Постановление Администрации Заводоуковского городского округа от 04.10.2013 N 2114 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАВОДОУКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2013 г. № 2114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ
ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, - ДЛЯ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ИМУЩЕСТВУ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО,
ОГОРОДНИЧЕСКОГО ИЛИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением администрации Заводоуковского городского округа от 21.03.2012 № 436 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
Администрация Заводоуковского городского округа постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заводоуковские вести".
3. Настоящее постановление с приложением разместить на сайте Заводоуковского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Постановления Администрации Заводоуковского городского округа от 30.07.2012 № 1409 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства", от 30.07.2012 № 1410 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" признать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пономареву Т.П.
Глава администрации
А.Н.АНОХИН
Приложение
к Постановлению администрации
Заводоуковского городского округа
от 04.10.2013 № 2114
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ, - ДЛЯ САДОВЫХ, ОГОРОДНЫХ ИЛИ ДАЧНЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ
К ИМУЩЕСТВУ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ САДОВОДЧЕСКОГО,
ОГОРОДНИЧЕСКОГО ИЛИ ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ,
ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления Администрацией Заводоуковского городского округа (далее - Администрация) муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями могут быть граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, физические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, а также граждане и юридические лица, имеющие право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от имени правообладателей при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти при предоставлении муниципальной услуги (далее - Заявители).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, способы получения информации о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги.
Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в рабочие дни: с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, по адресу: г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27, каб. 111, каб. 108, а также по телефонам - 2-23-53, 2-12-80, 2-13-33, 2-24-86. Нерабочие дни: суббота, воскресенье.
Прием документов осуществляется с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00 по адресу: г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27, каб. 106, каб. 304.
Выдача документов производится с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00 по адресу: г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27, каб. 108, каб. 111.
Информация о месте нахождения и графике работы Администрации предоставляется заявителям следующими способами:
при личном обращении в Администрацию или непосредственно в Комитет имущественных отношений Администрации Заводоуковского городского округа (далее - Комитет), являющийся уполномоченным органом по оказанию муниципальной услуги, в форме устного информирования;
путем размещения информации в помещениях Администрации на информационных стендах;
письменно, путем направления информации почтой, в том числе в электронном виде;
устно по телефону;
путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Заводоуковского городского округа www.zavodoukovsk.admtyumtn.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" и на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) на странице Администрации.
1.3.2. Адрес сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", содержащего информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адрес электронной почты Администрации и Комитета.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" по адресу www.uslugi.admtyumen.ru, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.zavodoukovsk.admtyumen.ru) на странице Администрации в подразделе "Государственные услуги и административные регламенты".
Адрес электронной почты Комитета: kiozavodouk@mail.ru.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется муниципальными служащими Комитета (далее - должностные лица) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей на безвозмездной основе.
Со дня приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги путем использования средств телефонной связи, электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", личного посещения Администрации и Комитета.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе предоставления муниципальной услуги, предоставляется заявителям в рабочее время Комитета на основании их устных или письменных обращений посредством телефона, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты или личного посещения Администрации или Комитета.
Личный прием заявителей специалистами Комитета ведется в порядке живой очереди. Время ожидания заявителя при предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе предоставления муниципальной услуги, при личном обращении не может превышать 15 минут.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги и консультирование о ходе ее предоставления, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе, с привлечением других должностных лиц.
Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе предоставления муниципальной услуги, при обращении по телефону осуществляется в течение не более 10 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Комитета, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по сути интересующих их вопросов.
Письменное обращение заявителей о предоставлении муниципальной услуги, в том числе, о ходе ее предоставления, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются должностными лицами Комитета с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением, в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи, а также по факсу. Предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, по вопросам о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, посредством электронной почты в режиме вопроса-ответа осуществляется не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
Обращения заявителей, направленные в электронном виде на Официальный портал органов государственной власти Тюменской области, регистрируются и рассматриваются как письменные обращения.
