоставляющие муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг, органами местного самоуправления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении услуг.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Предоставление информации о реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования - в течение 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении услуги.
4.2. Предоставление информации о реализации основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования при личном обращении родителя (законного представителя) учащегося осуществляется непосредственно в процессе обращения.
5. Категория получателей муниципальной услуги - лица, наделенные гарантией получать образование.
6. Группа получателей муниципальной услуги - дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.
7. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Тюменской области, содержащих обязательные требования к муниципальной услуге:
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании РФ";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
- Приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 04.07.1989 № 541 "О введении в действие Правил пожарной безопасности";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности";
- Распоряжение Департамента образования и науки Тюменской области от 18.06.2013 № 3-р "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом образования и науки Тюменской области государственной услуги по проведению аттестации педагогических работников образовательных организаций, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных образовательных организаций";
- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (утв. Государственным комитетом образования СССР 04.07.1989);
- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области образования.
8. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, способы их получения заявителем, порядок их представления
8.1. Для получения услуги предоставляется заявление.
9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
9.1. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть отказано по следующим основаниям:
- в заявлении о предоставлении муниципальной услуги указаны неточные или неполные сведения.
10. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги нет.
10.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- учащийся завершил обучение в образовательной организации;
- учащийся переведен в другую образовательную организацию.
11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
11.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в организацию заявления и документов для предоставления муниципальной услуги и при получении документов не должен превышать 15 минут.
13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
13.1. Заявление представляется заявителем лично. При личном обращении заявителя с заявлением и документами для предоставления в отношении него услуги регистрация заявления и документов производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 30 минут.
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
14.1. Прием заявителей осуществляется в помещениях организаций, предоставляющих муниципальную услугу.
14.2. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, находятся в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) от остановок общественного транспорта.
14.3. Помещения содержат места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.
15. Требования к залу ожидания
15.1. Ожидание приема Заявителями осуществляется в помещениях организаций, предоставляющих муниципальную услугу, оборудованных стульями или кресельными секциями.
15.2. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования (туалет).
15.3. Вход и выход из помещений оборудованы соответствующими указателями.
16. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги
16.1. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
16.2. Место для заполнения заявлений (запросов) снабжено стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений.
17. Объем муниципальной услуги.
17.1. Предоставление начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях осуществляется в соответствии с образовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования, разрабатываемыми на основе соответствующих примерных основных общеобразовательных программ и обеспечивающими достижение обучающимися результатов освоения основных общеобразовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Общеобразовательные программы утверждаются и реализуются муниципальными образовательными организациями самостоятельно.
17.2. Обучающиеся (воспитанники) с ограниченными возможностями здоровья могут обучаться в образовательных организациях на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии с установленным диагнозом и рекомендациями по образовательным программам.
18. Результат, который должен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения муниципальной услуги.
Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией обучающихся, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Образовательная организация, имеющая государственную аккредитацию, выдает успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию документы государственного образца об уровне образования, заверенные печатью соответствующей образовательной организацией.
Обучающимся, не прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается справка установленного образца.
19. Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
19.1. Образовательная организация должна иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по всем реализуемым образовательным программам, свидетельство о государственной аккредитации образовательной организации.
19.2. Муниципальная образовательная организация, осуществляющая медицинскую деятельность, должна иметь соответствующую лицензию.
Медицинское обслуживание обучающихся в образовательной организации обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этой общеобразовательной организацией.
19.3. Правила приема обучающихся в образовательную организацию определяются учредителем образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе образовательной организации.
19.4. Организация образовательного процесса в образовательной организации осуществляется в соответствии с общеобразовательными программами и расписаниями занятий. Режим занятий обучающихся, воспитанников определяется уставом образовательной организации на основе рекомендаций, согласованных с органами здравоохранения.
19.5. Продолжительность оказания услуги или срок предоставления услуги.
Реализация общеобразовательных программ в муниципальной образовательной организации предусматривает:
начало учебных занятий не ранее 8 часов;
обучение в первом классе только в первую смену по пятидневной учебной неделе при продолжительности уроков не более 35 минут в 1 и 2 четверти, 45 минут в 3 и 4 четверти, а в остальных классах продолжительность урока не должна превышать 45 минут;
максимальный объем учебной нагрузки при пятидневной учебной неделе в первом классе - 21 час, во втором - четвертом классах - 23 часа, в пятом классе - 28 часов, в шестом классе - 29 часов, в седьмом классе - 31 час, в восьмом - 32 часа, в девятом классе - 33 часа, в десятом - одиннадцатом классах - 30 часов;
продолжительность учебного года на первой, второй, третьей ступени обучения не менее 34 учебных недель без учета государственной (итоговой) аттестации, кроме первого класса, где продолжительность учебного года составляет 33 учебные недели;
продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель. Для обучающихся в первом классе устанавливаются в течение учебного года дополнительные недельные каникулы.
