Постановление Правительства Тюменской области от 12.11.2013 N 501-п "О внесении изменений в постановление от 30.05.2005 N 46-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2013 г. № 501-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 30.05.2005 № 46-П
В постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 № 46-п "О размещении бюджетных средств на банковских депозитах" внести следующие изменения:
1. Приложение № 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Приложение № 2 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 12 ноября 2013 г. № 501-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА БАНКОВСКИХ
ДЕПОЗИТАХ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке и условиях размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах разработано на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Тюменской области от 12.10.2001 № 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области", постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", указания Центрального банка Российской Федерации от 12.11.2009 № 2332-у "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок и условия размещения денежных средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах в кредитных организациях, в которых могут размещаться средства областного бюджета Тюменской области (далее - кредитные организации), в целях привлечения дополнительных доходов в областной бюджет.
1.3. Настоящее Положение не распространяется на отношения по размещению средств областного бюджета на банковских депозитах, возникшие до вступления в силу абзаца второго пункта 2 и абзаца первого пункта 3 статьи 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Порядок и условия размещения бюджетных средств
2.1. Средства областного бюджета Тюменской области могут быть размещены на банковских депозитах при соблюдении следующих условий:
ежемесячной уплаты процентов;
неизменной процентной ставки депозита в сторону уменьшения в течение срока действия договора банковского депозита;
возможности досрочного изъятия депозита с начислением процентной ставки исходя из срока фактического нахождения денежных средств на депозите, установленной конкурсной документацией для депозитов с аналогичным сроком.
средства могут быть размещены на банковских депозитах на срок, не превышающий шесть месяцев.
2.2. Размещение средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах осуществляется на конкурсной основе.
К конкурсу могут быть допущены кредитные организации, не имеющие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, продолжительность деятельности которых в Тюменской области составляет не менее трех лет и которые соответствуют следующим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковских депозитах:
наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального Банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату;
наличие у кредитной организации международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);
отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств областного бюджета;
участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";
отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
2.3. Организация и проведение конкурсов среди кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах возлагается на управление государственных закупок Тюменской области.
2.4. Решение о проведении конкурса принимается Правительством Тюменской области.
2.5. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурсов среди кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
Деятельность конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным в приложении № 2 к настоящему постановлению.
2.6. С кредитной организацией-победителем (кредитными организациями-победителями) открытого конкурса соглашение о проведении депозитных операций заключается от имени Правительства Тюменской области директором департамента финансов Тюменской области в порядке и сроки, определенные в приложении № 2 к Положению о проведении конкурса среди кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах.
2.7. Кредитные организации, при размещении у них средств областного бюджета, должны соответствовать требованиям законодательства о банках и банковской деятельности и требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.8. Объем и сроки размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах определяются с учетом необходимости своевременного финансирования расходов областного бюджета.
2.9. Решение о размещении конкретного депозита и сроке размещения принимается Правительством Тюменской области в форме соответствующего распоряжения.
2.10. Департамент финансов Тюменской области взаимодействует с кредитными организациями-победителями по вопросу размещения средств областного бюджета, а также осуществляет контроль за своевременным исполнением кредитными организациями обязательств по возврату размещенных денежных средств и уплатой процентов в областной бюджет.
3. Заключительные положения
3.1. Вся конкурсная документация, в том числе конкурсные заявки и материалы комиссии хранятся в управлении государственных закупок Тюменской области, а подлинники соглашений хранятся в главном правовом управлении Тюменской области.
3.2. В случае неисполнения условий соглашения о проведении депозитных операций департамент финансов Тюменской области принимает меры в соответствии с действующим законодательством, в том числе по досрочному возврату бюджетных средств.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 12 ноября 2013 г. № 501-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО
РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурса среди кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок и условия проведения конкурса на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах.
1.2. Конкурс по составу участников и способу подачи заявок - открытый.
1.3. Организатором конкурса среди кредитных организаций на право размещения денежных средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах (далее - организатор конкурса) является управление государственных закупок Тюменской области.
1.4. Участником конкурса может быть кредитная организация, подавшая в срок по установленной форме заявку на участие в конкурсе на условиях, указанных в конкурсной документации.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Состав конкурсной комиссии по проведению конкурса среди кредитных организаций на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах (далее - конкурсная комиссия) утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах конкурса либо лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления).
2.2. Заседания конкурсной комиссии правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей списочного состава конкурсной комиссии.