Основными требованиями при предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги являются:
компетентность;
четкость в изложении материала;
полнота предоставления информации по вопросам исполнения государственной услуги.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
Информирование получателей муниципальной услуги осуществляется в форме информационных материалов, в том числе:
информационных материалов, которые могут быть размещены в печатных средствах массовой информации;
информационных материалов на стенде в помещении Администрации по адресу: г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27;
информационных материалов, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Заводуковского городского округа и на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (http://www.zavodoukovskadmtyumen.ru/), а также на Официальном сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (http://www.uslugi.admtyumen.ru/).
На информационных стендах и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются материалы для пользователей муниципальной услуги, которые включают в себя:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента с приложениями к нему.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Муниципальная услуга по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства.
2.2. Наименование исполнительного органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Заводоуковского городского округа.
Уполномоченным лицом, отвечающим за предоставление муниципальной услуги, является Комитет имущественных отношений Администрации Заводоуковского городского округа.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение Администрации в виде издания постановления Администрации о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно или за плату, в аренду (далее - Постановление) и направление Заявителю Постановления либо отказ в форме письма с разъяснением причины отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня принятия заявления от Заявителя по день принятия Администрацией Постановления о предоставлении земельного участка на праве собственности или аренды либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4147;
Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 № 66-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 16. - Ст. 1801;
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - Ст. 3594;
Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 № 137-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4148;
Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" от 07.07.2003 № 112-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 28. - Ст. 2881;
Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" от 30 июня 2006 № 93-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 27. - Ст. 2881;
Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 № 210-ФЗ: по сост. на 28 марта 2012 г. // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления
муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, Заявитель подает в Администрацию заявление о приобретении прав на земельный участок (далее - заявление) по форме, установленной Приложениями № 1 и № 2 к настоящему административному регламенту.
По желанию Заявителя в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета Заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
К заявлению Заявитель прилагает следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность Заявителя (Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Заявителем предоставляется:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним таких сведений.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, представлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, Заявитель прилагает следующие документы:
описание местоположения земельного участка, подготовленное Заявителем;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;
документы об утверждении проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае предоставления земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
2.6.2. Для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - для ведения личного подсобного хозяйства Заявитель подает в Администрацию заявление по форме, установленной приложением № 3 к настоящему административному регламенту, с приложением документов, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 2.6.1 настоящего административного регламента.
По желанию Заявителя в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, реквизиты банковского счета Заявителя, идентификационный номер налогоплательщика и иные сведения, имеющие значение для рассмотрения заявления.
2.6.3. Обращение Заявителя за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". В этом случае Заявитель представляет электронные документы, подписанные электронной подписью, и электронные образы документов, из которых предоставляются сведения, заверенные электронной подписью.
Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента, Заявитель вправе предоставить:
лично или через законного представителя при посещении Администрации;
посредством почтового отправления;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством сайта Уполномоченного органа, официального сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Администрацией Заводоуковского городского округа и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия Администрации и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Администрацией и МФЦ, а порядок взаимодействия с МФЦ с заявителями - регламентом работы МФЦ.
2.6.4. Способы получения Заявителями документов, которые являются необходимыми и обязательными для представления в Администрацию с целью получения муниципальной услуги, устанавливаются нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления документов органами, уполномоченными на представление документов.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальных и государственных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок
их представления
2.7.1. Для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства Заявитель вправе предоставить в Администрацию следующие документы:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (кроме предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства);
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения (если такие сведения содержатся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним) (кроме предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства);
кадастровый паспорт земельного участка.
2.7.2. Обращение Заявителя за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи". В этом случае Заявитель представляет электронные документы, подписанные электронной подписью и представляет электронные образы документов, из которых предоставляются сведения, заверенные электронной подписью.
Документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, Заявитель вправе направить в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством сайта Заводоуковского городского округа www.zavodoukovsk.admtyumtn.ru, официального сайта "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).
