Постановление Администрации Тобольского муниципального района от 30.07.2013 N 31 "Об утверждении порядка сбора и размещения отходов производства, потребления на территории поселений Тобольского района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА, ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЙ
ТОБОЛЬСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", руководствуясь Уставом Тобольского муниципального района, в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье населения и окружающую природную среду:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и размещения отходов производства и потребления на территории Тобольского муниципального района согласно приложению;
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Советская Сибирь". Приложение к постановлению разместить на официальном сайте муниципального образования Тобольский муниципальный район на портале органов государственной власти Тюменской области;
3. В связи с принятием данного постановления признать утратившим силу постановление Главы Тобольского района от 26.03.2007 № 03 "Об утверждении порядка сбора и размещения отходов производства, потребления на территории поселений Тобольского района";
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тобольского муниципального района Пронтишева Алексея Тимофеевича.
Глава администрации
Ю.А.БАТТ
Приложение
к постановлению администрации
Тобольского муниципального района
от 30 июля 2013 г. № 31
ПОРЯДОК
СБОРА И РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЙ ТОБОЛЬСКОГО РАЙОНА
Порядок сбора и размещения отходов производства и потребления на территории Тобольского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с:
- Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.05.2013);
- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 28.07.2012);
- Федеральным законом от № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в редакции от 25.06.2012);
- Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными приказом Госстроя России от 27.09.2003 № 170;
- Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 № 155 (в редакции от 01.02.2005);
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Настоящий Порядок регулирует механизм сбора, вывоза и хранения отходов производства и потребления от жилого фонда, предприятий и организаций на территории поселений.
1. Общие положения
1.1. Порядок действует на всей территории Тобольского района и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности, индивидуальными предпринимателями (далее - организации) и гражданами.
1.2. Отходы производства и потребления на территории Тобольского района подлежат накапливанию в мусоросборниках (контейнерах). Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий, организованных в соответствии с действующими нормами и правилами. Сброс (накопление) отходов производства и потребления в иных (несанкционированных) местах, сжигание всех видов отходов без специальных установок запрещено. Запрещается сброс отходов и канализационных стоков в водоемы общего пользования, подземные водоносные горизонты.
1.3. Во всем ином, не предусмотренном данным Порядком, следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
2. Права и обязанности организаций, осуществляющих
деятельность в области обращения с отходами потребления
2.1 Организации, оказывающие услуги по управлению жилищным фондом в соответствии с договором с исполнителем осуществляют контроль:
2.1.1. за качеством работ, выполняемых предприятиями по обслуживанию жилищного фонда и предприятиями, выполняющими перевозку отходов в части сбора и вывоза твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ);
2.1.2. за техническим и санитарным состоянием контейнерных площадок;
2.1.3. за организацией вывоза КГМ и контроль за выполнением графика по вывозу ТБО;
2.1.4. за определением потребности в дворовых контейнерах.
2.2. Организации, оказывающие услуги по управлению жилищным фондом в соответствии с договором с исполнителем обеспечивают:
2.2.1. соблюдение графика периодичности вывоза ТБО;
2.2.2. своевременное опорожнение мусоросборников (для домов с мусоропроводами) с последующим складированием отходов в дворовые контейнеры;
2.2.3. своевременную уборку территории и контейнерных площадок, а также систематическое наблюдение за их санитарным состоянием;
2.2.4. свободный подъезд к контейнерным площадкам;
2.2.5. заключение договора с организацией, осуществляющей приемку и захоронение отходов.
2.3. Предприятия, выполняющие вывоз отходов в соответствии с договором обеспечивают:
2.3.1. соблюдение графика периодичности вывоза ТБО;
2.3.2. погрузку в спецмашины и вывоз ТБО с последующей уборкой своими силами просыпавшегося при погрузке мусора;
2.3.3. транспортировку (вывоз) ТБО на полигон для дальнейшего захоронения;
2.3.4. содержание контейнерного парка в надлежащем санитарном состоянии (осуществление мойки и дезинфекции);
2.3.5. своевременное выполнение текущего ремонта контейнеров (покраска, исправление механических повреждений);
2.3.6. заключение договора с организацией, осуществляющей приемку и захоронение отходов.
