Распоряжение Администрации города Тюмени от 18.11.2013 N 690-рк "О внесении изменений в распоряжение Администрации города Тюмени от 19.06.2008 N 513-рк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № 690-рк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТЮМЕНИ ОТ 19.06.2008 № 513-РК
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 19.06.2008 № 513-рк "Об утверждении Регламента действий муниципальных и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков" (с изменениями, внесенными распоряжениями Администрации города Тюмени от 11.04.2011 № 181-рк, от 02.10.2012 № 536-рк, от 22.04.2013 № 241-рк) следующие изменения:
в наименовании и пункте 1 распоряжения, наименовании приложения к распоряжению слова "муниципальных и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков", "муниципальных заказчиков и иных заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам иных заказчиков" заменить словами "заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам";
в преамбуле распоряжения слова "Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
пункт 1.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Регламент действий заказчиков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам (далее - Регламент) разработан на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Тюмени, в целях организации работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Тюмени, муниципальных казенных учреждений города Тюмени, выступающих муниципальными заказчиками, а также муниципальных бюджетных учреждений города Тюмени (далее - заказчик) по предъявлению требований об уплате неустойки (штрафа, пени) к поставщикам (подрядчикам, исполнителя), ненадлежащим образом исполняющим либо не исполняющим обязательства по муниципальным контрактам, гражданско-правовым договорам муниципальных бюджетных учреждений, за исключением договоров, заключаемых в устной форме (далее - контракты (договоры).";
в абзаце 1 пункта 2.2 приложения к распоряжению после слова "претензию" дополнить словами ", содержащую требование";
подпункт "а" пункта 2.3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"а) о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (договором) в случае, если отсутствуют основания для принятия решения в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта;";
пункт 2.3 приложения к распоряжению дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с гражданским законодательством, если такое право предусмотрено контрактом (договором).";
абзац 3 пункта 2.5 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"В случае, если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в срок, указанный в повторном уведомлении, направленном в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта, нарушения условий контракта (договора) не устранены, заказчик обязан принять решение, предусмотренное подпунктом "а" или "в" пункта 2.3 Регламента. При этом заказчик принимает решение с учетом особенностей, установленных подпунктами "а", "в" пункта 2.3 Регламента, и осуществляется соответственно действия, указанные в пункте 2.4 или в пункте 2.6.1 Регламента.";
в абзаце 5 пункта 2.5.1, пункте 5.6 приложения к распоряжению слова ", выступающих иными заказчиками" исключить;
в абзаце 6 пункта 2.5.1 приложения к распоряжению после слова "которого" дополнить словами "в течение трех дней с момента принятия комиссией решения";
абзац 7 пункта 2.5.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"В случае, если комиссией принято решение о нецелесообразности (об отсутствии необходимости) продления указанного срока ожидания исполнения контракта (договора) или в случае, если подрядчиком (исполнителем) по окончании срока ожидания исполнения контракта (договора), установленного в соответствии с настоящим пунктом, нарушения условий контракта (договора) не устранены, заказчик обязан принять решение, предусмотренное подпунктом "а" или "в" пункта 2.3 Регламента, с учетом особенностей, установленных в указанных подпунктах, действия, указанные соответственно в пункте 2.4 или в пункте 2.6.1 Регламента. При этом срок для направления подрядчику (исполнителю) дополнительного соглашения о расторжении контракта (договора), претензии об оплате неустойки (штрафа, пени), требования о возврате перечисленных заказчиком сумм аванса, предусмотренных пунктом 2.4 или пунктом 2.6.1 Регламента, исчисляется с момента окончания срока, указанного заказчиком соответственно в повторном уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 2.5 Регламента, либо в уведомлении, направленном в соответствии с настоящим пунктом.";
в абзаце 1 пункта 2.6 приложения к распоряжению слова "указанного в уведомлении" заменить словами "указанного в повторном уведомлении";
главу 2 приложения к распоряжению дополнить пунктом 2.6.1 следующего содержания:
"2.6.1. При принятии решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2.3 Регламента, заказчик обязан обеспечить соблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, устанавливающих основания и порядок одностороннего отказа от исполнения контракта (договора), в том числе порядок уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении. Данное решение заказчика оформляется по форме, указанной в приложении 6 к Регламенту.
В случае отмены заказчиком не вступившего в силу решения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик обязан осуществить действия по взысканию неустойки (штрафа, пени) в порядке, установленном пунктом 2.2 Регламента, с учетом требований глав 2, 3 Регламента. При этом срок для направления поставщику (подрядчику, исполнителю) претензии об оплате неустойки (штрафа, пени) в соответствии с пунктом 2.2 Регламента исчисляется с момента отмены заказчиком решения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта.