2.7.3. Способы получения Заявителями документов в иных органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливаются нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления документов соответствующими органами.
2.8. Запрет требовать от заявителя
2.8.1. Запрещается требовать от Заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
несоответствие заявления формам, приведенным в приложениях N№ 1 - 3 к настоящему административному регламенту;
отсутствие документов, установленных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основаниями отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
отсутствие свободных земельных участков (для граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания в городских поселениях) (в случае предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - для ведения личного подсобного хозяйства);
отсутствие у Заявителя права на предоставление земельного участка;
наличие запрета, установленного федеральным законодательством, на предоставление земельного участка.
2.10.2. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
2.11.1 Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.13.1. В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
2.14.1. Время ожидания в очереди при подаче заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 (пятнадцати) минут.
2.14.2. Время ожидания в очереди при получении и подписании результата муниципальной услуги не должно превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении муниципальной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Срок регистрации заявления не должен превышать 10 минут.
2.15.2. При поступлении заявления и документов в электронном виде посредством сайта Уполномоченного органа или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", специалист, осуществляющий прием заявлений, не позднее следующего рабочего дня за днем поступления заявления и документов распечатывает их на бумажный носитель и на электронный адрес, указанный в заявлении, направляет уведомление о дате регистрации поступивших документов.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту
ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.16.1. Помещения для работы с Заявителями размещаются в здании, расположенном по адресу: Тюменская область, г. Заводоуковск, ул. Береговая, д. 27.
2.16.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с визуальной и текстовой информацией. Визуальная информация размещается в форме блок-схемы последовательности прохождения административных процедур и алгоритмов административных действий. На информационных стендах размещается следующая текстовая информация:
о режиме работы, номерах телефонов, факсов, адресах электронной почты;
о номерах кабинетов, где осуществляются информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих информирование граждан;
о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги;
о графике работы, номерах телефонов.
На информационных стендах размещаются также перечень и образцы документов, подлежащих подаче Заявителями.
Основными требованиями к оформлению визуальной и текстовой информации являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования, наглядность форм предоставляемой информации, удобство и доступность получения информации.
2.16.3. Помещения для работы и места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами. В местах ожидания размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию о предоставлении муниципальной услуги.
2.16.4. На территории, прилегающей к зданию, организуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным. Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.5. Помещение для приема Заявителей оборудуется вывеской с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации, осуществляющего прием документов, а также режима работы и приема Заявителей. Помещение обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, наглядной информацией, стульями и столами, оборудуются местами ожидания, а также системами кондиционирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, кулерами с водой.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной
услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении муниципальной
услуги и их продолжительность, возможность получения
муниципальной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
наличие полной, достоверной и доступной для Заявителей информации о содержании муниципальной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям настоящего административного регламента;
соблюдение режима работы Уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, в том числе:
при приеме заявления - одно взаимодействие максимальной продолжительностью 15 (пятнадцать) минут;
при получении результата муниципальной услуги - одно взаимодействие максимальной продолжительностью не более 15 (пятнадцать) минут.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", взаимодействие Заявителя с должностными лицами Уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в электронном виде.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Иные требования отсутствуют.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
при исполнении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для принятия решения;
формирование дела по заявлению и направление межведомственных запросов в органы власти, учреждения, организации с целью получения необходимых документов и информации;
рассмотрение сформированного дела и принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", сайта "Государственные и муниципальные услуги
в Тюменской области" следующих административных процедур
3.2.1. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
Предоставление в электронной форме информации Заявителям о муниципальной услуге осуществляется сотрудником Комитета имущественных отношений Администрации. В случае обращения Заявителей о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в электронной форме муниципальные служащие Комитета имущественных отношений Администрации, с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, направляют информацию в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Доступ Заявителей к сведениям о муниципальной услуге обеспечивается путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" по адресу: www.uslugi.admtyumen.ru, а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Администрации Заводоуковского городского округа (www.zavodoukovskadmtyumen.ru) в подразделе "Государственные услуги и административные регламенты".
