Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 N 601-п "Об утверждении проектов зон санитарной охраны скважин - источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для НПС "Абатская", "Вагай", "Ново-Петрово", "Вознесенка" ОАО "Сибнефтепровод", Ишимское УМН"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ
СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ДЛЯ НПС "АБАТСКАЯ", "ВАГАЙ", "НОВО-ПЕТРОВО",
"ВОЗНЕСЕНКА" ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД", ИШИМСКОЕ УМН

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, статьей 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьей 17 Закона Тюменской области от 26.09.2001 № 400 "О питьевом водоснабжении в Тюменской области", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02", положительными санитарно-эпидемиологическими заключениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о соответствии требований санитарным правилам № 72.ОЦ.03.000.Т.000005.02.12 от 15.02.2012 НПС "Абатская" Абатского района Тюменской области, № 72.ОЦ.05.000.Т.000003.01.13 от 16.01.2013 НПС "Вагай" Вагайского района Тюменской области, № 72.ОЦ.05.000.Т.000002.01.13 от 16.01.2013 НПС "Ново-Петрово" Вагайского района Тюменской области, № 72.ОЦ.03.000.Т.000003.03.13 от 05.03.2013 НПС "Вознесенка" Сорокинского района Тюменской области, согласованиями Администрации Абатского муниципального района от 29.10.2013 № 2549, Администрации Вагайского муниципального района от 08.11.2013 № 2287, Администрации Сорокинского муниципального района от 07.10.2013 № 705:
1. Утвердить проекты зон санитарной охраны скважин - источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для НПС ОАО "Сибнефтепровод", Ишимское УМН:
НПС "Абатская" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
НПС "Вагай" согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
НПС "Ново-Петрово" согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
НПС "Вознесенка" согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Установить границы и режим зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для НПС ОАО "Сибнефтепровод", Ишимское УМН, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ





Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ПРОЕКТ
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД",
НПС "АБАТСКАЯ"

Введение

Проект организации зон санитарной охраны артезианских скважин выполнен в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.
В основу проекта положены:
1. Гидрогеологическое обоснование ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг".
2. Расчет поясов зон санитарной охраны водозаборного участка НПС "Абатская".
3. Данные анализов воды по микробиологическим и химическим показателям.
4. Топографические материалы и другие данные.
5. Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (Москва, 1983).

1. Характеристика санитарного состояния
источников водоснабжения

Добыча подземных вод осуществляется одиночным водозабором, состоящим из четырех артезианских скважин. Все скважины находятся за пределами промплощадки НПС "Абатская", работают в попеременном режиме по 12 - 16 часов в сутки для поддержания их в рабочем состоянии. В каждой скважине установлен насос ЭЦВ 6-10-110 производительностью 10 м3/ч. Добываемая вода в объеме до 46,9 м3/сут. (по условиям недропользования к имеющейся лицензии - приложение № 1) по каждой скважине поступает в водонапорную башню и далее к потребителям. Для предотвращения возможности загрязнения артезианской воды над артскважинами установлены закрывающиеся на замок отапливаемые павильоны, предотвращающие доступ к скважинам посторонних лиц, попадание с атмосферными осадками через оголовки и устье скважин загрязнений и замерзание добываемой воды в холодное время года. Устья скважин загерметизированы. Все водозаборные скважины оборудованы манометрами, краниками для отбора проб воды, водоизмерительной аппаратурой. Павильон скважины закрыт на замок. Территория спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы. Количество добытой воды ежедневно фиксируется в журнале формы учета потребления воды. Контрольно-измерительная аппаратура проходит своевременную поверку и поддерживается в рабочем состоянии.
Фактический среднегодовой отбор за период 2012 года представлен в отчете по форме 2ТП (водхоз) (приложение № 2).
Для безопасной эксплуатации водоносных горизонтов - источников водоснабжения НПС "Абатская" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод" ко всем эксплуатируемым артезианским скважинам имеются дорожки с твердым покрытием. В зоне I пояса эксплуатируемых водозаборов высокоствольная древесная растительность отсутствует.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.
Учитывая, что все артскважины входят в состав одного водозабора, рекомендуется создание единого ограждения границы I пояса зон санитарной охраны (далее - ЗСО) в нормативных размерах.
ЗСО I пояса имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок. Территория ЗСО строгого режима спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена.

2. Климат и гидрологическая характеристика

Участок проектируемых работ входит в состав Абатского административного района Тюменской области, граничащего на севере с Викуловским и Сорокинским районами, на юге со Сладковским районом, на востоке с Омской областью.
Дорожная сеть на территории района сформирована асфальтовыми и грунтовыми дорогами, которые приурочены к основным границам полей, межозерных котловин и болот. Экономика основана на сельскохозяйственном производстве зернового и мясомолочного направления и переработке сельскохозяйственного сырья.
В орогидрографическом отношении рассматриваемая территория представляет собой слабо всхолмленную равнину, слабо залесенную, местами заболоченную. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 71 до 86 м.
Климат резко континентальный с продолжительной холодной зимой и сравнительно жарким летом. Средняя годовая температура +1,6 °С. Самый холодный месяц - январь (средняя температура -17 °С, минимальная -48 °С). Самый теплый - июль (+18...+21 °С, максимальная летняя температура +38 °С). Среднемноголетнее количество осадков составило 415 мм, причем в летний период наблюдается дефицит влаги. Продолжительность морозного периода составляет 184 - 214 дней.
Важной чертой гидрографической сети района является наличие малых озер и заболоченных участков. Реки характеризует небольшой уклон (0,0001 - 0,00015), типичный для равнинных водотоков.
Главной водной артерией является река Ишим со своими притоками Исток, Китерня. Течение реки медленное, спокойное. Скорость течения 0,17 м. В районе р.п. Абатский река имеет довольно широкую долину с небольшой глубиной вреза, ширина долины составляет 2 - 2,5 км. Глубина реки на этом участке 1,5 - 2 м, средний максимальный уровень (в период весеннего половодья) составил 500 см. Объем годового стока 1,7 км3. Водный режим реки Ишим характерен интенсивным весенним паводком и устойчивой маловодной меженью. На всем своем протяжении река несудоходна.

2.1. Геологическое строение

Основным объектом изучения являются отложения олигоцена, в которых находится основной источник пресных подземных вод исследуемого участка, поэтому описание разреза начинается с тавдинской свиты.

Палеогеновая система, верхний олигоцен

Отложения тавдинской свиты представляют собой регионально выдержанную водоупорную толщу пород, сложенную глинами темно-зелеными, зелеными, серовато-зелеными, плотными, жирными на ощупь, пластичными, залегающими на глубине до 190 м. Мощность свиты составляет 150 - 170 м.

Атлымская и новомихайловская свиты, нижний олигоцен

Рассматриваемые отложения вскрываются на глубине от 85 до 120 м и развиты на исследуемой территории повсеместно. Отложения представлены алевритовыми глинами и алевритами глинистыми коричневато-серого цвета в переслаивании с тонко- и мелкозернистыми песками.
Для толщ характерно повсеместное взаимозамещение названных пород, преобладание глинистых разностей в верхней ее части, наличие лигнитизированных растительных остатков, темные тона окраски (коричневые, серые, реже зеленоватые). На отдельных участках площади, приуроченных к зонам структурного погружения кровли морского олигоцена, пески почти полностью замещены алеврито-глинистыми разностями. Мощность осадков нерасчлененных атлымской и новомихайловской свит по району колеблется в пределах 65 - 115 м.

Туртасская свита, верхний олигоцен

Отложения туртасской свиты залегают на породах атлымской и новомихайловской свит и перекрываются четвертичными отложениями. Кровля отложений залегает на глубине от 10 до 25 метров. Осадки представлены алевритами глинистыми и слабоглинистыми, глинами алевритовыми и песками тонко- и мелкозернистыми. Преобладают глинисто-алевритовые разности. Алевриты глинистые и глины зеленовато-серого цвета, плотные, пластичные, с тонкими прослоями светло-серого алевритового материала, слюдистые, слоистые, залегают в верхней части разреза. В нижней части преобладают часто переслаивающие зеленовато-серые алевриты и тонкозернистые пески. Во многих случаях в подошве залегает песчаный пласт мощностью 5 - 10 м. Мощность отложений составляет ~ 60 м.

Четвертичная система

Отложения четвертичного возраста развиты на участке проектируемых работ повсеместно. Отложения представлены глинами, суглинками, супесями, песками различного генезиса. Мощность отложений до 25 м.

2.2. Гидрогеологические условия

Объект расположен в Абатском районе. Водоснабжение одним водозабором, на котором пробурено четыре скважины (№ 1, 2, 3, 4). Расстояние между скважинами составляет 20 - 70 м.
Согласно гидрологическому обоснованию № 01-9/366 от 23.05.2011 (приложение № 6), выданному ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг", для водоснабжения НПС эксплуатируется два водоносных горизонта: туртасский и куртамышский.
Туртасский водоносный горизонт в пределах эксплуатируемого участка недр залегает в интервале от 64 - 67 до 76 - 79 м. Подземные воды напорные. Геологический разрез (приложение № 6) с поверхности земли до кровли горизонта представлен преимущественно глинистыми разностями пород - суглинок, глина песчаная, глина плотная с тонкими прослойками песка глинистою. Общая мощность этой толщи составляет 64 - 67 м. Глинистые прослои имеют сплошное распространение в пределах всех трех поясов ЗСО, установленных в лицензионном соглашении к лицензии № ТЮМ 00796 ВЭ. По степени естественной защищенности подземные воды туртасского водоносного горизонта в пределах ЗСО относятся к защищенным.
Куртамышский водоносный горизонт прослеживается в интервале 125 - 132 м. От вышезалегающего туртасского горизонта он отделяется мощной толщей пород, представленных глинистыми разностями пород. В подошве толщи отмечается наличие маломощных прослоев песков. Общая мощность толщи составляет 46 - 49 м, эффективная - 28 - 30 м. По степени естественной защищенности подземные воды куртамышского водоносного горизонта в пределах ЗСО водозаборов относятся к защищенным.

