Распоряжение Администрации города Тюмени от 27.05.2013 N 284-рк "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2013 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. № 284-рк

О МЕРАХ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ЗАНЯТОСТИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В 2013 ГОДУ

В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2013 году, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 2841-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2013 году", руководствуясь статьями 36, 46, 58 Устава города Тюмени:
1. Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних (Соловьева В.К.):
обеспечить координацию деятельности территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, их взаимодействие с оздоровительными и иными организациями, профсоюзными, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
принять меры к сохранению сети оздоровительных организаций и учреждений, расположенных на территории города Тюмени;
обеспечить контроль за паспортизацией, ведением реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков, своевременную его актуализацию, размещение на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечить в приоритетном порядке реализацию комплекса мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальных сайтах муниципальных образований;
обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики;
участвовать в развитии и внедрении различных форм отдыха, оздоровления и занятости;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
создать условия для безопасного отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних;
обеспечить работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет;
обеспечить привлечение предприятий и организаций к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
обеспечить при создании временных рабочих мест продолжительность рабочего периода для несовершеннолетних не менее двух недель;
организовать информирование населения города Тюмени о механизме организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных и санаторно-курортных организациях и учреждениях;
проводить активную политику временной трудовой занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности.
2. Департаменту образования Администрации города Тюмени (Степанов А.Э.):
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение и контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Тюмени;
обеспечить эффективное взаимодействие с молодежными, детскими организациями и иными общественными объединениями по организации отдыха и занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Тюмени, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах города Тюмени;
организовать отдых, оздоровление и занятость несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных учреждениях города Тюмени, в пределах своей компетенции;
организовать контроль качества организации отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в образовательных учреждениях города Тюмени, в пределах своей компетенции;
принять меры по организации в каникулярное время отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в подведомственных детских домах и школах-интернатах города Тюмени.
3. Департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени (Хромин Е.В.):
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
осуществлять контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
организовать проведение учебно-тренировочных сборов с целью подготовки спортивного резерва для участия в соревнованиях различного уровня и осуществлять контроль за данным видом деятельности;
организовывать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий;
обеспечить проведение мероприятий по организации досуга и занятости несовершеннолетних в клубах, центрах, на площадках по месту жительства в летний период до 21:00 часа;
создать условия для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, подведомственных департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
проводить активную политику временной трудовой занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", в пределах своей компетенции;
обеспечить организацию временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", в пределах своей компетенции;
обеспечить организацию работы площадок по месту жительства при учреждениях спорта и молодежной политики;
обеспечить функционирование палаточных лагерей и экспедиций учреждениями, подведомственными департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени;
осуществлять мониторинг организации трудоустройства несовершеннолетних;
организовать мероприятия, направленные на профилактику употребления психоактивных веществ и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних;
оказать содействие в подготовке и аттестации педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства;
оказать содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.
4. Департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени (Коновалова Л.Ю.):
обеспечить прохождение профилактического медицинского осмотра работников детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных медицинских учреждений, проведение медицинских осмотров детей, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов и устраивающихся на работу в период летних каникул;
оказывать содействие в комплектовании медицинскими работниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в комплектовании на договорной основе загородных оздоровительных лагерей медицинскими работниками и в осуществлении их подготовки для работы в условиях лагеря;
обеспечивать оказание скорой медицинской помощи и первичной медико-санитарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях и учреждениях всех типов;
оказывать содействие оздоровительным организациям и учреждениям в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха;
обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, в том числе по недопущению возникновения случаев инфекционных заболеваний, за организацией полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей;
обеспечить контроль за работой медицинского персонала в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, своевременностью и качеством оказания медицинской помощи;
обеспечить своевременное проведение противоэпидемических мероприятий в случае выявления инфекционных заболеваний.
5. Департаменту культуры Администрации города Тюмени (Алексеева И.А.):
обеспечить организацию и проведение социально-культурных мероприятий, направленных на оздоровление и занятость несовершеннолетних в городе Тюмени;
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
обеспечить методическое сопровождение и контроль качества воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организуемых на базе учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту культуры Администрации города Тюмени;
организовать контроль качества организации отдыха, занятости несовершеннолетних в подведомственных учреждениях;
спланировать работу учреждений культуры по организации досуга для детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
оказать содействие в комплектовании оздоровительных организаций аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников подведомственных учреждений.
6. Административному департаменту Администрации города Тюмени (Векшина О.П.):
обеспечить ведение раздела "Организация отдыха и оздоровления населения" на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
обеспечить информационное сопровождение мероприятий летней оздоровительной кампании.
7. Сектору по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав административного департамента Администрации города Тюмени (Анфилофьева Е.А.):
обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";
обеспечить предварительное изучение охвата летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, направление предложений в учреждения системы профилактики по организации летней занятости и отдыха несовершеннолетних;
обеспечить организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", на базе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
обеспечить контроль за кураторством несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", со стороны комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав административных округов города Тюмени;
организовать контроль за организацией отдыха, занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания", обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования города Тюмени.
8. Рекомендовать ГАУ Тюменской области "Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района" (Радченко Л.П.):
проводить обучение работодателей по порядку создания временных рабочих мест для несовершеннолетних, подготовить соответствующие документы;
обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних;
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и свободное от учебы время;
привлекать предприятия и организации внебюджетной сферы к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
предоставлять сведения об организации временного трудоустройства несовершеннолетних в департамент образования Администрации города Тюмени для занесения в межведомственный банк данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" в электронном виде в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