3.2.2. Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов.
Порядок подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также приема таких заявления и документов в электронной форме осуществляется в соответствии с подразделами 2.6 и 2.15 настоящего административного регламента;
3.2.3. Получение Заявителями сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В любое время, с учетом режима работы с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, со дня приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги в электронной форме. Информация о ходе ее предоставления предоставляется на безвозмездной основе по заявлению Заявителей.
Сотрудник Администрации при получении в электронной форме заявления Заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления и на электронный адрес, указанный в нем, направляет уведомление о дате регистрации поступившего заявления. Срок регистрации заявления составляет не более 10 минут.
Заявление на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, поступившее в электронной форме, рассматривается муниципальными служащими Комитета с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответа в виде электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.2.4. Взаимодействие Комитета с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
Взаимодействие осуществляется с налоговыми органами и органами государственной регистрации объектов недвижимости.
3.2.5. Получение Заявителями результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
Результат предоставления муниципальной услуги в электронной форме Заявителям не предоставляется.
3.3. Прием заявления и документов, необходимых
для принятия решения
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в Администрацию (сектор писем и приема граждан) с заявлением и документами, указанными в пунктах 2.6.1 либо 2.6.2, и, по желанию Заявителя, документами, указанными в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет).
3.3.2. Сотрудник Администрации (сектор писем и приема граждан):
проверяет представленный пакет документов, устанавливает соответствие документов требованиям, перечисленным в пунктах 2.6.1 либо 2.6.2 настоящего административного регламента, и принимает решение об отсутствии или наличии оснований для отказа в приеме документов;
регистрирует заявление Заявителя в день поступления (в электронной базе данных и журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей при их наличии) с указанием даты приема заявления, фамилии, имени, отчества заявителя, его почтового адреса, ИНН, места проживания, краткого содержания заявления;
готовит расписку о приеме документов в 2-х экземплярах, в которых расписывается сам и Заявитель.
3.3.3. При установлении оснований для отказа в приеме документов, установленных подразделом 2.9 настоящего административного регламента, сотрудник Администрации (сектор писем и приема граждан) отказывает в приеме документов с указанием причин такого отказа.
3.3.4. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов от Заявителя.
3.3.5. Ответственным за выполнение указанных действий является сотрудник Администрации (сектор писем и приема граждан).
3.3.6. Максимальный срок приема документов от Заявителя составляет не более 10 минут.
3.3.7. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения информации о зарегистрированном заявлении в журнал регистрации.
3.4. Формирование дела по заявлению и направление
межведомственных запросов в органы власти, учреждения,
организации с целью получения необходимых документов
и информации
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию дела является зарегистрированное заявление с приложением документов.
3.4.2. Сотрудник Комитета или муниципальной организации, на которую возложена подготовка и рассмотрение документов по предоставлению муниципальной услуги:
анализирует полученные документы (сканирует и заносит их в электронную базу данных и журнал регистрации - при их наличии);
составляет опись документов и формирует дело по заявлению;
готовит и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы власти, учреждения и организации для получения необходимых документов и информации (в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет);
получает документы и информацию от органов власти, учреждений и организаций по направленным запросам.
3.4.3. Результатом исполнения административной процедуры является сформированное по заявлению дело.
3.4.4. Ответственным за выполнение указанных действий является председатель Комитета.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 (один) рабочий день.
3.4.6. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения в электронную базу данных информации о поступлении заявления по предоставлению земельного участка.
3.5. Рассмотрение сформированного дела и принятие решения
о предоставлении земельного участка
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированное дело.
3.5.2. Председатель Комитета рассматривает сформированное дело, визирует заявление и передает на исполнение сотруднику Комитета или муниципальной организации, на которую возложена подготовка и рассмотрение документов по предоставлению муниципальной услуги (далее - Организация).