Замена членов конкурсной комиссии, определенных по фамилиям, не допускается.
2.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
2.4. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Тюменская область сегодня" и должно содержать следующее:
а) порядок и сроки проведения конкурса;
б) срок и место приема заявок от участников конкурса;
в) условия участия в конкурсе;
г) предмет конкурса;
д) требования к участникам конкурса.
2.5. Организатор конкурса:
а) публикует извещение о проведении конкурса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в порядке, определенном настоящим Положением;
б) сообщает об итогах конкурса участникам после его завершения в порядке, определенном в приложении № 2 к настоящему Положению.
2.6. Участники конкурса несут ответственность за достоверность информации, представленной конкурсной комиссии.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Решение о проведении конкурса принимается Правительством Тюменской области путем издания соответствующего распоряжения.
Порядок и условия проведения конкурса определяются в конкурсной документации (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.2. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность в Тюменской области, подавшие заявки на участие в конкурсе в установленные в извещении о проведении конкурса сроки, представившие документы в соответствии с настоящим Положением и соответствующие требованиям допуска к участию в конкурсе.
3.3. Конкурс считается несостоявшимся в случае, если подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки, а также в случае если только одна заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации. В случае признания конкурса несостоявшимся организатор конкурса назначает новый конкурс.
Приложение № 1
к Положению о проведении конкурса
среди кредитных организаций
на право размещения средств
областного бюджета Тюменской области
на банковских депозитах
ИЗВЕЩЕНИЕ
о проведении конкурса
1. Наименование организатора конкурса: управление государственных закупок Тюменской области.
Местонахождение организатора конкурса: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Почтовый адрес организатора конкурса: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Адрес электронной почты организатора конкурса: 467967@mail.ru
Контактное лицо: ______________________________________________
Номер телефона: _______________________________________________
2. Наименование заказчика: Правительство Тюменской области.
Местонахождение заказчика: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Почтовый адрес заказчика: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Контактное лицо: ______________________________________________
Номер телефона: _______________________________________________
3. Предмет государственного контракта:
На право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах.
Цель конкурса - выбор кредитных организаций, получающих по его результатам право на заключение соглашения с заказчиком о проведении депозитных операций сроком до 31 декабря 20__ года.
В конкурсе могут принять участие кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Тюменской области и соответствующие требованиям конкурсной документации.
Место оказания услуг: г. Тюмень.
Условия и сроки оказания услуг: до 31 декабря 20__ года.
4. Конкурсная документация предоставляется всем участникам открытого конкурса бесплатно, может быть получена у ответственного лица от организатора конкурса.
5. Место подачи заявок на участие в конкурсе: г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. 215, отдел размещения государственного заказа.
6. Дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе: с "__" __________ 20__ года, 09 часов 00 минут, по "__" _________ 20__ года, 00 часов 00 минут (время местное).
7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе: в соответствии с конкурсной документацией.
8. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется:
Дата: "___" _____________ 20__ года.
Время: ___ часов 00 минут (время местное).
Место: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, 2 этаж, зал заседаний.
9. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса осуществляется:
Дата: до "___" ___________ 20__ года.
Место: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, 2 этаж, зал заседаний.
Приложение № 2
к Положению о проведении конкурса
среди кредитных организаций
на право размещения средств
областного бюджета Тюменской области
на банковских депозитах
Правительство Тюменской области
____________________________________
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
для проведения конкурса среди кредитных организаций
на право размещения средств областного бюджета
Тюменской области на банковских депозитах
г. Тюмень
I. Приглашение к участию в конкурсе среди
кредитных организаций на право размещения
средств областного бюджета Тюменской области
на банковских депозитах
Государственный заказчик:
Правительство Тюменской области (далее - заказчик).
Адрес: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45.
Организатор конкурса:
Управление государственных закупок Тюменской области (далее - организатор конкурса).
Местонахождение: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
По итогам конкурса с кредитной организацией-победителем (кредитными организациями-победителями) заключается соглашение о проведении депозитных операций (далее - Соглашение).
В конкурсе могут принимать участие кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющие свою деятельность в Тюменской области и соответствующие требованиям настоящей конкурсной документации.
Требования допуска к участию кредитных организаций в конкурсе
1. Наличие у кредитной организации генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.
2. Наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 5 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату.
3. Наличие у кредитной организации международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
4. Отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет средств областного бюджета.
5. Участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
6. Продолжительность деятельности кредитной организации в Тюменской области - не менее трех лет.