обеспечить в первоочередном порядке направление на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
9. Рекомендовать управлению социальной защиты населения города Тюмени (Байматов П.Н.):
обеспечить функционирование сети детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в том числе для детей из семей социально незащищенных категорий;
организовать программное и кадровое обеспечение деятельности детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;
осуществить необходимые мероприятия для организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
организовать контроль качества организации отдыха, занятости несовершеннолетних в учреждениях подведомственной сети;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
обеспечить своевременное пополнение электронного межведомственного банка данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" в ежемесячном режиме.
10. Рекомендовать отделу ГИБДД УМВД России по городу Тюмени (Селюнин А.Г.):
осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;
обеспечить проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних, отдыхающих в оздоровительных организациях и учреждениях различных типов, направленной на предупреждение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них.
11. Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени:
обеспечить максимальный охват организованными формами отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить в приоритетном порядке организацию отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить выполнение санитарно-эпидемиологических требований при организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних;
обеспечить обязательное проведение акарицидной обработки территорий, где организуется отдых и занятость несовершеннолетних;
обеспечить работу детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в июне - августе 2013 года;
осуществлять контроль за обеспечением качественного подбора поставщиков продовольственного сырья и пищевых продуктов, организаторов питания в детской оздоровительной организации;
провести необходимую подготовку детской оздоровительной организации к приему детей в соответствии с планом-заданием, выданным Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области;
принять действенные меры по организации полноценного питания в детской оздоровительной организации, подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки;
использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, микронутриентами, йодированную соль;
организовать качественный питьевой режим с использованием питьевой воды, в том числе бутилированной, соответствующей требованиям санитарных правил;
обеспечить безопасные условия при перевозке организованных групп детей к местам проведения культурно-массовых мероприятий и обратно;
не допускать открытия детской оздоровительной организации и учреждения без получения в установленном законодательством порядке санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Тюменской области;
не допускать открытия детской оздоровительной организации и учреждения без проведения акарицидной обработки территории и контроля ее эффективности на территории учреждения и прилегающей к ней территории не менее 50 м;
предусмотреть проведение всех возможных оздоровительных мероприятий, увеличение двигательной активности, пребывание на свежем воздухе, занятия физической культурой с учетом состояния здоровья и индивидуальной переносимости, предусмотреть организацию дневного сна для детей младше 10 лет;
обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов;
организовать страхование детей на период их пребывания в детской оздоровительной организации и учреждении;
обеспечить выполнение противопожарных мероприятий, а также создание безопасных условий в местах отдыха на воде;
обеспечить реализацию комплекса профилактических мер по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания несовершеннолетних в местах отдыха и оздоровления, в том числе на водоемах, используемых в рекреационных целях;
организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
организовать трудовую деятельность несовершеннолетних в организациях и учреждениях в части обеспечения соответствующей продолжительности рабочего времени, содержания территорий, зданий и сооружений, оборудования, организации обучения, медицинских осмотров, обеспечения средствами коллективной и индивидуальной защиты, ограничения и запрещения применения их труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в соответствии с требованиями законодательства о труде и охране труда работников;
принять меры к эффективному использованию муниципальной собственности с целью организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и укреплению их материально-технической базы;
привлекать предприятия и организации к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних;
привлекать к обеспечению общественного порядка и безопасности на территории оздоровительной организации и учреждения работников частных охранных предприятий и служб безопасности;
обеспечить проведение дератизационных, дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий открытых территорий, пищеблока, мест общего пользования за 7 дней до начала смены;
обеспечить заполнение и своевременную актуализацию типовой формы паспорта организаций и учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков и ее предоставление в департамент социального развития Тюменской области для включения в реестр организаций отдыха детей и оздоровления Тюменской области;
организовать мониторинг отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних, используя межведомственный электронный банк данных, по форме, согласно приложению 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 2841-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2013 году".
12. Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, организующих групповые выезды детей:
обеспечить доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно с соблюдением требований безопасности, с обязательным медицинским сопровождением в период следования;
обеспечить направление за 3 суток до отправки организованных детских коллективов информации в территориальное управление Роспотребнадзора по Тюменской области об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки, подтверждения обязательного медицинского сопровождения;
обеспечить организацию полноценного горячего питания групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, судов водного транспорта при нахождении в пути свыше 1 суток;
обеспечить организацию питания групп детей пищевыми продуктами ("сухими пайками") при перевозке на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с территориальным Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области.
13. Департаменту образования Администрации города Тюмени, департаменту по спорту и молодежной политике Администрации города Тюмени, департаменту культуры Администрации города Тюмени, департаменту здравоохранения Администрации города Тюмени:
обеспечить своевременное пополнение электронного межведомственного банка данных "Учет летней занятости и отдыха несовершеннолетних" ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом;
организовать информирование населения о порядке и условиях организации отдыха и оздоровления детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях и учреждениях Тюменской области;
обеспечить стопроцентный охват трудовой и досуговой занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в областном межведомственном банке данных семей и несовершеннолетних "группы особого внимания";
проводить активную политику временной трудовой занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности;
обеспечить оплату труда работников в возрасте до 18 лет в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости населения в рамках межведомственного электронного банка данных по формам согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 2841-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2013 году";
предоставлять отчет согласно приложениям 3, 4 к распоряжению Правительства Тюменской области от 28.12.2012 № 2841-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2013 году" в управление социальной защиты населения города Тюмени ежеквартально с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в летний период ежемесячно, с нарастающим итогом в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
представлять в пресс-службу Администрации города Тюмени информацию об организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних, в рамках возложенных на них полномочий, для размещения на официальном портале Администрации города Тюмени информационно-коммуникативной сети Интернет в разделе "Организация отдыха и оздоровления населения".
14. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Тюмени от 04.06.2012 № 260-рк "О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости несовершеннолетних в 2012 году".
15. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени Соловьеву В.К.

Глава Администрации города
А.В.МООР


------------------------------------------------------------------