Сотрудник Комитета или Организация в течение двух дней со дня поступления сформированного дела:
устанавливает отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 2.10.1 настоящего административного регламента, сотрудник Комитета или Организации отказывает в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа).
3.5.3. Сотрудник Комитета или Организации в течение пяти дней со дня поступления сформированного дела (в случае предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства и если данный земельный участок не сформирован):
подготавливает схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
подготавливает проект постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории;
передает дело по заявлению специалисту Комитета по архитектуре, строительству и земельной политике Администрации для нанесения информации на электронный дежурный план;
передает заявителю постановления (3 экз.) для дальнейшего выполнения в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления его государственного кадастрового учета.
После выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета Заявитель извещает в свободной письменной форме Комитет об осуществлении государственного кадастрового учета либо предоставляет копию кадастрового паспорта земельного участка.
3.5.4. Сотрудник Комитета или Организации в течение пяти рабочих дней со дня поступления сформированного дела (в случае предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и если данный земельный участок сформирован, а также для садовых, огородных или дачных земельных участков, земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения):
готовит и направляет межведомственные запросы в соответствующие органы власти, учреждения и организации для получения необходимых документов и информации (в случае непредоставления Заявителем копии кадастрового паспорта);
получает документы и информацию от органов власти, учреждений и организаций по направленным запросам;
обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам на определенном праве и предусмотренных условиях, и публикацию такой информации;
завершает формирование дела по заявлению и направляет его на согласование председателю Комитета.
3.5.5. Сотрудник Комитета или Организации в течение двух дней:
анализирует материалы дела и готовит проект постановления о предоставлении земельного участка или отказ в предоставлении земельного участка;
передает проект постановления в правовой отдел для согласования;
подписывает проект постановления заместителями главы Администрации, курирующими вопросы правового обеспечения и работу Комитета, и передает его на подписание главе Администрации.
3.5.6. Сотрудник Администрации регистрирует подписанное постановление в журнале регистрации постановлений о предоставлении земельных участков, передает один экземпляр постановления в Комитет или Организацию для тиражирования;
Сотрудник Комитета или Организации выдает Заявителю постановление (3 экз.) о предоставлении земельного участка.
3.5.7. Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка Заявителю для целей, не связанных со строительством, - для садовых, огородных или дачных земельных участков, а также земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, для ведения личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно или за плату либо в аренду.
3.5.8. Максимальный срок исполнения процедуры 30 (тридцать) дней.
3.5.9. Фиксация результата административной процедуры осуществляется путем занесения в электронную базу данных информации о предоставлении земельного участка.
3.5.10. Ответственным за выполнение указанных действий является председатель Комитета.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальными служащими Комитета и Организации муниципальной услуги, заключающийся в постоянном контроле за исполнением по существу, форме и срокам положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляет председатель Комитета.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги муниципальными служащими Администрации, Комитета в соответствии с положениями настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области и муниципального образования.
4.2.2. Проверки могут носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или проводиться вне плана (по конкретному обращению Заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц Администрации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.3.1. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. За соблюдением должностными лицами Комитета установленных последовательности и сроков действий (административных процедур) в Администрации ведется текущий и периодический контроль.
4.4.2. Текущий контроль осуществляется председателем Комитета.
4.4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими Комитета положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых и правовых актов Российской Федерации, Тюменской области и муниципального образования.
4.4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в полгода, год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4.5. Муниципальные служащие Комитета, к полномочиям которых относится предоставление муниципальной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.6. О мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении законодательства Российской Федерации в области предоставления муниципальной услуги, Администрация сообщает в течение 7 (семи) дней со дня принятия таких мер в письменной форме Заявителю, права и (или) законные интересы которого были нарушены.
4.4.7. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте www.zavodoukovsk.admtyumtn.ru, в форме письменных и устных обращений в рабочие дни: с понедельника по пятницу с 8-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00, по адресу: г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27, каб. 111, каб. 108, а также по телефонам - 2-23-53, 2-12-80, 2-13-33, 2-24-86.