7. Участники не должны иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
8. Отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
1. Способ, порядок, место получения конкурсной документации и приема заявок
Получение конкурсной документации участником конкурса и прием заявок осуществляются при предъявлении представителем кредитной организации документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
Прием заявок на участие в конкурсе от кредитных организаций начинается со дня, следующего за днем публикации извещения о проведении конкурса, и заканчивается в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
Заявки на участие в конкурсе принимаются организатором конкурса в запечатанных конвертах с пометкой "На конкурс на право размещения средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах" с сопроводительным письмом.
Место получения конкурсной документации: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, каб. 215, отдел размещения государственного заказа.
Телефон для справок (3452) 29-63-00.
Время работы: рабочие дни с 9-00 до 18-00, пятница до 17-00.
2. Сроки проведения конкурса:
1) срок проведения конкурса - спустя 30 дней со дня публикации извещения о проведении конкурса в газете "Тюменская область сегодня". Время - __.00 (время местное). Адрес: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24, зал заседаний;
2) регистрация желающих участвовать в конкурсе и получение конкурсной документации осуществляется со дня публикации объявления о проведении конкурса и заканчивается в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
3) срок окончания приема заявок на участие в конкурсе - до __ часов 00 минут дня проведения конкурса.
3. Дополнительная информация
Для участия в конкурсе кредитной организации необходимо направить организатору конкурса своего представителя с доверенностью, оформленной на фирменном бланке кредитной организации. В доверенности представителю кредитной организации делегируются права на получение конкурсной документации, представление интересов кредитной организации в конкурсе. Конкурсная документация выдается бесплатно на бумажных и электронных носителях на основании письма-заявки кредитной организации на участие в конкурсе. Регистрация участников конкурса является бесплатной.
Для участия в конкурсе кредитные организации должны получить настоящую конкурсную документацию и подготовить конкурсную заявку в порядке и на условиях, изложенных в настоящей конкурсной документации.
Конкурсные заявки должны быть представлены организатору конкурса в порядке и сроки, указанные в настоящей конкурсной документации. Конкурсные заявки будут вскрыты в порядке, месте и сроки, указанные в настоящей конкурсной документации. Конкурсные заявки будут оценены конкурсной комиссией в соответствии с критериями и в порядке, указанными в настоящей конкурсной документации.
II. Инструкция по подготовке конкурсных заявок
Общие сведения
1. Предмет конкурса
1.1. Организатор конкурса проводит конкурс с целью определения кредитной организации-победителя (кредитных организаций-победителей), получающей по его результатам право на заключение Соглашения с заказчиком о проведении депозитных операций. В конкурсе могут участвовать кредитные организации, которые удовлетворяют требованиям, установленным настоящей конкурсной документацией. Для участия в конкурсе, кредитные организации должны своевременно подготовить и подать конкурсную заявку. Порядок подготовки конкурсной заявки установлен настоящей конкурсной документацией.
1.2. Конкурсная комиссия вскрывает поступившие конкурсные заявки в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией.
1.3. Конкурсная комиссия изучает и оценивает конкурсные заявки в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией.
1.4. По результатам оценки конкурсных заявок заказчик заключает Соглашение в порядке и на условиях, установленных настоящей конкурсной документацией.
2. Одна конкурсная заявка от каждого участника
2.1. От каждой кредитной организации допускается только одна конкурсная заявка. В случае если кредитная организация подает более одной конкурсной заявки, все ее конкурсные заявки отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
3. Затраты на участие в конкурсе
3.1. Кредитная организация несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, заказчик, организатор конкурса и конкурсная комиссия не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурса.
4. Право конкурсной комиссии принимать или отклонять конкурсные заявки
4.1. Конкурсная комиссия принимает или отклоняет любую конкурсную заявку в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
4.2. Организатор конкурса, разместивший извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в проведении конкурса публикует в газете "Тюменская область сегодня" извещение об отказе в проведения конкурса, а также направляет соответствующие уведомления всем подавшим заявки кредитным организациям - участникам конкурса.
5. Перечень нормативных правовых актов
5.1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5.3. Закон Тюменской области от 12.10.2001 № 426 "О бюджетном процессе в Тюменской области".
5.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1121 "О порядке размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах".
5.5. Указание Центрального банка Российской Федерации от 12.11.2009 № 2332-у "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".