3. Производственный контроль качества воды

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.
Производственный контроль качества воды из подземных источников проводится в соответствии с планом-графиком аналитического контроля подземных источников питьевого водоснабжения, питьевой воды НПС Ишимского УМН (приложение № 3). Контроль качества воды по органолептическим, обобщенным показателям и неорганическим веществам проводится аккредитованной эколого-аналитической лабораторией Ишимского УМН (Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.514733, действует до 16 апреля 2015 года) (приложение № 4), а по микробиологическим показателям - с бактериологической лабораторией ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском районах" (с 1 января 2012 года - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам"), радиологическим - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам".
По многолетним результатам проводимых исследований добываемая из артезианских скважин НПС "Абатская" вода по химическим, микробиологическим и радиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01. Перед потреблением воды для питьевых целей она проходит через установку водоочистки "Акватэк" с доведением качества до нормативных значений, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Установка водоочистки позволяет очищать скважинную воду до нормативных значений питьевой воды в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01.
Данные по результатам анализов представлены в приложении № 5.

4. Определение границ зон санитарной охраны

4.1. Определение границ первого пояса
Эксплуатируемый горизонт является защищенным от проникновения поверхностных загрязнений, так как отсутствует непосредственная связь с поверхностными водными объектами, и имеет сплошную мощную водоупорную кровлю, которая исключает возможность местного питания из вышележащих водоносных горизонтов.
Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Однако вокруг скважин водозаборов нет возможности установить I пояс ЗСО в радиусе 30 м, т.к. по договору аренды данная территория не будет входить в арендованный земельный участок, в связи с этим I пояс ЗСО устанавливается в фактически сложившихся границах (приложение № 7):
водозабор 1: скважина № 1 - в радиусе 11 м от устья скважины;
скважина № 2 - в радиусе 11 м от устья скважины;
скважина № 3 - в радиусе 11 м устья скважины;
скважина № 4 - в радиусе 6 м от устья скважины.

4.2. Определение границ второго и третьего поясов зон санитарной охраны
Расчеты границ II и III поясов ЗСО осуществляются с применением методики Рекомендаций по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (М., 1983). При определении размеров II пояса ЗСО учитывается время выживаемости микроорганизмов, при определении размеров III пояса - возможность химического загрязнения при стабильном химическом составе водной среды.
Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от микробного загрязнения. Основным параметром, определяющим расстояние до границы II пояса ЗСО от водозабора, является время Тm продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, т.е. для эффективного самоочищения.
Граница II пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что если за ее пределами поступят микробные загрязнения, то они не достигнут водозабора. Расчетное время Тm выбирается в зависимости от климатического пояса.
Согласно СНиП 23.01-99 Абатский район Тюменской области относится ко второму климатическому району, для которого время Тm составляет 200 суток.
Для напорного пласта, перекрытого сверху слабопроницаемыми отложениями, согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВНИИ "ВОДГЕО", М., 1983), целесообразно высчитывать время проникновения загрязненных вод по вертикали до основного водоносного горизонта.
Расчеты производятся по формуле



где Q - заявленная водопотребность, 46,9 м3/сут.;
Tm - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ II пояса ЗСО - 200 сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут.;
m - мощность разделяющей толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,1 доли ед.).
Артскважина № 1:




Артскважина № 2:




Артскважина № 3:



Артскважина № 4:



Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R1, 2, 3, 4 с центром в устье скважины (приложение № 6).
Третий пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от химического загрязнения. Во избежание появления в подземных водах устойчивых химических загрязнений величина Т (время движения загрязнения с потоком воды) определяется в соответствии со сроком эксплуатации водозабора. Учитывая существующие запасы, водообильность эксплуатируемого водоносного горизонта, а также перспективы использования подземной воды, целесообразно установить срок эксплуатации водозабора Т = 104 суток (25 лет).
Расчет размеров ЗСО III пояса выполняется, согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, для условий одиночных скважин и компактных групп взаимодействующих скважин в изолированных водоносных горизонтах в удалении от поверхностных водотоков и водоемов.
Расчеты производятся по формуле



где Q - заявленная потребность, 46,9 м3/сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут;
m - мощность толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,1 доли ед.).
Скважина № 1:



Скважина № 2:



Скважина № 3:




Скважина № 4:



Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R1, 2, 3, 4 с центром в устье скважины (приложения № 8, 9).
Таким образом, границы поясов ЗСО на водозаборах составят:

№ водозабора
№ скважины
Заявленная водопотребность, м3/сут.
Радиус I пояса ЗСО, м
Радиус II пояса ЗСО, м
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
49,6
11
50
353
2
11
65
462
3
11
65
462
4
6
65
462

5. Границы зон санитарной охраны водопроводных сооружений и
водоводов

Границы ЗСО водопроводных сооружений и водоводов НПС "Абатская"
Водоводы расположены за пределами промплощадки НПС "Абатская".
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена I поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
Зона санитарной охраны водоводов представлена санитарно-защитной полосой.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
Склады хлора на территории расположения водопроводных сооружений отсутствуют.
Санитарно-защитная полоса водоводов НПС "Абатская", согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята по обе стороны 10 м.
Граница I пояса водонапорной башни на промплощадке НПС "Абатская", согласно подпункту 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята 10 м.

6. Оценка санитарного состояния зон санитарной охраны
скважин. Перспективы строительства в зонах

Оценка санитарного состояния ЗСО НПС "Абатская". Перспективы строительства в зонах
Первый пояс ЗСО
В пределах I пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована, озеленена и огорожена.
Территория I пояса ЗСО спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена. Имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок.
Также на территории I пояса необходимо проводить:
1. Жесткий контроль за соблюдением нормативов качества подземных вод и очищенной питьевой воды. Ежегодное заключение договора на проведение микробиологических исследований.
2. Проведение учений и учебно-тренировочных занятий по специальным программам для поддержания высокой степени готовности руководящего состава, органов управления, сил и средств к действиям в аварийных ситуациях.
3. Проведение диагностических исследований нефтепровода и технологических трубопроводов НПС "Абатская" современными методами дефектоскопии. Своевременное выявление дефектных участков и их замена.
4. Регулярное техническое обслуживание сооружений, технологических трубопроводов, оборудования НПС "Абатская".
5. Регулярный ежедневный осмотр (обходы) ответственными лицами объектов потенциального химического загрязнения (АЗС, технологические трубопроводы, оборудование НПС, система канализации, котельная) с целью выявления отклонений от нормального, безопасного режима.
Таблица № 1 - План санитарно-оздоровительных мероприятий в I поясе ЗСО подземных водозаборов НПС "Абатская" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод".
Оценка дается на основании анализа картографического материала с нанесенными границами II, III поясов ЗСО артезианских скважин, представленного в приложении № 8.
В пределах II пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет. При обследовании установлено, что расположенных в пределах III пояса объектов НПС "Абатская" Ишимского УМН нет.
При изучении установлено, что в пределах III пояса расположены жилые дома. Необходимо отметить, что объекты НПС "Абатская" Ишимского УМН обладают современной конструкцией, предусматривающей высокую степень защиты окружающей среды от воздействия нефтепродуктов при их хранении. Территория НПС "Абатская" имеет непроницаемое покрытие и дренажную систему, которые обеспечивают возможность сбора случайных потерь нефтепродуктов и сточных вод, контактирующих с ними, и позволяют исключить возможность загрязнения подземных вод.
На территории III пояса ЗСО необходимо проведение систематических работ по выявлению, тампонированию или восстановлению всех старых, бездействующих или дефектных скважин, представляющих опасность в части возможного загрязнения продуктивного водоносного горизонта. В пределах этой области не должна производиться несанкционированная разработка недр земли, а также закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов. Кроме того, запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов и накопителей промышленных стоков.
Перечень предусмотренных санитарных мероприятий в пределах ЗСО водозаборных скважин представлен в приложении № 10.
Требования по содержанию трех поясов ЗСО, регламентируемые СанПиН 2.1.4.1110-02, и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения являются обязательными. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, собственники, владельцы земельных участков, объектов и хозяйствующие субъекты, оказывающие (или могущие оказать) отрицательное влияние на качество воды источников питьевого водоснабжения, несут ответственность за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории ЗСО. Выполнение данных требований позволит своевременно предотвратить возможное загрязнение отбираемых подземных вод и сохранить их хозяйственно-питьевое качество на неограниченный период времени.
Обустройство техногенных объектов ОАО "Сибнефтепровод" Ишимского УМН согласовано с Ростехнадзором. На объекты Ишимского УМН разработана и зарегистрирована в Ростехнадзоре за № 08-ДБ-(МТ) 1997 - 2009 декларация промышленной безопасности (ДПБ) опасных производственных объектов о соответствии требованиям в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На ДПБ получено заключение ФГУ "Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности" МЧС России № А-03/03-331 от 10.12.2009 о соответствии требованиям РД-03-14-2005 "Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений".
На объекты Ишимского Тюменского УМН разработан план по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти на нефтеперекачивающих станциях и утвержден в МЧС России письмом № 22-2-1828 от 20.12.2012.
Декларация пожарной безопасности НПС "Абатская" зарегистрирована ОГПН по Абатскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области, рег. № 71203802-00043-0246 от 19.04.2010.
В связи с этим и учитывая достаточную степень защищенности подземных вод, опыт эксплуатации рассматриваемых скважин в течение сорока лет, данные анализов по химическим, органолептическим, микробиологическим показателям, соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест". Нахождение таких объектов в III поясе возможно.
Для своевременного принятия мер по сохранению качества воды в рамках мониторинга эксплуатируемого водозабора необходимо проводить наблюдения за состоянием ЗСО. Их целью будут являться проверки соблюдения установленного регламента хозяйственной деятельности и выявления источников возможного загрязнения.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

7. Правила и режим хозяйственного использования территорий,
входящих в зоны санитарной охраны всех поясов

Правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в ЗСО всех поясов, устанавливаются СанПиН 2.1.4.1110-02. Вследствие этого для каждого из трех поясов в соответствии с их назначением вводится специальный режим пользования и выполняется либо как единовременные меры, осуществляемые до начала эксплуатации водозабора, либо как комплекс постоянных мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Требования по содержанию трех поясов ЗСО и необходимые для выполнения мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения регламентируются разделами 1.15 и 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 (текст прил. 29).
Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

7.1. Мероприятия по первому поясу
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО, с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в I поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

7.2. Мероприятия по второму и третьему поясам
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
В пределах II и III поясов ЗСО санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения (постоянно).

7.3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в разделе 7.2 настоящего приложения, в пределах II пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.