4.4.8. Контроль за исполнением административных процедур по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Уполномоченного органа,
а также должностных лиц Уполномоченного органа
5.1. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу
на решение и (или) действие (бездействие) Уполномоченного
органа и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.1. Получатели муниципальных услуг имеют право:
на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг, действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа, участвующих в предоставлении услуги;
на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.1.2. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает право на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются принятые решения и действия (бездействия) Уполномоченного органа и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения,
если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
5.3.1. Жалоба Заявителя не рассматривается в случаях:
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке, в этом случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается Заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в этом случае ответ на жалобу не дается; если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальных услуг, а также членам его семьи, должностное лицо Уполномоченного органа вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Уполномоченного органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу, о чем уведомляется Заявитель.
5.3.2. Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.4. Порядок подачи жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение Заявителя с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления муниципальных услуг, действия или бездействие должностных лиц Уполномоченного органа, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления муниципальных услуг.
5.4.2. Личный прием Заявителей проводится должностными лицами Уполномоченного органа по предварительной записи. Запись Заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, осуществляющее запись на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве ответственного или уполномоченного должностного лица, осуществляющего прием.
5.4.3. Жалоба может быть подана на бумажном носителе в ходе личного приема, направлена по почте либо в форме электронного документа.
Жалоба Заявителя должна содержать следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальных услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Уполномоченным органом в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.5. Право Заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявители имеют право запрашивать и получать в Уполномоченном органе информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления муниципальных услуг, действия или бездействия должностных лиц Уполномоченного органа, по письменному требованию, направленному в Уполномоченный орган. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. Заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения требования направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в Уполномоченном органе.
5.6. Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может
быть направлена жалоба
5.6.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке в Администрацию.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Поступившая в Уполномоченный орган жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг подлежит рассмотрению руководителем Уполномоченного органа либо заместителем руководителя Уполномоченного органа, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Уполномоченном органе, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
5.8.1. По итогам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
оставить жалобу без удовлетворения;
удовлетворить жалобу, приняв меры к защите прав граждан в пределах компетенции.
По результатам рассмотрения жалобы, в случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг, руководитель Уполномоченного органа либо его заместитель принимают решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным обжалуемого действия или бездействия либо решения об отказе в удовлетворении жалобы Заявителя. Мотивированный ответ о принятом решении по результатам рассмотрения жалобы, с разъяснением права Заявителя на обжалование принятого решения вышестоящему должностному лицу или в суд, направляется Заявителю.
5.8.2. При удовлетворении жалобы Администрацией принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок и способы информирования Заявителя
о результатах рассмотрения жалобы, а также
о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.9.1. Информирование Заявителя о результатах рассмотрения жалобы производится должностным лицом, осуществлявшим ее рассмотрение.
Ответ на жалобу, поступившую в Уполномоченный орган или должностному лицу Уполномоченного органа в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, если иное не указано в тексте жалобы.
Ответ на жалобу, поданную на бумажном носителе, выдается Заявителю под роспись или направляется по почте.
5.9.2. Порядок информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы аналогичен порядку, изложенному в разделе 1.3 настоящего административного регламента.
5.9.3. Ответ на жалобу может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
5.10. Блок-схема административных процедур
5.10.1. Блок-схема административных процедур представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Рассмотрение заявлений и принятие решений
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, - для садовых, огородных
или дачных земельных участков, а также земельных участков,
относящихся к имуществу общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения,
для ведения личного подсобного хозяйства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
Главе Администрации
Заводоуковского городского округа
_______________________________________
От ____________________________________
(фамилия, имя, отчество без сокращений)
_______________________________________
___.____._____ г. серия ______ № ______
(дата рождения) (серия и номер
паспорта)
Выдан: ___.___.______ г.