Конкурсная документация
6. Содержание конкурсной документации:
а) приглашение к участию в конкурсе;
б) инструкция по подготовке конкурсных заявок;
в) информационная карта конкурсной заявки;
г) форма конкурсной заявки (форма № 1, форма № 2 настоящей конкурсной документации);
д) перечень предложений кредитной организации о предлагаемых условиях по размещению средств областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах (форма № 3 настоящей конкурсной документации).
7. Разъяснение конкурсной документации
7.1. Кредитная организация, которой необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении содержания конкурсной документации, может не позднее пяти дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками обратиться к организатору конкурса письмом или телеграммой (далее по тексту термин "телеграмма" означает также факс), которые направляются по адресу организатора конкурса, указанному в информационной карте конкурсной заявки.
7.2. Письменные копии ответа организатора конкурса (включая объяснение сути вопроса, при этом не указывая его источника) рассылаются всем кредитным организациям - участникам конкурса, получившим документацию, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
7.3. Организатор конкурса не несет ответственности за неполучение кредитной организацией информации о разъяснении конкурсной документации в случае получения указанной кредитной организацией конкурсной документации в ином порядке, чем установленный в конкурсной документации.
8. Внесение изменений в конкурсную документацию
8.1. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию публикует информацию об изменениях в газете "Тюменская область сегодня". При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается на 20 дней со дня публикации в газете внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2. Все кредитные организации - участники конкурса, получившие конкурсную документацию, в течение двух рабочих дней уведомляются о внесенных изменениях письмом или телеграммой.
8.3. В целях предоставления кредитным организациям - участникам конкурса возможности для учета внесенных изменений в конкурсную документацию при подготовке заявок на участие в конкурсе срок подачи заявок продлевается на 20 дней со дня опубликования внесенных изменений в конкурсную документацию.
8.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью конкурсной документации.
Порядок подготовки конкурсной заявки
9. Язык конкурсной заявки
9.1. Конкурсная заявка, подготовленная кредитной организацией, а также вся корреспонденция и документация, связанные с этой конкурсной заявкой, которыми обменялись кредитная организация и организатор конкурса, должны быть написаны на русском языке.
10. Валюта конкурсной заявки
10.1. Все суммы денежных средств должны быть выражены в валюте Российской Федерации.
11. Подготовка конкурсной заявки
11.1. Кредитная организация представляет конкурсную заявку по форме, приведенной в настоящей конкурсной документации.
11.2. Кредитная организация указывает в конкурсной заявке:
а) свое фирменное наименование с указанием организационно-правовой формы;
б) свой юридический адрес.
К конкурсной заявке прикладываются следующие документы:
а) конкурсное предложение, подготовленное в соответствии с настоящей конкурсной документацией (форма № 3);
б) документальное подтверждение квалификации, подготовленное в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
11.3. Неполное представление документов или представление документов с отклонением от установленных в настоящей конкурсной документации форм считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и подлежит отклонению конкурсной заявки.
12. Подготовка конкурсного предложения
12.1. Кредитная организация представляет конкурсное предложение по форме № 3, приведенной в настоящей конкурсной документации.
12.2. Все налоги, пошлины, сборы и прочие затраты, которые кредитная организация оплачивает в соответствии с условиями Соглашения или на иных основаниях, включаются в тарифы, представленные участником конкурса.
13. Правомочность и квалификация кредитной организации
13.1. Для участия в процедуре конкурса и заключения Соглашения кредитная организация должна быть правомочна на подачу конкурсной заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее квалификация должна удовлетворять требованиям, указанным в информационной карте конкурсной заявки.
13.2. Кредитная организация должна представить в составе своей конкурсной заявки документы, перечень которых указан в информационной карте конкурсной заявки, подтверждающие правомочность ее участия в конкурсе и ее квалификацию, достаточную для выполнения Соглашения.
14. Оформление и подписание конкурсной заявки
14.1. Оформление конкурсной заявки и документов производится в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.
14.2. Представленные документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
14.3. Никакие исправления не будут иметь силу, за исключением тех случаев, когда они парафированы лицом или лицами, подписывающими конкурсную заявку.
15. Разъяснение конкурсных заявок
15.1. Во время рассмотрения конкурсных заявок конкурсная комиссия может по своему усмотрению обратиться в кредитную организацию о даче разъяснения ее конкурсной заявки.
15.2. Обращение о разъяснении и ответ на него должны подаваться в письменной форме, при этом не должно поступать никаких просьб, предложений или разрешений на изменение тарифов или сути конкурсной заявки. Разъяснение конкурсной заявки представляется кредитной организацией в течение одного дня после получения запроса от конкурсной комиссии.