7.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов отсутствуют источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.





Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ПРОЕКТ
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД",
НПС "ВАГАЙ"

Введение

Проект организации зон санитарной охраны выполнен в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.
В основу составления проекта также положены:
1. Гидрогеологическое обоснование ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг".
2. Расчет поясов зон санитарной охраны водозаборного участка НПС "Вагай".
3. Данные анализов по микробиологическим и химическим показателям.
4. Топографические материалы и другие данные.
5. Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (Москва, 1983).

1. Характеристика санитарного состояния
источников водоснабжения

Водоснабжение НПС "Вагай" осуществляется из шести скважин.
Скважины № 1, 2, 3, 6, 9 находятся за пределами промплощадки НПС "Вагай", скважина № 10 находится на территории НПС "Вагай"; работают в попеременном режиме по 12 - 16 часов в сутки для поддержания их в рабочем состоянии. В каждой скважине установлен насос ЭЦВ 6-10-110 производительностью 10 м3/ч. Добываемая вода в объеме до 99 м3/сут. по водозабору № 1, до 335 м3/сут по водозабору № 2, до 72 м3/сут. (по условиям недропользования к имеющейся лицензии - приложение № 1) по скважине водозабора № 3 поступает в водонапорную башню и далее к потребителям. Для предотвращения возможности загрязнения артезианской воды над артскважинами установлены закрывающиеся на замок отапливаемые павильоны, предотвращающие доступ к скважинам посторонних лиц, попадание с атмосферными осадками через оголовки и устье скважин загрязнений и замерзание добываемой воды в холодное время года. Устья скважин загерметизированы. Все водозаборные скважины оборудованы трубками для систематического контроля статических и динамических уровней воды, манометрами, краниками для отбора проб воды, для контроля потребления воды установлены счетчики. Количество добытой воды ежедневно фиксируется в журнале формы ПОД-11 учета потребления воды. Контрольно-измерительная аппаратура проходит своевременную поверку и поддерживается в рабочем состоянии.
Фактический среднегодовой отбор за период 2012 года представлен в отчете по форме 2ТП (водхоз) (приложение № 2).
Для безопасной эксплуатации водоносных горизонтов - источников водоснабжения ОАО "Сибнефтепровод" Ишимского УМН НПС "Вагай" ко всем эксплуатируемым артезианским скважинам имеются дорожки с твердым покрытием. В зоне I пояса эксплуатируемых водозаборов высокоствольная древесная растительность отсутствует.
В соответствии с требованиями подпункта 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения" в зонах санитарной охраны (далее - ЗСО) I и II поясов эксплуатируемого водозабора НПС "Вагай" источники загрязнения воды отсутствуют.
ЗСО I пояса имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок. Территория ЗСО строгого режима спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

2. Климат

НПС "Вагай" расположена в Вагайском районе Тюменской области. Рассматриваемая территория расположена в юго-восточной части лесной зоны.
Климат исследуемого района типично континентальный, формируется главным образом воздушными массами арктических широт и воздушными массами умеренных широт азиатского континента. Также достаточно велико и влияние атлантических воздушных масс, которые целиком обуславливают увлажнение территории.
В целом климат района характеризуется сбалансированным соотношением тепла и влаги. Годовой радиационный баланс выше, чем в лесной зоне. Продолжительность солнечного сияния 1900 - 2000 часов в году. Среднегодовая амплитуда температур воздуха 37 градусов. Период с температурой воздуха выше 0 °С около 190 дней. Число дней с осадками 150 - 160 в году.
Общие черты климата по сезонам года: суровая продолжительная зима с длительными морозами и устойчивым снежным покровом, теплое лето, короткие переходные периоды, поздние весенние и ранние осенние заморозки.
Лето теплое, но короткое. Особенностью летнего периода являются большие запасы солнечного тепла и света. С прекращением морозов происходит интенсивный рост температуры воздуха. Июль - самый жаркий месяц. Высокие летние температуры обычно поддерживаются выносом прогретого континентального воздуха. При вторжении холодных арктических воздушных масс возможны резкие похолодания даже в июле. Начало лета обычно бывает засушливым. Летние осадки часто имеют ливневый характер, но их суточная величина невелика, около 10 мм. Летом наблюдаются жаркие дни с температурой выше 20 и 30 °С. В августе температура заметно понижается, пасмурных дней становится больше, во второй декаде сентября отмечаются заморозки.
Осень наступает быстро. По продолжительности она вдвое дольше весны и холоднее. С сентября с нарастающей интенсивностью происходит понижение температуры. В начале октября температура опускается ниже +5 °С, через две недели ниже 0 °С. В конце октября появляется снежный покров, который в середине ноября устанавливается на зиму.
Для начала зимы характерна большая пасмурность, сильные ветры, неустойчивость погоды, особенно в декабре. Формирование снежного покрова происходит главным образом в ноябре - декабре, в период интенсивной циклональной деятельности. В январе - марте осадков меньше, преобладает ясная, морозная антициклональная погода. Самый морозный месяц - январь, средняя температура января -18...-19 °С. Период устойчивых морозов длится 130 - 140 дней. Температура ниже -15 °С, длится с 8 декабря до 25 февраля. Число дней со снежным покровом около 160. Средняя высота снега 30 - 40 мм, запасы воды в снеге к концу зимы 80 - 100 мм.
Средняя дата перехода температуры через 0 °С весной - 11 апреля, через +град. - первая декада мая. В середине мая температура переходит через +10 °С. Весна характеризуется солнечной неустойчивой погодой и усилением ветра. Продолжительность весеннего периода около 40 дней. Всего в течение теплого периода отмечается 120 дней с температурой выше +10 °С и 65 дней с температурой выше +15 °С. В теплый период выпадает большая часть годовых осадков - до 325 мм.

3. Производственный контроль качества воды

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.
Производственный контроль качества воды из подземных источников проводится в соответствии с планом-графиком аналитического контроля подземных источников питьевого водоснабжения, питьевой воды НПС Ишимского УМН (приложение № 3). Контроль качества воды по органолептическим, обобщенным показателям и неорганическим веществам проводится аккредитованной эколого-аналитической лабораторией Ишимского УМН (Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.514733, действует до 16 апреля 2015 года) (приложение № 4), а по микробиологическим показателям - с бактериологической лабораторией ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском районах" (с 1 января 2012 года - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам"), радиологическим - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам".
По многолетним результатам проводимых исследований добываемая из артезианских скважин НПС "Вагай" вода по химическим, микробиологическим и радиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01. Перед потреблением воды для хозяйственно-питьевых целей она проходит через установку водоочистки "Акватэк" с доведением качества до нормативных значений, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Установка водоочистки позволяет очищать скважинную воду до нормативных значений питьевой воды в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01.
Данные по результатам анализов представлены в приложении № 5.

4. Гидрогеологические данные

Объект расположен в Вагайском районе. Водоснабжение осуществляется тремя водозаборами, расположенными непосредственно на территории НПС и за ее пределами на расстоянии 50 - 500 м. Добыча подземных вод осуществляется для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта.
Согласно гидрологическому обоснованию (№ 01-9/24 от 30.01.2006), выданному ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг", для водоснабжения НПС эксплуатируются туртасский и куртамышский водоносные горизонты.
Туртасский водоносный горизонт эксплуатируют водозаборы 1 (50 м севернее НПС) и 3 (территория НПС), а также скважина № 6 водозабора 2 (восточнее территории НПС). Остальные две скважины (№ 5 и 9) водозабора 2 эксплуатируют куртамышский водоносный горизонт.
Туртасский водоносный горизонт в пределах эксплуатируемых участков недр залегает в интервале от 47 - 51 до 54 - 60 м. Подземные воды напорные. Статистический уровень устанавливается на глубине 6 - 14 м. Геологический разрез (приложение № 6) с поверхности земли до кровли горизонта представлен сложным переслаиванием песчано-глинистых пород, которые замещают друг друга по разрезу, но по площади выдержаны и имеют сплошное распространение в пределах всех трех поясов ЗСО, установленных в лицензионном соглашении к лицензии № ТЮМ 00804 ВЭ. При этом особое значение имеют значительные прослои глин, мощность которых составляет 10 - 15 м. По степени естественной защищенности подземные воды туртасского водоносного горизонта в пределах ЗСО водозаборов относятся к защищенным.
Куртамышский водоносный горизонт в пределах эксплуатируемых участков недр залегает в интервале 143 - 175 м. Подземные воды напорные. Статистический уровень подземных вод устанавливается на глубине 3 м. От вышезалегающего туртасского горизонта он отделяется толщей песчано-глинистых пород с преобладанием глинистых разностей. Наиболее значительный и выдержанный пласт глинистых пород имеет мощность 45 м. Куртамышский водоносный горизонт характеризуется как защищенный.
В настоящее время и в перспективе строительство новых жилых и промышленных объектов в районе расположения источников водоснабжения не планируется.