В случае вступления в силу решения заказчика, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, и (или) вступления в силу решения поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заказчик в течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу наиболее раннего из указанных в настоящем абзаце решений либо одновременного вступления в силу обоих решений, указанных в настоящем абзаце, в соответствии с условиями контракта (договора), устанавливающими ответственность поставщика (подрядчика, исполнителя) за нарушение условий контракта (договора), направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию об оплате неустойки (штрафа, пени) и (или) о возврате перечисленных заказчиком сумм аванса (соразмерно выполненному обязательству) и (или) компенсации затрат заказчика на проведение экспертизы, с указанием срока для оплаты (но не более 30 календарных дней с момента ее направления), по форме, указанной в приложении 2 к Регламенту.
При неоплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сумм неустойки (штрафа, пени) и (или) невозврате перечисленных заказчиком сумм аванса, а также если поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не компенсированы затраты заказчика на проведение экспертизы, в срок, указанный в претензии, направленной в соответствии с абзацем 3 настоящего пункта, заказчик в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, указанного заказчиком, направляет в суд исковое заявление о взыскании неустойки (штрафа, пени) и (или) о взыскании перечисленных заказчиком сумм аванса и (или) компенсации затрат заказчика на проведение экспертизы.";
в абзаце 1 пункта 2.7 приложения к распоряжению после слов "если поставщик (подрядчик, исполнитель)" дополнить словами "в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации";
в наименовании и по тексту главы 2.1 приложения к распоряжению, в приложении 3 к Регламенту слово "штрафа," исключить;
в пунктах 3.1, 3.2 приложения к распоряжению слова "пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.7 Регламента" заменить словами "пунктами 2.2, 2.4, 2.6, 2.6.1, 2.7 Регламента";
пункт 3.4 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"3.4. В случае, если обеспечением исполнения контракта (договора) являются денежные средства, внесенные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, обращение взыскания на указанные денежные средства осуществляется заказчиком в порядке и сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Тюмени.";
пункт 5.1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5.1. Заказчик в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о контракте (договоре), указанную в статье 103 Федерального закона № 44-ФЗ, направляет (размещает иную информацию о контракте (договоре), в порядке и сроке, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.";
пункт 5.5 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"5.5. При расторжении контракта (договора) по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (договора) заказчик направляет предусмотренную статьей 104 Федерального закона № 44-ФЗ информацию (документы) в порядке и сроки, установленные указанной статьей Федерального закона № 44-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";
приложения 2, 4 к Регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему распоряжению соответственно;
в наименования приложения 5 к Регламенту слова "муниципальных и иных" исключить;
дополнить Регламент приложением 6 согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01.01.2014.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к распоряжению
от 18.11.2013 № 690-рк
Приложение 2
к Регламенту
Кому: ________________
Адрес: _______________
ПРЕТЕНЗИЯ
об оплате неустойки (штрафа, пени)
Между (указывается полное наименование заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) заключен контракт (договор) (указывается полное наименование контракта (договора) от (указывается дата контракта (договора), № (указывается номер контракта (договора) (далее - контракт (договор).
Согласно пункту (указывается пункт контракта (договора)) контракта (договора) Ваша организация обязалась (указывается предмет контракта (договора)) в срок (указывается срок исполнения обязательства, предусмотренный контрактом (договором) либо требования к качеству/количеству товара (работ, услуг), иные условия контракта (договора), факт нарушения которых выявлен заказчиком).
Однако указанное обязательство по контракту (договору) Вашей организацией исполнено с нарушением срока, что составляет (указывается количество календарных дней) дней просрочки (с (указывается дата дня, следующего после дня истечения установленного контрактом (договором) срока исполнения обязательства) по (указывается дата подписания актов приемки-передачи товаров (выполненных работ, оказанных услуг). *
В соответствии с пунктом (указывается пункт контракта (договора)) контракта (договора) за нарушение Вашей организацией _________ (указывается обязательство, установленное контрактом (договором), которое нарушено или срок исполнения которого нарушен) заказчиком (указывается наименование заказчика по контракту (договору)) Вам начислена неустойка (штраф, пени) (выбрать нужное) в размере (указывается размер неустойки (штрафа, пени), предусмотренный контрактом (договором)), что составляет (приводится формула расчета пени (базовая ставка x количество дней), штрафа (сумма штрафа x количество случаев нарушений условий контракта (договора), и указывается итоговая сумма) рублей.