15.3. В случае если кредитная организация не представит соответствующие разъяснения, ее конкурсная заявка отклоняется.
16. Изучение правомочности и квалификации кредитной организации
16.1. Конкурсная комиссия изучает правомочность и квалификацию кредитной организации на соответствие требованиям, изложенным в настоящей конкурсной документации, на основе документов, представленных кредитной организацией в составе своей конкурсной заявки.
16.2. В случае если по результатам изучения правомочности и квалификации кредитная организация была признана неправомочной или неквалифицированной в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации, конкурсная заявка такой кредитной организации отклоняется.
Подача и вскрытие конвертов с конкурсными заявками
17. Опечатывание и маркировка конвертов с конкурсными заявками
17.1. Кредитная организация должна представить конкурсную заявку в закрытой (запечатанной) папке с надписью "Конкурсная заявка", причем документы форм № 1 и 3 настоящей конкурсной документации должны быть вложены в запечатанный внутренний конверт.
17.2. Папка "Конкурсная заявка" должна быть адресована организатору конкурса с указанием наименования участника конкурса и названия конкурса.
17.3. При сдаче конкурсной документации организатором конкурса производится регистрация конкурсной заявки участника с занесением записи в журнал регистрации и выдачей участнику конкурса расписки в получении конкурсной документации.
17.4. На конверте необходимо указать слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО..." (времени и даты, указанных в информационной карте конкурсной заявки как срок вскрытия конвертов с конкурсными заявками), название конкурса, наименование участника конкурса, для того чтобы можно было вернуть конкурсные заявки невскрытыми, если документы на конкурс признаны опоздавшими в соответствии с пунктом 19 настоящей инструкции.
17.5. Документы располагаются в строгом соответствии с перечнем, указанным в информационной карте конкурсной заявки.
17.6. При сдаче документов отметка о приеме ставится на сопроводительном письме, оригинал которого остается у организатора конкурса.
17.7. В случае представления изменений конкурсной заявки в закрытой (запечатанной) папке, в которой находятся изменения в конкурсную заявку, на папке дополнительно следует указать слово "ИЗМЕНЕНИЕ".
18. Подача и прием конкурсных заявок
18.1. Конкурсные заявки должны быть получены организатором конкурса по адресу, указанному в информационной карте конкурсной заявки.
18.2. Организатор конкурса заканчивает принимать конкурсные заявки в сроки, указанные в информационной карте конкурсной заявки.
18.3. Организатор конкурса может, в случае необходимости, перенести окончательную дату подачи конкурсных заявок на более поздний срок, внеся изменения в конкурсную документацию в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
18.4. Не вправе подавать заявку на участие в конкурсе кредитная организация, входящая в группу лиц с кем-либо из членов конкурсной комиссии, определенную в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
19. Опоздавшие конкурсные заявки
19.1. Все конкурсные заявки, полученные после срока, установленного в информационной карте настоящей документации, будут признаны опоздавшими.
19.2. Опоздавшие конкурсные заявки не рассматриваются и возвращаются кредитным организациям невскрытыми.
20. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв
20.1. Кредитная организация может изменить или отозвать свою конкурсную заявку после ее подачи при условии, что организатор конкурса получит соответствующее письменное уведомление до истечения срока, установленного в соответствии с настоящей конкурсной документацией.
20.2. Уведомление кредитной организации об изменении или отзыве должно быть подготовлено, запечатано, помечено и отправлено в соответствии с положениями настоящей инструкции.
20.3. Никакие изменения не вносятся в конкурсные заявки после истечения окончательно срока подачи конкурсных заявок.
21. Условия допуска к участию в конкурсе
21.1. Кредитная организация не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
1) непредставления документов, определенных настоящей конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия требованиям, указанным в настоящей конкурсной документации;
3) непредставления разъяснений конкурсной заявки, предусмотренных пунктом 15 настоящей инструкции;
4) признания кредитной организации неправомочной или неквалифицированной;
5) наличия решения о ликвидации кредитной организации или наличие решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.
21.2. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске кредитной организации к участию в конкурсе и о признании кредитной организации, подавшей заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такой кредитной организации к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным конкурсной документацией, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.
Кредитным организациям, чьи заявки на участие в конкурсе были отклонены, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
Подписание протокола рассмотрения заявок осуществляется в день окончания рассмотрения представленных кредитными организациями заявок.