5. Определение границ зон санитарной охраны

5.1. Определение границ первого пояса
Эксплуатируемый горизонт является защищенным от проникновения поверхностных загрязнений, так как отсутствует непосредственная связь с поверхностными водными объектами, и имеет сплошную мощную водоупорную кровлю, которая исключает возможность местного питания из вышележащих водоносных горизонтов.
Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Однако вокруг скважин водозаборов нет возможности установить I пояс ЗСО в радиусе 30 м, т.к. по договору аренды данная территория не будет входить в арендованный земельный участок, в связи с этим I пояс ЗСО устанавливается в фактически сложившихся границах, совпадающих с установленным ограждением вокруг скважин (приложение № 7):

№ водозабора
№ скважины
Протяженность границ I пояса ЗСО, м
север
юг
запад
восток
1
1, 2
26
24
20
22
2
3 (8)
19
19
19
19
6
38
35
41
34
9
39
38
39
38
3
10в
10
14
12
10

5.2. Определение границ второго и третьего поясов зон санитарной охраны
Расчеты границ II и III поясов ЗСО осуществляются с применением методики Рекомендаций по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (М., 1983). При определении размеров II пояса ЗСО учитывается время выживаемости микроорганизмов, при определении размеров III пояса - возможность химического загрязнения при стабильном химическом составе водной среды.
Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от микробного загрязнения. Основным параметром, определяющим расстояние до границы II пояса ЗСО от водозабора, является время Тm продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, т.е. для эффективного самоочищения.
Граница II пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что если за ее пределами поступят микробные загрязнения, то они не достигнут водозабора. Расчетное время Тm выбирается в зависимости от климатического пояса.
Согласно СНиП 23.01-99 Вагайский район Тюменской области относится ко второму климатическому району, для которого время Тm составляет 200 суток.
Для напорного пласта, перекрытого сверху слабопроницаемыми отложениями, согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВНИИ "ВОДГЕО", М., 1983), целесообразно высчитывать время проникновения загрязненных вод по вертикали до основного водоносного горизонта.
Расчеты производятся по формуле



где Q - заявленная водопотребность, м3/сут.;
Tm - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ II пояса ЗСО - 200 сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут.;
m - мощность разделяющей толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,2 доли ед.).
Артскважина № 1, 2



Артскважина № 5



Артскважина № 6



Артскважина № 9



Артскважина № 10в



Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R1, 2, 5, 6, 9, 10в с центром в устье скважины (приложения № 8, 9).
Третий пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от химического загрязнения. Во избежание появления в подземных водах устойчивых химических загрязнений, величина Т (время движения загрязнения с потоком воды) определяется в соответствии со сроком эксплуатации водозабора. Учитывая существующие запасы, водообильность эксплуатируемого водоносного горизонта, а также перспективы использования подземной воды, целесообразно установить срок эксплуатации водозабора Т = 104 суток (25 лет).
Расчет размеров ЗСО III пояса выполняется согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВОДГЕО, 1983) для условий одиночных скважин и компактных групп взаимодействующих скважин в изолированных водоносных горизонтах в удалении от поверхностных водотоков и водоемов.
Расчеты производятся по формуле



где Q - заявленная потребность, м3/сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут.;
m - мощность толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,1 доли ед.).
Артскважина № 1, 2:



Артскважина № 5:



Артскважина № 6:



Артскважина № 9:



Артскважина № 10в:


Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R1, 2, 3, 6, 9, 10в с центром в устье скважины (приложение № 9).
Таким образом, границы поясов ЗСО на водозаборах составят:

№ водозабора
№ скважины
Заявленная водопотребность, м3/сут.
Радиус II пояса ЗСО, м
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
99
56,15
397,04
2
56,15
397,04
2
5
335
103,29
730,37
6
103,29
730,27
9
57,74
408,29
3
10в
72
47,89
338,60

6. Границы зон санитарной охраны водопроводных сооружений
и водоводов

Границы ЗСО водопроводных сооружений и водоводов НПС "Вагай"
Водоводы расположены на территории НПС "Вагай" и за пределами промплощадки НПС "Вагай". Здесь имеется дополнительно водонапорная башня (расположена на территории НПС "Вагай").
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена I поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
ЗСО водоводов представлена санитарно-защитной полосой.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
Склады хлора на территории расположения водопроводных сооружений отсутствуют.
Санитарно-защитная полоса водоводов НПС "Вагай", согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята по обе стороны 10 м.
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена I поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
Граница I пояса водонапорной башни на промплощадке НПС "Вагай", согласно подпункту 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята 10 м.

7. Оценка санитарного состояния зон санитарной охраны
скважин. Перспективы строительства в зонах

Оценка санитарного состояния ЗСО НПС "Вагай". Перспективы строительства в зонах
Первый пояс ЗСО
В пределах I пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована, озеленена и огорожена.
Территория I пояса ЗСО спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена. Имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок.
Также на территории I пояса необходимо проводить:
1. Жесткий контроль за соблюдением нормативов качества подземных вод и очищенной питьевой воды. Ежегодное заключение договора на проведение микробиологических исследований.
2. Проведение учений и учебно-тренировочных занятий по специальным программам для поддержания высокой степени готовности руководящего состава, органов управления, сил и средств к действиям в аварийных ситуациях.
3. Проведение диагностических исследований нефтепровода и технологических трубопроводов НПС "Вагай" современными методами дефектоскопии. Своевременное выявление дефектных участков и их замена.
4. Регулярное техническое обслуживание сооружений, технологических трубопроводов, оборудования НПС "Вагай".
5. Регулярный ежедневный осмотр (обходы) ответственными лицами объектов потенциального химического загрязнения (АЗС, технологические трубопроводы, оборудование НПС, система канализации, котельная) с целью выявления отклонений от нормального безопасного режима.
Таблица № 1 - План санитарно-оздоровительных мероприятий в I поясе ЗСО подземных водозаборов НПС "Вагай" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод".
Оценка дается на основании анализа картографического материала с нанесенными границами II, III поясов ЗСО артезианских скважин, представленного в приложении № 7.
В пределах II пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
При изучении установлено, что в пределах III пояса расположены РВС-5000, ДЭС 630, ЕП-40 № 1, 2, котельная, КРД, операторная, Аркрон, складские помещения. Указанные объекты обладают современной конструкцией, предусматривающей высокую степень защиты окружающей среды от воздействия нефтепродуктов при их хранении. Территория НПС "Вагай" имеет непроницаемое покрытие и дренажную систему, которые обеспечивают возможность сбора случайных потерь нефтепродуктов и сточных вод, контактирующих с ними, и позволяют исключить возможность загрязнения подземных вод.
На территории III пояса ЗСО необходимо проведение систематических работ по выявлению, тампонированию или восстановлению всех старых, бездействующих или дефектных скважин, представляющих опасность в части возможного загрязнения продуктивного водоносного горизонта. В пределах этой области не должна производиться несанкционированная разработка недр земли, а также закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов. Кроме того, запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов и накопителей промышленных стоков.
Перечень предусмотренных санитарных мероприятий в пределах ЗСО водозаборных скважин представлен в приложении № 10.
Требования по содержанию трех поясов ЗСО, регламентируемые СанПиН 2.1.4.1110-02, и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения являются обязательными. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, собственники, владельцы земельных участков, объектов и хозяйствующие субъекты, оказывающие (или могущие оказать) отрицательное влияние на качество воды источников питьевого водоснабжения, несут ответственность за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории ЗСО. Выполнение данных требований позволит своевременно предотвратить возможное загрязнение отбираемых подземных вод и сохранить их хозяйственно-питьевое качество на неограниченный период времени (план мероприятий, согласованный с землепользователями, прилагается).
Обустройство техногенных объектов ОАО "Сибнефтепровод" Ишимского УМН согласовано с Ростехнадзором. На объекты Ишимского УМН разработана и зарегистрирована в Ростехнадзоре за № 08-ДБ-(МТ) 1997-2009 декларация промышленной безопасности (ДПБ) опасных производственных объектов о соответствии требованиям в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На ДПБ получено заключение ФГУ "Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности" МЧС России № А-03/03-331 от 10.12.2009 о соответствии требованиям РД-03-14-2005 "Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений".
На объекты Ишимского Тюменского УМН разработан "План по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти на нефтеперекачивающих станциях" и утвержден в МЧС России Письмом № 22-2-1828 от 20.12.2012.
Декларация пожарной безопасности НПС "Вагай" зарегистрирована ОГПН по Вагайскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области, рег. № 2121382400350212 от 16.04.2010.
В связи с этим и учитывая достаточную степень защищенности подземных вод, опыт эксплуатации рассматриваемых скважин в течение сорока лет, данные анализов по химическим, органолептическим, микробиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест". Нахождение таких объектов в III поясе возможно.
Для своевременного принятия мер по сохранению качества воды в рамках мониторинга эксплуатируемого водозабора необходимо проводить наблюдения за состоянием ЗСО. Их целью будут являться проверки соблюдения установленного регламента хозяйственной деятельности и выявления источников возможного загрязнения.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

8. Правила и режим хозяйственного использования территорий,
входящих в зоны санитарной охраны всех поясов

Правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в ЗСО всех поясов, устанавливаются СанПиН 2.1.4.1110-02. Вследствие этого для каждого из трех поясов в соответствии с их назначением вводится специальный режим пользования и выполняется либо как единовременные меры, осуществляемые до начала эксплуатации водозабора, либо как комплекс постоянных мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Требования по содержанию трех поясов ЗСО и необходимые для выполнения мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения регламентируются разделами 1.15 и 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 (текст прил. 9).
Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

8.1. Мероприятия по первому поясу

Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в I поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
В пределах I пояса ЗСО санитарные мероприятия должны выполняться владельцами источника водоснабжения (постоянно) за счет средств, предусмотренных на их строительство и эксплуатацию.

8.2. Мероприятия по второму и третьему поясам

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
В пределах II и III поясов ЗСО санитарные мероприятия должны выполняться владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения (постоянно).

8.3. Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в разделе 8.2 настоящего приложения, в пределах II пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.

8.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов

В пределах санитарно-защитной полосы водоводов отсутствуют источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.





Приложение № 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ПРОЕКТ
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД",
НПС "НОВО-ПЕТРОВО"

Введение

Проект организации зон санитарной охраны артезианских скважин выполнен в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.
В основу составления проекта также положены:
1. Гидрогеологическое обоснование ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг".
2. Гидрогеологическое обоснование и расчет поясов зон санитарной охраны водозаборного участка НПС "Ново-Петрово".
3. Данные анализов по микробиологическим и химическим показателям.
4. Топографические материалы и другие данные.
5. Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (Москва, 1983).