Оказание муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях осуществляется в течение следующих нормативных сроков освоения общеобразовательных программ:
1) по программе начального общего образования - 4 года;
2) по программе основного общего образования - 5 лет;
3) по программе среднего (полного) общего образования - 2 года.
19.6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги.
В образовательной организации должны быть предусмотрены следующие помещения: учебные классы, помещения для занятий по физическому воспитанию, столовая или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения, административно-хозяйственные помещения, санузлы, рекреации и гардероб.
Образовательная организация должна быть оснащена учебно-наглядным оборудованием, компьютерной техникой, отвечающими требованиям государственных стандартов, техническим условиям в объеме, необходимом для оказания услуги.
Образовательная организация должна иметь в библиотечном фонде необходимое количество учебников в соответствии с численностью обучающихся согласно федеральным перечням учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию на текущий учебный год, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации.
19.7. Требования к работникам, оказывающим муниципальную услугу.
Каждый работник образовательной организации должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей, пройти предварительное медицинское обследование (при поступлении на работу) и проходить периодические медицинские обследования.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документом об образовании, должны иметь справку об отсутствии судимости.
19.8. Санитарно-гигиенические, противопожарные и иные обязательные требования к процессу оказания муниципальной услуги.
В образовательной организации создаются условия для пребывания детей, их воспитания и обучения в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, противопожарными требованиями.
19.9. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна быть доступна населению.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) размещения информации об образовательных организациях в сети Интернет на отраслевом сайте;
2) информационных стендов, размещаемых в каждой образовательной организации.
Также информация о правилах предоставления муниципальной услуги может освещаться в средствах массовой информации.
В каждой образовательной организации должен быть информационный уголок, содержащий копии лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации; сведения о бюджетных услугах, правах и обязанностях обучающихся и их родителей (законных представителей).
Получатель муниципальной услуги (его законный представитель) вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о выполняемых муниципальных услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем раз в год.
19.10. Порядок обжалования действий (бездействия) работников, оказывающих муниципальную услугу.
Обжаловать действия (бездействие) работников, оказывающих муниципальную услугу, может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги, его законный представитель следующими способами:
1) обращением к руководителю образовательной организации;
2) обращением в отдел образования Администрации Омутинского района;
3) обращением в суд.
9. Контроль за деятельностью организаций, представляющих услугу.
Образовательная организация, предоставляющая муниципальную услугу, должна иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью подразделений и работников с целью определения соответствия оказываемых услуг государственным стандартам, другим нормативным документам в области предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях осуществляется в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет отдел образования Администрации Омутинского района на предмет соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам качества.
Общее образование
Индикаторы качества муниципальной услуги
Единица измерения
Значение индикатора
1. Укомплектованность штатов педагогическими работниками
%
100
2. Доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию
%
не менее 70
3. Наличие оснащенной библиотеки
Да/нет
Да
4. Обеспечение образовательного процесса учебной, учебно-методической литературой
%
не менее 95
5. Количество компьютеров, применяемых в учебном процессе
Шт.
Не менее 10
6. Наличие свободного доступа к ресурсам сети Интернет
Да/нет
Да
7. Доля автоматизированных рабочих мест, используемых в учебном процессе, имеющих выход в Интернет
%
не менее 50
8. Полнота реализации учебных программ (по каждой образовательной программе, по каждой ступени отдельно)
%
100
9. Доля выпускников 11 классов, прошедших государственную итоговую аттестацию в формате ЕГЭ
- по русскому языку
- по математике
%
100
10. Доля выпускников 9 классов, прошедших государственную итоговую аттестацию:
- по русскому языку
- по математике
%
100
11. Привлечение родителей к управлению образовательной организацией
Да/нет
Да
12. Наличие органа самоуправления
Да/нет
Да
13. Участие обучающихся в кружках, секциях, в различных конкурсах, смотрах и фестивалях в рамках реализации программ дополнительного образования
%
Не менее 80
14. Отсутствие обоснованных жалоб обучающихся и их родителей (законных представителей) на действия работников организации
Да/нет
Да
15. Уровень удовлетворения родителей (законных представителей) качеством образования
%
100
------------------------------------------------------------------