22. Порядок оценки конкурсных заявок участников и определение победителя
22.1. При проведении конкурсной комиссией оценки конкурсных заявок участников присутствие представителей кредитных организаций не допускается.
22.2. Конкурсной комиссией оцениваются заявки участников по критериям настоящей конкурсной документации.
22.3. Данные квалификационной оценки учитываются при подведении итогов конкурса наряду с конкурсными предложениями кредитных организаций - участников конкурса.
22.4. По результатам рассмотрения и сопоставления конкурсных предложений с учетом квалификационной оценки участников в соответствии с пунктом 16 настоящей инструкции конкурсная комиссия путем голосования определяет победителя конкурса. Проводится голосование членами конкурсной комиссии по каждой кредитной организации - участнику конкурса, по результатам голосования учитывается число голосов "за" по каждой кредитной организации-участнику.
22.5. Допускается выбор более одного победителя по конкурсу.
22.6. Победителем определяется кредитная организация, набравшая наибольшее количество голосов из состава конкурсной комиссии.
22.7. В случае выбора более одного победителя по конкурсу выигравшими признаются кредитные организации-участники, набравшие одинаковое максимальное количество голосов "за" членов конкурсной комиссии среди других кредитных организаций-участников.
22.8. Конкурсная комиссия готовит протокол процедуры выбора победителя конкурса, который составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в день проведения заседания. Представители кредитных организаций, участвующих в конкурсе, могут ознакомиться с этим протоколом.
22.9. В случае несоответствия заявок кредитных организаций - участников конкурса критериям конкурсной документации или если предложенные кредитными организациями условия неприемлемы, конкурсная комиссия отклоняет все заявки, при этом победитель не определяется.
23. Соблюдение конфиденциальности
23.1. Информация относительно рассмотрения и разъяснения конкурсных заявок не подлежит разглашению лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу.
23.2. Организатор конкурса не вправе предоставлять информацию о количестве и наименовании участников конкурса до окончания срока подачи конкурсных заявок.
Заключение Соглашения
24. Порядок заключения и исполнения Соглашения
24.1. После подписания протокола конкурсная комиссия направляет в течение 10 рабочих дней соответствующее уведомление в письменной форме кредитной организации, конкурсная заявка которой была признана выигравшей. В случае признания победителями нескольких кредитных организаций уведомление направляется каждой кредитной организации. После получения уведомления о признании конкурсной заявки выигравшей конкурс кредитная организация должна со своей стороны обратиться к заказчику для подписания Соглашения в месте и срок, которые указаны в уведомлении. Соглашением должны быть предусмотрены условия, предложенные кредитной организацией в конкурсной заявке. Заказчик должен к этому моменту подготовить проект Соглашения, в котором должны быть отражены условия, предусмотренные кредитной организацией в конкурсной заявке.
Заказчик заключит Соглашение с теми кредитными организациями, конкурсные заявки которых отвечают требованиям настоящей конкурсной документации и признаны выигравшими, при условии, что эти кредитные организации подтвердили свою правомочность и квалификацию.
Решение о размещении конкретного депозита и сроке размещения, принимается заказчиком в форме соответствующего распоряжения Правительства Тюменской области.
Размещение средств на банковских депозитах осуществляется на основании договора банковского депозита. Договор банковского депозита подписывается сторонами не позднее пяти рабочих дней с момента принятия Правительством Тюменской области соответствующего распоряжения и в обязательном порядке должен содержать следующие положения:
ежемесячная уплата процентов;
в течение срока действия договора банковского депозита изменение процентной ставки депозита в сторону уменьшения не допускается;
возможность досрочного изъятия депозита с начислением процентной ставки исходя из срока фактического нахождения денежных средств на депозите, установленной конкурсной документацией для депозитов с аналогичным сроком;
возврат суммы депозита и уплата процентов на сумму депозита производятся кредитной организацией в день возврата вклада, установленный договором банковского депозита, либо в день досрочного возврата вклада (части вклада);
обязательства кредитной организации по возврату суммы депозита и уплате процентов на сумму депозита считаются исполненными в момент зачисления суммы депозита и суммы процентов на счета Департамента финансов Тюменской области, открытые в Управлении федерального казначейства по Тюменской области;
в случае нарушения кредитной организацией условий договора банковского депозита, связанных с возвратом суммы депозита и уплатой процентов на сумму депозита, кредитная организация обязана уплатить штрафные проценты (пеню). Штрафные проценты (пеня) уплачиваются кредитной организацией за каждый день просрочки возврата суммы депозита и уплаты процентов на сумму депозита в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день нарушения кредитной организацией условий Соглашения и договора банковского депозита, от суммы неисполненных обязательств.