На основании изложенного требую оплатить неустойку (штраф, пени) (выбрать нужное) в размере (указывается итоговая сумма неустойки (штрафа, пени)) рублей в течение (указывается число календарных дней) дней с момента направления настоящей претензии, т.е. до "___" __________ 20__ года по следующим реквизитам (указываются банковские реквизиты для перечисления денежных средств).
В случае неоплаты предъявленной неустойки (штрафа, пени) (выбрать нужное) в добровольном порядке заказчик (указывается наименование заказчика по контракту (договору) будет вынужден обратиться в Арбитражный суд Тюменской области с иском о взыскании неустойки (штрафа, пени) (выбрать нужное), предъявленной Вам.
Приложение:
(претензия подписывается руководителем заказчика)
* заполняется при нарушении срока исполнения обязательства, предусмотренного контрактом (договором)
Приложение 2
к распоряжению
от 18.11.2013 № 690-рк
Приложение 4
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ДЕЙСТВИЙ ЗАКАЗЧИКОВ В СЛУЧАЕ НЕИСПОЛНЕНИЯ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕГО
ИСПОЛНЕНИЯ ПОСТАВЩИКАМИ (ПОДРЯДЧИКАМИ, ИСПОЛНИТЕЛЯМИ)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ КОНТРАКТАМ,
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМ ДОГОВОРАМ
Установлен факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком Отказ поставщика
(подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) (подрядчика,
исполнителя) от
исполнения
контракта
(договора) в
\/ нарушение
требований
в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения факта нарушения, действующего
заказчик направляет: законодательства
в течение срока, установленного в уведомление об устранении нарушений условий контракта (договора), с \/
уведомлении для устранения нарушений указанием срока устранения нарушений условий контракта (договора), но
условий контракта (договора), а в случае не более 30 календарных дней с момента направления уведомления В случае, если
принятия заказчиком и (или) поставщиком контрактом
(подрядчиком, исполнителем) решения об < (договором)
отказе от исполнения контракта (договора) \/ предусмотрено
в соответствии с гражданским право
законодательством в сроки до вступления в течение срока устранения производить
решения в силу: нарушений условий контракта вычет
(договора), установленного в (удержание)
нарушения устранены; заказчиком решение < уведомлении суммы неустойки
об отказе от исполнения контракта (пени), при
(договора) отменено < нарушения не устранены приемке товара
(работ, услуг)
заказчик:
\/ \/ \/
проводит вычет
В случае, если В случае, если В случае, если контрактом (договором) (удержание)
контрактом контрактом предусмотрено право производить вычет суммы неустойки
(договором) (договором) (удержание) суммы неустойки (пени), при (пени) из суммы
предусмотрено предусмотрено приемке товара (работ, услуг), заказчик: оплаты по
право производить обеспечение контракту
вычет (удержание) исполнения контракта проводит вычет (удержание) суммы (договору)
суммы неустойки (договора) в порядке неустойки (пени) из суммы оплаты по
(пени), заказчик и сроки, контракту (договору)
при приемке товара установленные
(работ, услуг): договором, нарушения не устранены В случае, если
обеспечивающим контрактом (договором)
проводит вычет исполнение контракта предусмотрено
(удержание) суммы (договора), заказчик обеспечение исполнения
неустойки (пени) направляет: \/ \/ \/ \/ контракта (договора) в
из суммы оплаты по порядке и сроки,
контракту, организации, В случае, если В течение 5 В течение 5 рабочих установленные договором,
договору обеспечивающей контрактом рабочих дней с дней с момента обеспечивающим
исполнение контракта (договором) момента окончания срока, исполнение контракта
\/ (договора) предусмотрено окончания указанного в (договора), заказчик
требование об оплате право заказчика срока, уведомлении, а также направляет:
При наличии неустойки (штрафа, на односторонний указанного в при наличии
обязательства по пени), предъявленной отказ от уведомлении, неоплаченной неустойки, организации,
оплате неустойки поставщику исполнения заказчик а в случае отказа от обеспечивающей
(штрафа, пени) в (подрядчику, контракта направляет: исполнения - в течение исполнение контракта
течение 5 рабочих > исполнителю) (договора) 5 рабочих дней с > (договора), требование
дней с момента заказчик: повторное момента получения об оплате неустойки
устранения \/ уведомление об отказа, (штрафа, пени),
нарушений условий в установленном устранении заказчик направляет: предъявленных поставщику
контракта в течение срока, законодательством нарушений (подрядчику,
(договора), а в указанного РФ порядке условий соглашение о исполнителю)
случае отказа заказчиком в принимает контракта расторжении
(вступления в претензии или в указанное (договора) и контракта (договора), а
силу) решения об требовании, но не решение и претензию об при наличии
отказе от более 30 календарных уведомляет оплате неоплаченной неустойки \/ \/ \/