1. Характеристика санитарного состояния
источников водоснабжения

Водоснабжение НПС "Ново-Петрово" осуществляется из трех скважин.
Скважины № 5, 6 находятся за пределами промплощадки НПС "Ново-Петрово", скважина № 1 находится на территории НПС "Ново-Петрово"; работают в попеременном режиме по 12 - 16 часов в сутки для поддержания их в рабочем состоянии. В каждой скважине установлен насос ЭЦВ 6-10-110 производительностью 10 м3/ч. Добываемая вода в объеме до 24,2 м3/сут. (по условиям недропользования к имеющейся лицензии - приложение № 1) по каждой скважине поступает в водонапорную башню и далее к потребителям. Для предотвращения возможности загрязнения артезианской воды над артскважинами установлены закрывающиеся на замок отапливаемые павильоны, предотвращающие доступ к скважинам посторонних лиц, попадание с атмосферными осадками через оголовки и устье скважин загрязнений и замерзание добываемой воды в холодное время года. Устья скважин загерметизированы. Все водозаборные скважины оборудованы трубками для систематического контроля статических и динамических уровней воды, манометрами, краниками для отбора проб воды, для контроля потребления воды установлены счетчики. Количество добытой воды ежедневно фиксируется в журнале формы ПОД-1 учета потребления воды. Контрольно-измерительная аппаратура проходит своевременную поверку и поддерживается в рабочем состоянии.
Фактический среднегодовой отбор за период 2012 года представлен в отчете по форме 2ТП (водхоз) (приложение № 2).
Для безопасной эксплуатации водоносных горизонтов - источников водоснабжения НПС "Абатская" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод" ко всем эксплуатируемым артезианским скважинам имеются дорожки с твердым покрытием. В зоне первого пояса эксплуатируемых водозаборов высокоствольная древесная растительность отсутствует.
Зона санитарной охраны (далее - ЗСО) I пояса имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок. Территория ЗСО строгого режима спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

2. Климат и гидрогеологическая характеристика

НПС "Ново-Петрово" расположена в Вагайском районе Тюменской области. Рассматриваемая территория расположена в юго-восточной части лесной зоны.
В орогидрографическом отношении рассматриваемая территория относится к зонам южной тайги и подтайги, в которую входят две физико-графические провинции - Кондинская и Ашлыкская. Для этих провинций характерным элементом рельефа является слабоволнистая озерно-аллювиальная равнина, обрамленная высыхающими озерами, травянистыми и кустарниковыми болотами. Доминирующими являются природные комплексы дренированной тайги. Леса исследуемой территории представлены елью, пихтой с примесью березы, осины, реже - лиственницы и сосны. В южной части провинции развиты преимущественно травяные березово-елово-пихтовые леса. По песчаным террасам рек обычно сосновые боры. Значительную часть территории занимают низинные болота.
Климат резко континентальный, с продолжительной холодной зимой с длительными морозами и устойчивым снежным покровом, поздними весенними и ранними осенними заморозками и сравнительно жарким летом. Средняя годовая температура +1,6 °С. Самый холодный месяц - январь (средняя температура -17 °С, минимальная -48 °С). Самый теплый - июль (+18...+21 °С, максимальная летняя температура +38 °С). Среднемноголетнее количество осадков составило 415 мм, причем в летний период наблюдается дефицит влаги. Продолжительность морозного периода составляет 184 - 214 дней.
Важной чертой гидрографической сети района является наличие малых озер и заболоченных участков. Реки характеризует небольшой уклон (0,0001 - 0,00015), типичный для равнинных водотоков.
Территория в районе расположения артезианских скважин и НПС покрыта естественными лесонасаждениями, в юго-западном и западном направлениях произрастает густой лес. Породы деревьев, произрастающие в районе расположения скважин, - сосна, ель, береза, осина, ива.

3. Производственный контроль качества воды

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.
Производственный контроль качества воды из подземных источников проводится в соответствии с планом-графиком аналитического контроля подземных источников питьевого водоснабжения, питьевой воды НПС Ишимского УМН (приложение № 3). Контроль качества воды по органолептическим, обобщенным показателям и неорганическим веществам проводится аккредитованной эколого-аналитической лабораторией Ишимского УМН (Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.514733, действует до 16 апреля 2015 года) (приложение № 4), а по микробиологическим показателям - с бактериологической лабораторией ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском районах" (с 1 января 2012 года - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам"), радиологическим - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам".
По многолетним результатам проводимых исследований добываемая из артезианских скважин НПС "Ново-Петрово" вода по химическим, микробиологическим и радиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01. Перед потреблением воды для хозяйственно-питьевых целей она проходит через установку водоочистки "Акватэк" с доведением качества до нормативных значений, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Установка водоочистки позволяет очищать скважинную воду до нормативных значений питьевой воды в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01.
Данные по результатам анализов представлены в приложении № 5.

4. Гидрогеологические данные

Объект расположен в Вагайском районе. Водоснабжение тремя водозаборами. На каждом из них пробурено по одной скважине (№ 1, 5, 6). Расстояние между скважинами составляет 400 - 1500 м.
Согласно гидрологическому обоснованию (№ 01-9/25 от 30.01.2006), выданному ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг", для водоснабжения НПС эксплуатируется куртамышский водоносный горизонт, который прослеживается в интервале глубин от 132 - 138 до 147 - 152 м. Подземные воды высоконапорные, напор составляет 132 - 138 м. Статистический уровень устанавливается на отметке 0 - 1,5 м. При этом уровни вышезалегающих четвертичного и туртасского водоносных горизонтов прослеживаются на глубине 2,5 - 10 м. Это обстоятельство играет важную роль в оценке защищенности подземных вод и указывает на то, что куртамышский водоносный горизонт является защищенным. Помимо этого, эксплуатируемый горизонт отделяется от вышезалегающего туртасского горизонта мощной (40 - 45 м) толщей пород, представленных глиной, иногда алевритовой. Глинистая толща выдержана по площади (гидрогеологический разрез, приложение № 6). Таким образом, по степени естественной защищенности подземные воды куртамышского водоносного горизонта относятся к защищенным.
Исходя из вышеизложенного, на водозаборах, расположенных на территориях НПС "Ново-Петрово" по согласованию с Территориальным отделом Территориального управления Роспотребнадзора по Тюменской области допускается сокращение размеров I пояса ЗСО эксплуатируемых водозаборов (пункт 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения").
В настоящее время и в перспективе строительство новых жилых и промышленных объектов в районе расположения источников водоснабжения не планируется.

5. Определение границ зон санитарной охраны

5.1. Определение границ первого пояса
Эксплуатируемый горизонт является защищенным от проникновения поверхностных загрязнений, так как отсутствует непосредственная связь с поверхностными водными объектами, и имеет сплошную мощную водоупорную кровлю, которая исключает возможность местного питания из вышележащих водоносных горизонтов.
Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемых водозаборов в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Однако вокруг скважин водозаборов нет возможности установить I пояс ЗСО в радиусе 30 м, т.к. по договору аренды данная территория не будет входить в арендованный земельный участок. В связи с этим I пояс ЗСО устанавливается в фактически сложившихся границах (приложение № 7):
водозабор 1, скважина № 1 - в радиусе 9 м вокруг скважины;
водозабор 2, скважина № 5 - в радиусе 6 м вокруг скважины;
водозабор 3, скважина № 6 - в радиусе 8 м вокруг скважины.

5.2. Определение границ II и III поясов зон санитарной охраны
Расчеты границ II и III поясов ЗСО осуществляются с применением методики Рекомендаций по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (М., 1983). При определении размеров II пояса ЗСО учитывается время выживаемости микроорганизмов, при определении размеров III пояса - возможность химического загрязнения при стабильном химическом составе водной среды.
Границы II пояса устанавливаются расчетным путем, исходя из условий невозможности поступления микробного загрязнения с поверхности к фильтрам скважин. Поскольку в пределах эксплуатационных участков недр продуктивный водоносный горизонт является напорным, межпластовым, глубокозалегающим, имеет "безграничное" распространение по простиранию, нигде в районе не выходит непосредственно на дневную поверхность и не имеет непосредственной связи с водными объектами поверхностной гидросферы (озера, реки, болота), то целесообразно и вполне оправданно объединить границы I и II поясов в одну и установить в ее пределах ограничения, нормативно определенные СанПиН 2.1.4.1110-02 не только для I, но и для II пояса. Так, во II поясе запрещается размещать предприятия и объекты, обусловливающие опасность микробного загрязнения подземных вод. Кроме того, не допускается применение ядохимикатов и удобрений. Данные условия на водозаборах выполняются.
Для подтверждения степени защищенности подземных вод куртамышского водоносного горизонта выполнена оценка времени проникновения потенциально возможного микробного загрязнения по вертикали с поверхности (только через четвертичные отложения). Расчеты выполнены согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВНИИ "ВОДГЕО", М., 1983).
Определим для условий интенсивности инфильтрационного питания (Е), соответствующей модулю ЗПВ нашего района Мэ = 3,2 дм3/с·км2 или слою этого питания (h):

h = 31,5 x 3,2 = 100,8 мм/год = 0,101 м/год.

Тогда



Коэффициент фильтрации толщи четвертичных пород, перекрывающих каптируемый водоносный горизонт, имеет максимальное значение 1,66 м/сут., тогда коэффициент вертикальной фильтрации составит (в практике гидрогеологических расчетов принимается на два порядка меньше коэффициента горизонтальной фильтрации). Учитывая, что время определяется по зависимости:



где и - активная пористость и мощность пород четвертичных отложений. В нашем случае значение составляет 12 м. Активная пористость составляет (по литературным и фондовым материалам) 10 - 20% и принимается Отсюда



Как следует из расчета, значение существенно превышает временной критерий по СанПиН 2.1.4-1110-02, требованиями которого установлен срок выживаемости бактерий, равный 200 суток (II климатический район).
Таким образом, время миграции с поверхности земли больше указанного срока жизни бактерий, т.е. загрязнение не достигнет фильтра скважин. Следовательно, эксплуатируемый куртамышский водоносный горизонт квалифицируется как защищенный от микробного загрязнения толщей перекрывающих их отложений.
Количественная оценка подтверждает вывод на качественном уровне о достаточно надежной защищенности эксплуатируемого водоносного горизонта от поверхностного бытового (бактериального) загрязнения. Расчет показывает, что зона аэрации способна "задержать" загрязнение, на время обеспечивающее безопасность в эпидемическом аспекте, и подтверждает правомерность объединения I и II поясов ЗСО.
В решении вопроса выделения третьего пояса ЗСО целесообразно объединить гидродинамические и экологические аспекты эксплуатации подземных вод. С учетом этого III пояс ЗСО на водозаборах должен соответствовать радиусу зоны формирования запасов подземных вод Согласно методическим рекомендациям он определяется по формуле:



где - величина заявленного водоотбора, 0,84 дм3/с;
- модуль прогнозных ресурсов подземных вод, 3,2 дм3/с·км2.
В соответствии с работой "Оценка обеспеченности населения ресурсами подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения" (Соколова А.В., 2001) район работ (Абатский) относится к району со средним модулем 0,38 дм3/с·км2. Однако необходимо отметить, что в данной работе при оценке модуля прогнозных ресурсов в расчет принималась только величина среднегодового многолетнего модуля подземного стока в реки без учета каких-либо других элементов водного баланса (в частности, инфильтрационного питания). Такая оценка не является достаточно объективной и, как правило, приводит к тому, что величина модуля прогнозных ресурсов занижена. В связи с этим рассчитываем модуль прогнозных ресурсов по так называемому методу определения питания подземных вод (Боревский Б.В., Дробноход Н.И., Язвин Л.С., 1989). При этом модуль прогнозных ресурсов определялся по формуле:



где - слой воды, идущий на питание подземных вод, мм/год.
Этот параметр составляет 20% от среднегодового количества атмосферных осадков (500 мм для Вагайского района) и равен 100 мм.
Тогда модуль прогнозных ресурсов подземных вод для нашей территории составит:



Таким образом, радиус зоны формирования запасов подземных вод (граница III пояса ЗСО) рассматриваемых водозаборов составит:



При расстоянии между водозаборами 200 м границы III пояса ЗСО водозаборов пересекаются, следовательно, необходимо рассчитать радиус зоны формирования запасов подземных вод системы одиночных водозаборов по формуле для расчета где 
Суммарный дебит водозаборов составляет:



Тогда:



Таким образом, границы поясов ЗСО на водозаборах составят (приложения № 7, 8, 9):

№ водозабора
№ скважины
Заявленная водопотребность, м3/сут.
Радиус I и II объединенных поясов ЗСО, м
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
72,6
9
500
2
5
6
3
6
8

6. Границы зон санитарной охраны водопроводных сооружений и
водоводов

Границы ЗСО водопроводных сооружений и водоводов НПС "Ново-Петрово"
Водоводы расположены за пределами промплощадки НПС "Ново-Петрово".
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена I поясом (строгого режима), водоводов - санитарно-защитной полосой.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
ЗСО водоводов представлена санитарно-защитной полосой.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
Склады хлора на территории расположения водопроводных сооружений отсутствуют.
Санитарно-защитная полоса водоводов НПС "Ново-Петрово", согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята по обе стороны 10 м.
Граница I пояса водонапорной башни на промплощадке НПС "Ново-Петрово", согласно подпункту 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения", принята 10 м.

7. Оценка санитарного состояния зон санитарной охраны
скважин. Перспективы строительства в зонах

Оценка санитарного состояния ЗСО НПС "Ново-Петрово". Перспективы строительства в зонах
Первый пояс ЗСО
В пределах I пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована, озеленена и огорожена.
Территория I пояса ЗСО спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена. Имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок.
Также на территории I пояса необходимо проводить:
1. Жесткий контроль за соблюдением нормативов качества подземных вод и очищенной питьевой воды. Ежегодное заключение договора на проведение микробиологических исследований.
2. Проведение учений и учебно-тренировочных занятий по специальным программам для поддержания высокой степени готовности руководящего состава, органов управления, сил и средств к действиям в аварийных ситуациях.
3. Проведение диагностических исследований нефтепровода и технологических трубопроводов НПС "Ново-Петрово" современными методами дефектоскопии. Своевременное выявление дефектных участков и их замена.
4. Регулярное техническое обслуживание сооружений, технологических трубопроводов, оборудования НПС "Ново-Петрово".
5. Регулярный ежедневный осмотр (обходы) ответственными лицами объектов потенциального химического загрязнения (АЗС, технологические трубопроводы, оборудование НПС, система канализации, котельная) с целью выявления отклонений от нормального безопасного режима.
Таблица № 1 - План санитарно-оздоровительных мероприятий в I поясе ЗСО подземных водозаборов НПС "Ново-Петрово" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод".
Оценка дается на основании анализа картографического материала, с нанесенными границами II, III поясов ЗСО артезианских скважин, представленного в приложении № 5.
В пределах II пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
При изучении установлено, что в пределах III пояса расположены ДЭС 630, ЕП-40 № 1, 2, котельная, КРД, операторная, складские помещения. Указанные объекты обладают современной конструкцией, предусматривающей высокую степень защиты окружающей среды от воздействия нефтепродуктов при их хранении. Территория НПС "Ново-Петрово" имеет непроницаемое покрытие и дренажную систему, которые обеспечивают возможность сбора случайных потерь нефтепродуктов и сточных вод, контактирующих с ними, и позволяют исключить возможность загрязнения подземных вод.
На территории III пояса ЗСО необходимо проведение систематических работ по выявлению, тампонированию или восстановлению всех старых, бездействующих или дефектных скважин, представляющих опасность в части возможного загрязнения продуктивного водоносного горизонта. В пределах этой области не должна производиться несанкционированная разработка недр земли, а также закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов. Кроме того, запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов и накопителей промышленных стоков.
Перечень предусмотренных санитарных мероприятий в пределах ЗСО водозаборных скважин представлен в приложении № 10.
Требования по содержанию трех поясов ЗСО, регламентируемые СанПиН 2.1.4.1110-02, и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения являются обязательными. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, собственники, владельцы земельных участков, объектов и хозяйствующие субъекты, оказывающие (или могущие оказать) отрицательное влияние на качество воды источников питьевого водоснабжения, несут ответственность за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории ЗСО. Выполнение данных требований позволит своевременно предотвратить возможное загрязнение отбираемых подземных вод и сохранить их хозяйственно-питьевое качество на неограниченный период времени.
Обустройство техногенных объектов ОАО "Сибнефтепровод" Ишимского УМН согласовано с Ростехнадзором. На объекты Ишимского УМН разработана и зарегистрирована в Ростехнадзоре за № 08-ДБ-(МТ) 1997-2009 декларация промышленной безопасности (ДПБ) опасных производственных объектов о соответствии требованиям в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На ДПБ получено заключение ФГУ "Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности" МЧС России № А-03/03-331 от 10.12.2009 о соответствии требованиям РД-03-14-2005 "Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений".
На объекты Ишимского Тюменского УМН разработан "План по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти на нефтеперекачивающих станциях" и утвержден в МЧС России письмом № 22-2-1828 от 20.12.2012.
Декларация пожарной безопасности НПС "Ново-Петрово" зарегистрирована ОГПН по Вагайскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области, рег. № 21213864000360212 от 16.04.2010.
В связи с этим и учитывая достаточную степень защищенности подземных вод, опыт эксплуатации рассматриваемых скважин в течение сорока лет, данные анализов по химическим, органолептическим, микробиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест". Нахождение таких объектов в третьем поясе возможно.
Для своевременного принятия мер по сохранению качества воды в рамках мониторинга эксплуатируемого водозабора необходимо проводить наблюдения за состоянием ЗСО. Их целью будут являться проверки соблюдения установленного регламента хозяйственной деятельности и выявления источников возможного загрязнения.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов не планируется.

8. Правила и режим хозяйственного использования территорий,
входящих в зоны санитарной охраны всех поясов

Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

8.1. Мероприятия по первому поясу

Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в I поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

8.2. Мероприятия по второму и третьему поясам

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

8.3. Мероприятия по второму поясу

Кроме мероприятий, указанных в разделе 8.2 настоящего приложения, в пределах II пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.

8.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов

В пределах санитарно-защитной полосы водоводов отсутствуют источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.





Приложение № 4
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ПРОЕКТ
ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ
ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД",
НПС "ВОЗНЕСЕНКА"

Введение

Проект организации зон санитарной охраны артезианских скважин выполнен в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02.
В основу составления проекта также положены:
1. Гидрогеологическое обоснование ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг".
2. Расчет поясов зон санитарной охраны водозаборного участка НПС "Вознесенка".
3. Данные анализов по микробиологическим и химическим показателям.
4. Топографические материалы и другие данные.
5. Рекомендации по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (Москва, 1983).

1. Характеристика санитарного состояния источников
водоснабжения

Водоснабжение НПС "Вознесенка" осуществляется из четырех скважин.
Скважины № 3, 4, 5, 8 находятся 50 - 350 м южнее НПС "Вознесенка", работают в попеременном режиме по 12 - 16 часов в сутки для поддержания их в рабочем состоянии. В каждой скважине установлен насос ЭЦВ 6-10-110 производительностью 10 м3/ч. Добываемая вода в объеме до 38,1 м3/сут. (по условиям недропользования к имеющейся лицензии - приложение № 1) поступает в водонапорную башню и далее к потребителям. Для предотвращения возможности загрязнения артезианской воды над артскважинами установлены закрывающиеся на замок отапливаемые павильоны, предотвращающие доступ к скважинам посторонних лиц, попадание с атмосферными осадками через оголовки и устье скважин загрязнений и замерзание добываемой воды в холодное время года. Устья скважин загерметизированы. Все водозаборные скважины оборудованы трубками для систематического контроля статических и динамических уровней воды, манометрами, краниками для отбора проб воды; для контроля потребления воды установлены счетчики. Количество добытой воды ежедневно фиксируется в журнале формы ПОД-11 учета потребления воды. Контрольно-измерительная аппаратура проходит своевременную поверку и поддерживается в рабочем состоянии.
Фактический среднегодовой отбор за период 2012 года представлен в отчете по форме 2ТП (водхоз) (приложение № 2).
Для безопасной эксплуатации водоносных горизонтов - источников водоснабжения НПС "Вознесенка" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод" ко всем эксплуатируемым артезианским скважинам имеются дорожки с твердым покрытием. В зоне санитарной охраны (далее - ЗСО) I пояса эксплуатируемых водозаборов высокоствольная древесная растительность отсутствует.
ЗСО I пояса имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок. Территория ЗСО строгого режима спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