25. Информация о результатах конкурса
25.1. Извещение о результатах конкурса публикуется в газете "Тюменская область сегодня" в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола процедуры выбора победителя конкурса.
III. Информационная карта конкурсной заявки
1. Нижеследующие конкретные условия проведения конкурса - информационной карты конкурсной заявки - являются неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации и дополнением к инструкции по подготовке конкурсных заявок.
2. В случае противоречия между положениями инструкции по подготовке конкурсных заявок и положениями информационной карты конкурсной заявки последние имеют преобладающую силу.
Пункты Наименование
инструкции
по Открытый конкурс
подготовке среди кредитных организаций на право размещения средств
конкурсных областного бюджета Тюменской области на банковских депозитах
заявок
Общие сведения
Приглашение Организатор конкурса: управление государственных закупок
Тюменской области.
Местонахождение: 625003, г. Тюмень, ул. Республики, 24.
Телефон для справок 29-63-00
Заказчик: Правительство Тюменской области
Почтовый адрес: 625004, г. Тюмень, ул. Володарского, 45
Запросы на разъяснение конкурсной документации принимаются не
позднее пяти дней до дня окончания подачи заявок на участие в
конкурсе
Подготовка и подача конкурсных заявок
Язык конкурсной заявки - русский
Валюта, в которой выражены цены, - российские рубли
Требования допуска к участию кредитных организаций в
конкурсе:
1. Наличие у кредитной организации генеральной лицензии
Центрального банка Российской Федерации на осуществление
банковских операций.
2. Наличие у кредитной организации собственных средств
(капитала) в размере не менее 5 млрд рублей по имеющейся в
Центральном банке Российской Федерации отчетности на
последнюю отчетную дату.
3. Наличие у кредитной организации международного рейтинга
долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по
классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch
Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не
ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства
"Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
4. Отсутствие у кредитной организации просроченной
задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в
ней за счет средств областного бюджета.
5. Участие кредитной организации в системе обязательного
страхования вкладов физических лиц в банках Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
6. Продолжительность деятельности кредитной организации в
Тюменской области не менее трех лет.
7. Отсутствие у кредитной организации задолженности по уплате
налогов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
8. Отсутствие действующей в отношении кредитной организации
меры воздействия, примененной Центральным банком Российской
Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных
в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке
Российской Федерации (Банке России)"
Кредитная организация обязана представить следующие
документы:
а) копию устава кредитной организации, копию свидетельства о
регистрации, копию свидетельства о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц, копию свидетельства о
постановке на налоговый учет, заверенные нотариально
документы, подтверждающие полномочия должностных лиц,
правомочных действовать от имени кредитной организации,
карточку образцов подписей и оттиска печати, удостоверенную
нотариально;
б) нотариально заверенную копию генеральной лицензии Банка
России на осуществление банковских операций;
в) справку кредитной организации о продолжительности
деятельности в Тюменской области;
г) справку о наличии собственных средств (капитала) в размере
не менее 5 млрд рублей по имеющейся в Центральном банке
Российской Федерации отчетности на последнюю отчетную дату;
д) сведения о наличии международного рейтинга долгосрочной
кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации
рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или
"Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня
"Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис
Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);
е) справку об отсутствии просроченной задолженности по
банковским депозитам, ранее размещенным в кредитной
организации за счет средств областного бюджета;
ж) сведения об участии в системе обязательного страхования
вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации".
з) оригинал справки из налоговой инспекции об отсутствии
задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды на дату подачи конкурсной заявки;
и) справку об отсутствии действующей в отношении кредитной
организации меры воздействия, примененной Центральным банком
Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов,
установленных в соответствии с Федеральным законом "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
к) конкурсную заявку кредитной организации - форма № 1
настоящей конкурсной документации (помещается во внутренний
конверт);
л) анкету кредитной организации - форма № 2 настоящей
конкурсной документации;
м) конкурсное предложение - форма № 3 настоящей конкурсной
документации (помещается во внутренний конверт).
Кредитная организация вправе представить другие документы по
своему усмотрению
Опись документов скрепляется печатью и подписью руководителя
кредитной организации. Документы располагаются в строгом
соответствии с перечнем, указанным в информационной карте
конкурсной заявки, все документы и опись запечатываются в
конверт.