исполнения дней с момента поставщика неустойки (штрафа, пени) -
контракта направления (подрядчика, (штрафа, пени). претензию об оплате в течение в течение
(договора), претензии или исполнителя) Максимальный неустойки (штрафа, > срока, срока,
заказчик > требования срок устранения пени) установленного установленного
направляет: нарушений заказчиком для заказчиком для
претензия и устанавливается /\ подписания подписания
претензию об требование заказчика с учетом соглашения о соглашения о
оплате неустойки не исполнены требований п. расторжении расторжении
(штрафа, пени) к 2.5, 2.5.1 контракта контракта
поставщику (от 60 до 120 (договора), и (договора) и
(подрядчику, \/ дней) (или) в (или) в
исполнителю) претензии или претензии и
\/ в течение срока, в требовании, требовании, но
\/ установленного но не более 30 не более 30
для вступления в календарных календарных
в течение срока, силу решения об дней с момента дней с момента
указанного отказе от направления направления
заказчиком в исполнения \/ соглашения о соглашения о
претензии или в контракта расторжении расторжении
требовании, но не (договора): в течение срока, установленного контракта контракта
более 30 календарных заказчиком в уведомлении (договора), (договора),
дней с момента нарушения не претензии или претензии и
направления устранены и нарушения не устранены и (или) требования требования
претензии или решение заказчика претензия не оплачена
требования вступило в силу, соглашение о соглашение о
а также вступило расторжении расторжении не
претензия или в силу решение подписано, подписано и
требование заказчика поставщика претензия или (или)
исполнены (подрядчика, требование претензия и
исполнителя) об заказчика требование
отказе от исполнены заказчика не
исполнения исполнены
контракта
(договора)
\/
в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, установленного заказчиком для
подписания соглашения о расторжении контракта (договора) и (или) оплаты неустойки <
(штрафа, пени), указанного в претензии и требовании, заказчик направляет
исковое заявление в суд
Приложение 3
к распоряжению
от 18.11.2013 № 690-рк
Приложение 6
к Регламенту
Кому: ________________
Адрес: _______________
Решение
об одностороннем отказе
Между (указывается полное наименование заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя)) заключен контракт (договор) (указывается полное наименование контракта (договора) от (указывается дата контракта (договора) № (указывается номер контракта (договора) (далее - контракт (договор).
Согласно пункту (указывается пункт контракта (договора)) контракта (договора) Ваша организация обязалась (указывается предмет контракта (договора) (указывается срок исполнения обязательства, предусмотренный контрактом (договором) либо требования к качеству/количеству товара (работ, услуг), иные условия контракта (договора), факт нарушения которых выявлен заказчиком).
Однако указанное обязательство по контракту (договору) Вашей организацией выполнено с нарушением: ______________ (указывается нарушение условий контракта (договора) либо иные обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).
В соответствии с пунктом (указывается пункт контракта (договора) _______ (указывается дата проведения экспертизы) проведена экспертиза поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) с привлечением экспертов (экспертных организаций) __________ (указывается наименование, организационно-правовая форма экспертной организации, Фамилия И.О. экспертов).
По результатам экспертизы поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) в заключении эксперта (экспертной организации) согласно _______ (указывается документ-основание - акт (заключение) эксперта (экспертной организации) от (указывается дата акта (заключения) № (указывается номер акта (заключения), подтверждены нарушения условий контракта, являющиеся в соответствии с ___________ (указываются пункты контракта, статьи законодательства Российской Федерации, предусматривающие право одностороннего отказа от исполнения контракта (договора)) основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
На основании вышеизложенного ______ (указывается дата принятия решения) заказчиком (указывается полное наименование заказчика) принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора).
Настоящее решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) вступает в силу и контракт (договор) считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта (либо по истечении тридцати дней с даты размещения на официальном сайте сведений о решении заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта (контракта).
Сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым контракт (договор) расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта (договора), будут направлены в установленном законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков.
Приложение:
(решение подписывается руководителем заказчика)
------------------------------------------------------------------