_______________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
_______________________________________
Зарегистрирован по адресу: ____________
_______________________________________
Тел./факс: ____________________________
Адрес эл. почты: ______________________
ИНН Заявителя: ________________________
Заявление
Прошу предоставить мне земельный участок № _______________________ или
адрес (ориентир) площадью __________________ квадратных метров
1. в собственность (аренду) для садоводства и огородничества, или ЛПХ,
расположенный на территории _______________________________________________
(наименование садоводческого, огороднического
или дачного некоммерческого объединения,
___________________________________________________________________________
на территории, которого расположен испрашиваемый участок,
с указанием его адреса)
Способ уведомления ____________________________________________________
______.______._______ г. /___________________/_____________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
Заполняется при подписании заявления представителем Заявителя
Представитель _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя Заявителя
без сокращений)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
По доверенности ___________________________________________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
"Рассмотрение заявлений и принятие решений
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, - для садовых, огородных
или дачных земельных участков, а также земельных участков,
относящихся к имуществу общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения,
для ведения личного подсобного хозяйства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Главе Администрации
Заводоуковского городского округа
____________________________________
от _________________________________
(наименование юридического лица)
____________________________________
(адрес места нахождения)
____________________________________
____________________________________
Тел./факс: _________________________
Адрес эл. почты: ___________________
ИНН Заявителя: _____________________
Заявление
Прошу предоставить мне земельный участок № ___________________ (адрес,
ориентир) площадью ______________ квадратных метров в собственность аренду,
для садоводства и огородничества, расположенный на территории
___________________________________________________________________________
(наименование садоводческого, огороднического или дачного
некоммерческого объединения,
___________________________________________________________________________
на территории которого расположен испрашиваемый участок,
с указанием его адреса)
Способ уведомления ________________________________________________________
_____._____._________ г. /__________________/______________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
Представитель _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя Заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
По доверенности ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи доверенности)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение заявлений и принятие решений
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, - для садовых, огородных
или дачных земельных участков, а также земельных участков,
относящихся к имуществу общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения,
для ведения личного подсобного хозяйства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
Главе Администрации
Заводоуковского городского округа
___________________________________
от ________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________
(адрес места нахождения)
___________________________________
___________________________________
Тел./факс: ________________________
Адрес эл. почты: __________________
ИНН Заявителя: ____________________
Заявление
Прошу предоставить мне земельный участок площадью ______________ кв. м
в _____________________________________________________________ для ведения
(в аренду, собственность за плату, бесплатно)
личного подсобного хозяйства, расположенный: ______________________________
(адресные или иные ориентиры
земельного участка)
___________________________________________________________________________
Способ уведомления ________________________________________________________
_____._____._________ г. /___________________/_____________________________
(дата подачи заявления) (подпись) (расшифровка подписи)
Представитель
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя Заявителя)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)
По доверенности ___________________________________________________________
(номер и дата выдачи доверенности)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Рассмотрение заявлений и принятие решений
о предоставлении земельных участков для целей,
не связанных со строительством, - для садовых, огородных
или дачных земельных участков, а также земельных участков,
относящихся к имуществу общего пользования садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения,
для ведения личного подсобного хозяйства"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕССА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА САДОВОДАМ,
ОГОРОДНИКАМ, ДАЧНИКАМ И ИХ САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ
И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ
(Подача заявления о предоставлении земельного участка)
V
Рассмотрение заявления и приложенных документов
V V
Имеются основания для отказа Документы оформлены надлежащим образом,
в предоставлении земельного поданы в полном объеме, основания
участка для отказа в предоставлении земельного
участка отсутствуют
V V
Отказ в предоставлении Уточнение сведений о земельном участке,
земельного участка смежных земельных участках,
об юридическом лице в рамках
межведомственного взаимодействия
V
Согласование проекта постановления
администрации о предоставлении
земельного участка
V
Вынесение постановления администрации
о предоставлении земельного участка
и направление его Заявителю
------------------------------------------------------------------