При сдаче документов отметка о приеме ставится на
сопроводительном письме
Адрес для представления конкурсных заявок: 625003, г. Тюмень,
ул. Республики, 24, каб. 215, отдел размещения
государственного заказа
При получении конкурсной документации каждой кредитной
организации присваивается номер участника открытого конкурса
Вскрытие, оценка и сопоставление конкурсных заявок
Критерии оценки конкурсных заявок:
Условия конкурсного предложения по размещению бюджетных
средств на банковских депозитах, в том числе:
возможность и условия досрочного изъятия средств с депозитов;
ежемесячная уплата процентов;
неизменная процентная ставка депозита в сторону уменьшения в
течение срока действия договора банковского депозита;
плата по депозитам (до востребования / на срок 1 - 13 дней /
на срок 14 - 30 дней / на срок 31 - 60 дней / на срок 61 - 90
дней / на срок 91 - 120 дней / на срок 121 - 150 дней / на
срок 151 - 180 дней)
Форма № 1
Данную форму поместить во внутренний конверт
Конкурсная заявка
"___" ___________________ г. № _________________
Конкурс среди кредитных организаций на право размещения
средств областного бюджета
Тюменской области на банковских депозитах
Полное наименование кредитной организации: ________________________________
Адрес кредитной организации (юридический/почтовый): _______________________
Уважаемые господа!
Изучив конкурсную документацию, мы предлагаем заключить Соглашение о проведении депозитных операций.
Мы согласны заключить Соглашение о проведении депозитных операций и выполнять условия настоящей конкурсной заявки. Эта конкурсная заявка будет оставаться для нас обязательной и может быть принята в любой момент до окончания срока действия Соглашения о проведении депозитных операций.
Также мы согласны выполнять условия заключенного Соглашения по итогам конкурса согласно нашей конкурсной заявке в течение всего периода исполнения обязательств по Соглашению.
Приложения:
1. Анкета кредитной организации (форма № 2).
2. Конкурсное предложение (форма № 3).
___________________________________________________________________________
(подпись, М.П.)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего заявку, должность)
Форма № 2
Анкета кредитной организации
№ Наименование Сведения о кредитной
п/п организации (заполняется
кредитной организацией)
1 Фирменное наименование кредитной
организации
2 Организационно-правовая форма
3 Сведения об учредителях, имеющих долю в
уставном капитале кредитной организации
более 10%
4 Свидетельство о регистрации (дата и
номер, кем выдано)
5 Юридический адрес
6 Фактическое местонахождение
7 Банковские реквизиты (наименование
кредитной организации, БИК, ИНН, р/с и
к/с)
8 Контактные телефоны (с указанием кода
города, района)
9 Факс
10 Адрес электронной почты
11 Дополнительные сведения (на усмотрение
кредитной организации)
12 Ф.И.О. руководителя полностью, телефон
13 Наилучший на дату подачи конкурсной
заявки долгосрочный кредитный рейтинг
кредитной организации, присвоенный
рейтинговым агентством:
"Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) _____________________________
"Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) _____________________________
"Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's _____________________________
Investors Service)
________________________________________________
(подпись, М.П.)
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
Форма № 3
Данную форму поместить во внутренний конверт
Конкурс среди кредитных организаций на право размещения
средств областного бюджета Тюменской области
на банковских депозитах
Перечень предложений
___________________________________________________________________________
наименование кредитной организации
Условия конкурсного предложения по размещению бюджетных средств на банковских депозитах, в том числе:
1. Возможность досрочного изъятия депозита с начислением процентной ставки исходя из срока фактического нахождения денежных средств на депозите, установленной конкурсной документацией для депозитов с аналогичным сроком.
2. Плата по депозитам (заполняется в таблице).
3. Ежемесячная уплата процентов.
4. В течение срока действия договора банковского депозита изменение процентной ставки депозита в сторону уменьшения не допускается.
5. Срок размещения бюджетных средств не более шести месяцев.
Таблица тарифов по размещению депозитов
Плата по депозитам Сумма (млн руб.) Тарифы, % Примечание
До востребования до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 1 - 13 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 14 - 30 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 31 - 60 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 61 - 90 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 91 - 120 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 121 - 150 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
На срок 151 - 180 дней до 1000
от 1000 до 3000
3000 и более
________________________________________________
(подпись, М.П.)
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
------------------------------------------------------------------