2. Климат

НПС "Вознесенка" расположена в Сорокинском районе Тюменской области. Рассматриваемая территория расположена в юго-восточной части лесной зоны.
Климат исследуемого района типично континентальный, формируется главным образом воздушными массами арктических широт и воздушными массами умеренных широт азиатского континента. Также достаточно велико и влияние атлантических воздушных масс, которые целиком обусловливают увлажнение территории.
В целом климат района характеризуется сбалансированным соотношением тепла и влаги. Годовой радиационный баланс выше, чем в лесной зоне. Продолжительность солнечного сияния 1900 - 2000 часов в году. Среднегодовая амплитуда температур воздуха 37 градусов. Период с температурой воздуха больше 0 °С около 190 дней. Число дней с осадками 150 - 160 в году.
Общие черты климата по сезонам года: суровая продолжительная зима с длительными морозами и устойчивым снежным покровом, теплое лето, короткие переходные периоды, поздние весенние и ранние осенние заморозки.
Лето теплое, но короткое. Особенностью летнего периода являются большие запасы солнечного тепла и света. С прекращением морозов происходит интенсивный рост температуры воздуха. Июль - самый жаркий месяц. Высокие летние температуры обычно поддерживаются выносом прогретого континентального воздуха. При вторжении холодных арктических воздушных масс возможны резкие похолодания даже в июле. Начало лета обычно бывает засушливым. Летние осадки часто имеют ливневый характер, но их суточная величина невелика, около 10 мм. Летом наблюдаются жаркие дни с температурой выше 20 и 30 °С. В августе температура уже заметно понижается, пасмурных дней становится больше, во второй декаде сентября отмечаются заморозки.
Осень наступает быстро. По продолжительности она вдвое больше весны и холоднее. С сентября с нарастающей интенсивностью происходит понижение температуры. В начале октября температура опускается ниже +5 °С, через две недели ниже 0 °С. В конце октября появляется снежный покров, который в середине ноября устанавливается на зиму.
Для начала зимы характерна большая пасмурность, сильные ветры, неустойчивость погоды, особенно в декабре. Формирование снежного покрова происходит главным образом в ноябре - декабре, в период интенсивной циклональной деятельности. В январе - марте осадков меньше, преобладает ясная, морозная антициклональная погода. Самый морозный месяц - январь, средняя температура января -18...-19 °С. Период устойчивых морозов длится 130 - 140 дней. Температура ниже -15 °С длится с 8 декабря до 25 февраля. Число дней со снежным покровом около 160. Средняя высота снега 30 - 40 мм, запасы воды в снеге к концу зимы 80 - 100 мм.
Средняя дата перехода температуры через 0 °С весной 11 апреля, через +град. - первая декада мая. В середине мая температура переходит через +10 °С. Весна характеризуется солнечной неустойчивой погодой и усилением ветра. Продолжительность весеннего периода около 40 дней. Всего в течение теплого периода отмечается 120 дней с температурой выше +10 °С и 65 дней с температурой выше +15 °С. В теплый период выпадает большая часть годовых осадков - до 325 мм.

3. Производственный контроль качества воды

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" за качеством питьевой воды осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль.
Производственный контроль качества воды из подземных источников проводится в соответствии с планом-графиком аналитического контроля подземных источников питьевого водоснабжения, питьевой воды НПС Ишимского УМН (приложение № 3). Контроль качества воды по органолептическим, обобщенным показателям и неорганическим веществам проводится аккредитованной эколого-аналитической лабораторией Ишимского УМН (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.514733, действует до 16 апреля 2015 года) (приложение № 4), а по микробиологическим показателям - с бактериологической лабораторией ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском районах" (с 1 января 2012 года - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам"), радиологическим - с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области по г. Ишиму, Ишимскому, Абатскому, Сорокинскому и Викуловскому районам".
По многолетним результатам проводимых исследований добываемая из артезианских скважин НПС "Вознесенка" вода по химическим, микробиологическим и радиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01. Перед потреблением воды для хозяйственно-питьевых целей она проходит через установку водоочистки "Акватэк" с доведением качества до нормативных значений, установленных СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества".
Установка водоочистки позволяет очищать скважинную воду до нормативных значений питьевой воды в соответствии с нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01.
Данные по результатам анализов представлены в приложении № 5.

4. Гидрогеологические данные

Объект расположен в Сорокинском районе Тюменской области. Водоснабжение осуществляется одним водозабором, расположенным непосредственно на территории НПС. Добыча подземных вод осуществляется для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой объекта.
Согласно гидрологическому обоснованию (№ 01-9/12 от 20.01.2006), выданному ГУПТО ТЦ "Тюменьгеомониторинг" (приложение № 6), для водоснабжения НПС эксплуатируется туртасский водоносный горизонт, кровля которого залегает на глубине 16 м, подошва - 91 м. По материалам, полученным при бурении скважин, продуктивный пласт прослеживается на глубине от 60 - 61 до 68 - 69 м.
Подземные воды напорные, напор над кровлей водоносного горизонта составляет 9,3 - 14,5 м, статический уровень устанавливается на отметке 1,5 - 6,7 м. Эксплуатируемый пласт отделяется от вышезалегающего четвертичного водоносного горизонта толщей глинистых пород общей мощностью 41 - 44 м. При этом глинистые разности имеют сплошное распространение не только на эксплуатируемом участке недр, но и за его пределами. Таким образом, по степени защищенности подземные воды туртасского водоносного горизонта в пределах водозаборного участка относятся к защищенным.

5. Определение границ зон санитарной охраны

5.1. Определение границ первого пояса
Эксплуатируемый горизонт является защищенным от проникновения поверхностных загрязнений, так как отсутствует непосредственная связь с поверхностными водными объектами, и имеет сплошную мощную водоупорную кровлю, которая исключает возможность местного питания из вышележащих водоносных горизонтов.
Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора, в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02, оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Однако вокруг скважин водозаборов нет возможности установить I пояс ЗСО в радиусе 30 м, т.к. по договору аренды данная территория не будет входить в арендованный земельный участок. В связи с этим I пояс ЗСО устанавливается в фактически сложившихся границах, совпадающих с установленным ограждением вокруг скважин (приложение № 7):

№ водозабора
№ скважины
Протяженность границ I пояса ЗСО, м
север
юг
запад
восток
1
3
34
32
38
30
4
42
42
42
42
5
23
26
24
23
8в
41
46
37
46

5.2. Определение границ второго и третьего поясов зон санитарной охраны
Расчеты границ II и III поясов ЗСО осуществляются с применением методики Рекомендаций по гидрогеологическим расчетам для определения границ II и III поясов зоны санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (М., 1983). При определении размеров II пояса ЗСО учитывается время выживаемости микроорганизмов, при определении размеров III пояса - возможность химического загрязнения при стабильном химическом составе водной среды.
Второй пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от микробного загрязнения. Основным параметром, определяющим расстояние до границы II пояса ЗСО от водозабора, является время Тm продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору, которое должно быть достаточным для утраты жизнеспособности и вирулентности патогенных микроорганизмов, т.е. для эффективного самоочищения.
Граница II пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условия, что если за ее пределами поступят микробные загрязнения, то они не достигнут водозабора. Расчетное время Тm выбирается в зависимости от климатического пояса.
Согласно СНиП 23.01-99 Сорокинский район Тюменской области относится ко второму климатическому району, для которого время Тm составляет 200 суток.
Для напорного пласта, перекрытого сверху слабопроницаемыми отложениями, согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВНИИ "ВОДГЕО", М., 1983), целесообразно высчитывать время проникновения загрязненных вод по вертикали до основного водоносного горизонта.
Расчеты производятся по формуле:



где Q - заявленная водопотребность, м3/сут.;
Tm - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ II пояса ЗСО - 200 сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут.;
m - мощность разделяющей толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,1 доли ед.).
Артскважина № 3



Артскважина № 7в



Артскважина № 8в



Артскважина № 4



Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R3, 4, 5, 8 с центром в устье скважины (приложения № 8, 9).
Третий пояс ЗСО предназначен для защиты водозабора от химического загрязнения. Во избежание появления в подземных водах устойчивых химических загрязнений величина Т (время движения загрязнения с потоком воды) определяется в соответствии со сроком эксплуатации водозабора. Учитывая существующие запасы, водообильность эксплуатируемого водоносного горизонта, а также перспективы использования подземной воды, целесообразно установить срок эксплуатации водозабора Т = 104 суток (25 лет).
Расчет размеров ЗСО III пояса выполняется, согласно Рекомендациям по гидрогеологическим расчетам для определения границ 2 и 3 поясов зон санитарной охраны подземных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (ВОДГЕО, 1983), для условий одиночных скважин и компактных групп взаимодействующих скважин в изолированных водоносных горизонтах в удалении от поверхностных водотоков и водоемов.
Расчеты производятся по формуле:



где Q - заявленная потребность, м3/сут.;
T - время продвижения микробного загрязнения к водоносному горизонту (суток) для определения границ III пояса ЗСО - 10000 сут.;
m - мощность толщи;
n - активная пористость разделяющей толщи (0,1 доли ед.).
Артскважина № 3



Артскважина № 7в



Артскважина № 8в



Артскважина № 4



Учитывая, что на участке водозабора практически нет уклона пьезометрической поверхности продуктивного водоносного горизонта, расчет ЗСО выполняется для условий, когда бытовой поток подземных вод отсутствует (q = 0).
Уклон естественного потока i = 0.
Единичный расход естественного потока q = km x i = 0.
На основании проведенных расчетов ЗСО представляет собой окружность радиусом R3, 4, 5, 8 с центром в устье скважины (приложение № 7).
Таким образом, границы поясов ЗСО на водозаборах составят:

№ водозабора
№ скважины
Заявленная водопотребность, м3/сут.
Радиус II пояса ЗСО, м
Радиус III пояса ЗСО, м
1
3
38,1
55
123
5
55
123
8
55
123
4
55
123

6. Границы зон санитарной охраны водопроводных сооружений
и водоводов

Границы ЗСО водопроводных сооружений и водоводов НПС "Вознесенка"
Водоводы расположены за пределами промплощадки НПС "Вознесенка".
ЗСО водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена I поясом (строгого режима), водоводов санитарно-защитной полосой.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
ЗСО водоводов представлена санитарно-защитной полосой.
Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:
а) при отсутствии грунтовых вод - не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;
б) при наличии грунтовых вод - не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.
Склады хлора на территории расположения водопроводных сооружений отсутствуют.
Санитарно-защитная полоса водоводов НПС "Вознесенка" согласно подпункту 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" принята по обе стороны 10 м.
Граница I пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии от водонапорных башен не менее 10 м.
Граница I пояса водонапорной башни на промплощадке НПС "Вознесенка" согласно подпункту 2.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" принята 10 м.