2.4. Предприятия, принимающие отходы с последующим складированием их на полигоны, обеспечивают:
2.4.1. прием ТБО и КГМ, согласно заключенным договорам с организациями и предприятиями, выполняющими вывоз ТБО и КГМ;
2.4.2. соблюдение технологического регламента эксплуатации ТБО в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, экологической безопасности.
3. Обязанности индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц
В соответствии с Законами РФ "Об отходах производства и потребления" и "Об охране окружающей среды" организации обязаны:
3.1. Вести учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов и хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.
3.2. Заключить договор на сбор, вывоз и размещение твердых бытовых отходов с организациями, в соответствии с Лимитами на размещение отходов или при отсутствии Лимитов до момента их получения, в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления "Временными нормами накопления твердых бытовых отходов, образующихся в процессе эксплуатации объектов общественного назначения на территории поселения".
3.3. Организовать место сбора отходов.
3.3.1. Места складирования отходов на территории предприятий, организаций, учреждений, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя и согласовываются с уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору и органами пожарного надзора.
3.3.2. Если организация осуществляет сбор отходов самостоятельно, то такая организация обязана по согласованию с уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору и отделом строительства и архитектуры администрации района построить собственную мусоросборную площадку.
Мусоросборные контейнеры всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий.
3.3.3. При отсутствии собственной контейнерной площадки для сбора отходов организации согласовывают места складирования и объемы отходов с жилищно-эксплуатационными службами и заключают договор с владельцем места сбора отходов и организацией-перевозчиком.
3.4. Запрещается сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы из данных мест накопления.
3.5. Не допускается загрузка в контейнеры крупногабаритных, строительных, промышленных, радиоактивных и химических отходов. Для их вывоза следует заказывать специальный подвижной состав. Картонно-ящичная тара должна складироваться в мусоросборные контейнеры в разобранном, уплотненном виде.
3.6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, имеющие договоры аренды недвижимого имущества, осуществляющие свою деятельность в торговой зоне, должны регулировать вопросы пользования местом сбора отходов на основании договора с организацией, осуществляющей вывоз отходов, и владельцем используемого места сбора отходов.
3.7. Уборка площадок для размещения контейнеров должна производиться ежедневно владельцами этих площадок.
3.8. Вывоз бытовых отходов производится на основании графиков, согласованных грузоотправителем, перевозчиком и уполномоченным органом по санитарно-эпидемиологическому надзору.
4. Полномочия органов местного самоуправления сельских
поселений Тобольского района
4.1. Определяют порядок организации деятельности по сбору и вывозу отходов производства и потребления на территории сельского поселения.
4.2. Организуют сбор и вывоз бытовых и промышленных отходов, в том числе координируют деятельность юридических лиц и граждан в этой области.
4.3. Организуют мероприятия по охране окружающей среды от негативного воздействия отходов, в том числе принимают меры по предотвращению образования мест несанкционированного размещения отходов и др.
4.4. Содействуют юридическим и физическим лицам в реализации их прав в области обращения с отходами.
4.5. Принимают меры по экономическому стимулированию деятельности в сфере обращения с отходами.
4.6. Направляют в соответствующие органы информацию (документы) о нарушителях законодательства в области обращения с отходами производства и потребления для привлечения виновных лиц к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности.
4.7. Решают иные вопросы в сфере обращения с отходами, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
5. Ответственность за нарушение законодательства Российской
Федерации в области обращения с отходами
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами на территории Тобольского района должностными лицами и гражданами влечет за собой административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Ответственность за неисполнение настоящего постановления
Неисполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления действующего законодательства в области обращения с отходами влечет за собой привлечение к ответственности в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------