7. Оценка санитарного состояния зон санитарной охраны
скважин. Перспективы строительства в зонах

Оценка санитарного состояния ЗСО НПС "Вознесенка". Перспективы строительства в зонах
Первый пояс ЗСО
В пределах I пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована, озеленена и огорожена.
Территория I пояса ЗСО спланирована для отведения поверхностного стока за ее пределы, озеленена. Имеет ограждение из сетки-рабицы, ворота закрываются на замок.
Также на территории I пояса необходимо проводить:
1. Жесткий контроль за соблюдением нормативов качества подземных вод и очищенной питьевой воды. Ежегодное заключение договора на проведение микробиологических исследований.
2. Проведение учений и учебно-тренировочных занятий по специальным программам для поддержания высокой степени готовности руководящего состава, органов управления, сил и средств к действиям в аварийных ситуациях.
3. Проведение диагностических исследований нефтепровода и технологических трубопроводов НПС "Вознесенка" современными методами дефектоскопии. Своевременное выявление дефектных участков и их замена.
4. Регулярное техническое обслуживание сооружений, технологических трубопроводов, оборудования НПС "Вознесенка".
5. Регулярный ежедневный осмотр (обходы) ответственными лицами объектов потенциального химического загрязнения (АЗС, технологические трубопроводы, оборудование НПС, система канализации, котельная) с целью выявления отклонений от нормального безопасного режима.
Таблица № 1 - План санитарно-оздоровительных мероприятий в I поясе ЗСО подземных водозаборов НПС "Вознесенка" Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод".
Оценка дается на основании анализа картографического материала с нанесенными границами II, III поясов ЗСО артезианских скважин, представленного в приложении № 8.
В пределах II пояса ЗСО производственных и хозяйственно-бытовых зданий нет.
При обследовании установлено, что расположенных в пределах III пояса объектов НПС "Вознесенка" Ишимского УМН нет.
При изучении установлено, что в пределах III пояса расположены жилые дома. Необходимо отметить, что объекты НПС "Вознесенка" обладают современной конструкцией, предусматривающей высокую степень защиты окружающей среды от воздействия нефтепродуктов при их хранении. Территория НПС "Вознесенка" имеет непроницаемое покрытие и дренажную систему, которые обеспечивают возможность сбора случайных потерь нефтепродуктов и сточных вод, контактирующих с ними, и позволяют исключить возможность загрязнения подземных вод.
На территории III пояса ЗСО необходимо проведение систематических работ по выявлению, тампонированию или восстановлению всех старых, бездействующих или дефектных скважин, представляющих опасность в части возможного загрязнения продуктивного водоносного горизонта. В пределах этой области не должна производиться несанкционированная разработка недр земли, а также закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов. Кроме того, запрещается размещение складов горюче-смазочных материалов и накопителей промышленных стоков.
Перечень предусмотренных санитарных мероприятий в пределах ЗСО водозаборных скважин представлен в приложении № 10.
Требования по содержанию трех поясов ЗСО, регламентируемые СанПиН 2.1.4.1110-02, и выполнение необходимых мероприятий по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения являются обязательными. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, собственники, владельцы земельных участков, объектов и хозяйствующие субъекты, оказывающие (или могущие оказать) отрицательное влияние на качество воды источников питьевого водоснабжения, несут ответственность за невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий на территории ЗСО. Выполнение данных требований позволит своевременно предотвратить возможное загрязнение отбираемых подземных вод и сохранить их хозяйственно-питьевое качество на неограниченный период времени.
Обустройство техногенных объектов ОАО "Сибнефтепровод" Ишимского УМН согласовано с Ростехнадзором. На объекты Ишимского УМН разработана и зарегистрирована в Ростехнадзоре за № 08-ДБ-(МТ) 1997-2009 декларация промышленной безопасности (ДПБ) опасных производственных объектов о соответствии требованиям в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На ДПБ получено заключение ФГУ "Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности" МЧС России № А-03/03-331 от 10.12.2009 о соответствии требованиям РД-03-14-2005 "Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений".
На объекты Ишимского Тюменского УМН разработан "План по предупреждению и ликвидации аварийных розливов нефти на нефтеперекачивающих станциях" и утвержден в МЧС России письмом № 22-2-1828 от 20.12.2012.
Декларация пожарной безопасности НПС "Вознесенка" зарегистрирована ОГПН по Сорокинскому району УГПН ГУ МЧС РФ по Тюменской области, рег. № 71207850-34-11 от 16.04.2010.
В связи с этим и учитывая достаточную степень защищенности подземных вод, опыт эксплуатации рассматриваемых скважин в течение сорока лет, данные анализов по химическим, органолептическим, микробиологическим показателям соответствует нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест". Нахождение таких объектов в третьем поясе возможно.
Для своевременного принятия мер по сохранению качества воды в рамках мониторинга эксплуатируемого водозабора необходимо проводить наблюдения за состоянием ЗСО. Их целью будут являться проверки соблюдения установленного регламента хозяйственной деятельности и выявления источников возможного загрязнения.
Строительство в районе расположения источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, в том числе жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, не планируется.

8. Правила и режим хозяйственного использования территорий,
входящих в зоны санитарной охраны всех поясов

Правила и режим хозяйственного использования территорий, входящих в ЗСО всех поясов, устанавливаются СанПиН 2.1.4.1110-02. Вследствие этого для каждого из трех поясов в соответствии с их назначением вводится специальный режим пользования и выполняется либо как единовременные меры, осуществляемые до начала эксплуатации водозабора, либо как комплекс постоянных мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Требования по содержанию трех поясов ЗСО и необходимые для выполнения мероприятия по предотвращению загрязнения подземных вод источника водоснабжения регламентируются разделами 1.15 и 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 (текст прил. 29).
Целью мероприятий является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

8.1. Мероприятия по первому поясу
Территория I пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.
Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории I пояса ЗСО при их вывозе.
Водопроводные сооружения, расположенные в I поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.
Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

8.2. Мероприятия по второму и третьему поясам
Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.
Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.
Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
Размещение таких объектов допускается в пределах III пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

8.3. Мероприятия по второму поясу
Кроме мероприятий, указанных в разделе 8.2 настоящего приложения, в пределах II пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
не допускается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования и реконструкции.

8.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов отсутствуют источники загрязнения почвы и грунтовых вод.
Не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.





Приложение № 5
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 27 декабря 2013 г. № 601-п

ГРАНИЦЫ
И РЕЖИМ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ СКВАЖИН - ИСТОЧНИКОВ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ ДЛЯ НПС ОАО "СИБНЕФТЕПРОВОД", ИШИМСКОЕ УМН

1. Границы ЗСО скважин - источников водоснабжения
1.1. НПС "Абатская" Абатского района Тюменской области
Границы I пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Абатская" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус I пояса ЗСО, м
1
1
11
2
11
3
11
4
6

Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Принимая во внимание перечисленные факторы в проекте ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Абатская", в соответствии с пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" допускается сокращение I пояса ЗСО до конкретных размеров вокруг скважин водозаборов, установленных организацией, согласованное с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы II пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Абатская" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус II пояса ЗСО, м
1
1
50
2
65
3
65
4
65

Границы III пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Абатская" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
353
2
462
3
462
4
462

1.2. НПС "Вагай" Вагайского района Тюменской области
Границы I пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вагай" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Протяженность границ I пояса ЗСО, м
север
юг
запад
восток
1
1, 2
26
24
20
22
2
3 (8)
19
19
19
19
6
38
35
41
34
9
39
38
39
38
3
10в
10
14
12
10

Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Принимая во внимание перечисленные факторы в проекте ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вагай", в соответствии с пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" допускается сокращение I пояса ЗСО до конкретных размеров вокруг скважин водозаборов, установленных организацией, согласованное с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы II пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вагай" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус II пояса ЗСО, м
1
1
56,15
2
56,15
2
5
103,29
6
103,29
9
57,74
3
10в
47,89

Границы III пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вагай" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
397,04
2
397,04
2
5
730,37
6
730,27
9
408,29
3
10в
338,60

1.3. НПС "Ново-Петрово" Вагайского района Тюменской области
Границы I пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Ново-Петрово" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус I пояса ЗСО, м
1
1
9
2
5
6
3
6
8

Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Принимая во внимание перечисленные факторы в проекте ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Ново-Петрово", в соответствии с пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" допускается сокращение I пояса ЗСО до конкретных размеров вокруг скважин водозаборов, установленных организацией, согласованное с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы II пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вагай" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус II пояса ЗСО, м
1
1
9
2
5
6
3
6
8

Поскольку в пределах эксплуатационных участков недр продуктивный водоносный горизонт является напорным, межпластовым, глубокозалегающим, имеет "безграничное" распространение по простиранию, нигде в районе не выходит непосредственно на дневную поверхность и не имеет непосредственной связи с водными объектами поверхностной гидросферы (озера, реки, болота), то целесообразно и вполне оправданно объединить границы I и II поясов в одну и установить в ее пределах ограничения, нормативно определенные СанПиН 2.1.4.1110-02 не только для I, но и для II пояса.
Границы III пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Ново-Петрово" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус III пояса ЗСО, м
1
1
500
2
5
3
6

1.4. НПС "Вознесенка" г. Ишим Тюменской области
Границы I пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вознесенка" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Протяженность границ I пояса ЗСО, м
север
юг
запад
восток
1
3
34
32
38
30
4
42
42
42
42
5
23
26
24
23
8в
41
46
37
46

Учитывая условия защищенности подземных вод эксплуатируемого горизонта, I пояс ЗСО вокруг скважин рассматриваемого водозабора в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 оконтуривается радиусом 30 м вокруг каждой скважины. Принимая во внимание перечисленные факторы в проекте ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Ново-Петрово", в соответствии с пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" допускается сокращение I пояса ЗСО до конкретных размеров вокруг скважин водозаборов, установленных организацией, согласованное с органами санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы II пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вознесенка" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус II пояса ЗСО, м
1
3
55
5
55
8
55
4
55

Границы III пояса ЗСО скважин - источников водоснабжения НПС "Вознесенка" установлены:

№ водозабора
№ скважины
Радиус III пояса ЗСО, м
1
3
123
5
123
8
123
4
123

2. В границах ЗСО подземных источников водоснабжения для НПС "Абатская" Абатского района Тюменской области, "Вагай" Вагайского района Тюменской области, "Ново-Петрово" Вагайского района Тюменской области, "Вознесенка" г. Ишим Тюменской области Ишимского УМН ОАО "Сибнефтепровод" устанавливается специальный режим хозяйственной деятельности, соответствующий следующим пунктам санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02":
в границах первого пояса - пункт 3.2.1;
в границах второго пояса - пункты 3.2.2, 3.2.3;
в границах третьего пояса - пункт 3.2.2.


------------------------------------------------------------------