Постановление Администрации города Тюмени от 02.12.2013 N 165-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 06.02.2012 N 9-пк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 165-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 06.02.2012 № 9-ПК
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Федеральным законом от 02.07.2013 № 181-ФЗ "О внесении изменений в статьи 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предоставления грантов", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 06.02.2012 № 9-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий в сфере образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 24.09.2012 № 122-пк, от 10.06.2013 № 54-пк) следующие изменения:
а) пункт 2 постановления дополнить словами:
", а нормы пункта 5.3 приложения к постановлению в части использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, вступает в силу с 1 января 2014 года";
б) пункт 1.2 приложения к постановлению после слова "возмещения" дополнить словами "(финансового обеспечения)";
в) в пункте 1.8 приложения к постановлению слова "кабинет 211" заменить словами "кабинет 217";
г) в абзаце 2 пункта 1.9, в пункте 3.3.1 приложения к постановлению цифры "8 (3452) 29-79-11" заменить цифрами "8 (3452) 29-78-84";
д) в абзаце 1 подпункта "в" пункта 1.12 приложения к постановлению слово "Отдела" заменить словом "Департамента";
е) подпункт "в" пункта 1.12 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.";
ж) подпункт "г" пункта 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"г) Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации;";
з) абзацы 2, 3 подпункта "е" пункта 2.9 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"документ государственного органа пожарного надзора о возможности использования помещения(ий) и оборудования, принадлежащих заявителю, для содержания детей дошкольного возраста (отдельно по каждому зданию);
заключение о соответствии зданий, помещений Заявителя, в которых осуществляется образовательная деятельность санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (отдельно по каждому зданию);";
и) в подпункте "з" пункта 2.9 приложения к постановлению после слов "субсидии на" добавить слова "дошкольное и";
к) пункт 2.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.11. Заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные подпунктом "в", подпунктом "г", подпунктом "д", абзацами 4, 5 подпункта "е", подпунктом "з" пункта 2.9 Регламента, предоставляются заявителем в обязательном порядке.
Документ, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.9 Регламента, запрашивается Департаментом в Федеральной налоговой службе России.
Документы, не указанные в абзацах 1, 2 настоящего пункта, предоставляются заявителем по собственной инициативе. В случае поступления заявления без приложения таких документов Департамент самостоятельно запрашивает недостающие документы (сведения) в государственных органах в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.";
л) пункт 2.14 приложения к постановлению дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) отсутствие документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, предоставление которых является обязательным в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента.";
м) пункт 3.4.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"На текущий финансовый год заявление принимается до 1 декабря текущего года.";
н) пункт 3.5.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является прием заявления о предоставлении субсидии.";
о) пункт 3.7.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке результата муниципальной услуги является окончание административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию.";
п) предложение 2 абзаца 1 пункта 3.7.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"При этом должностное лицо проверяет расчет объема затрат в целях получения субсидии по формулам согласно приложению 1 к Регламенту, определяет срок заключения договора с учетом следующих условий:
субсидия предоставляется, начиная с месяца подачи заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.9 Регламента;
субсидия предоставляется на один финансовый год, но не более срока действия документов, предусмотренных абзацами 2, 3 подпункта "е" пункта 2.9 приложения к постановлению (при получении субсидии на услуги по содержанию детей).";
р) в пункте 3.8.2 приложения к постановлению после слова "субсидии" добавить слова "в 3-х экземплярах";
с) абзац 1 пункта 3.8.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Один экземпляр договора о предоставлении субсидии, подписанный заявителем, с распиской о получении заявителем документов, должностным лицом Отдела, осуществившим личный прием заявителя, помещается в дело, другой экземпляр договора передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности Департамента для выполнения процедуры по перечислению заявителю субсидии.";
т) пункт 3.9.4 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"Департамент осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Регламентом, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Регламентом, договором о предоставлении субсидии.";
у) пункт 3.10.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:
"Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, определяется на основании представленного в порядке и на условиях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, отчета об использовании субсидии, и подлежит возврату в течение 10 дней с момента предоставления данного отчета.";
ф) пункт 3.10.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.10.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.10.2 настоящего Регламента, заявитель возвращает субсидию в бюджет города Тюмени добровольно или по требованию Департамента, подписанному директором Департамента.
При выявлении обстоятельств, предусмотренных абзацем 1 пункта 3.10.2, требование подготавливается должностным лицом Департамента не позднее 10 дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзаце 1 пункта 3.10.2 настоящего Регламента.
При выявлении обстоятельств, предусмотренных абзацем 2 пункта 3.10.2, требование подготавливается должностным лицом Департамента не позднее 10 дней с момента истечения срока, установленного абзацем 2 пункта 3.10.2 для добровольного возврата субсидии.
Требование направляется в адрес заявителя в течение двух рабочих дней с даты подписания требования посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Заявитель должен вернуть субсидию в бюджет города Тюмени в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
При отказе Заявителя от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску Департамента, подготовленному и направленному в суд в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в абзаце пятом настоящего пункта, истребуется в судебном порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.";
х) пункт 5.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"5.3. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией города Тюмени, а также органами Администрации города Тюмени, предоставляющими муниципальные услуги, в порядке, установленном пунктом 8 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 № 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменном виде может быть также направлена по почте.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством:
официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);
портала государственных и муниципальных услуг;
портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени от 11.04.2012 № 32-пк "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих", могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".";
ц) подпункт "а" пункта 5.4 приложения к постановлению исключить;
ч) в подпункте "б" пункта 5.4 приложения к постановлению слова "руководителя Департамента либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействия) сотрудников" заменить словами "должностных лиц Департамента";
ш) в пункте 1 приложения 1 к Регламенту формулу для определения размера субсидии на питание изложить в следующей редакции:
"Рс = (В x Чд + В1 x Чм) x К + В2 x Чу x Ку, где:
Рс - размер субсидии на питание;
В - размер расходов в день на питание на одного ребенка, установленный муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
Чд - численность детей, обучающихся в общеобразовательной организации, за исключением детей из малоимущих семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
В1 - размер расходов в день на питание на одного ребенка из малоимущей семьи и ребенка, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, установленный муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени;
Чм - численность детей из малоимущих семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в общеобразовательной организации;
К - количество дней оказания услуги по обеспечению питанием учащихся;
В2 - размер расходов в день на питание на одного обучающегося, принимающего участие в учебных сборах, установленный муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени;
Чу - численность юношей 10-х классов, участвующих в учебных сборах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья;
Ку - количество дней проведения учебных сборов.";
щ) приложение 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 02.12.2013 № 165-пк
Приложение 5
к Регламенту
Договор
о предоставлении субсидии N
г. Тюмень "__" _______ 20__ года
Департамент образования Администрации города Тюмени, именуемый в
дальнейшем "Департамент", в лице директора ______________________ (указать
ФИО), действующего на основании Положения о департаменте образования
Администрации города Тюмени, утвержденного распоряжением Главы
Администрации города Тюмени от 27.09.2007 № 259-рг, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(указать ФИО индивидуального предпринимателя или наименование
юридического лица),
именуемое в дальнейшем "Организация" ("Предприниматель"), в лице
___________________ (указать Ф.И.О.), действующего(ей) на основании Устава,
с другой стороны, далее по тексту именуемые "Стороны", заключили Договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом Договора является финансирование (субсидирование)
Департаментом Организации (Предпринимателя) в целях возмещения (финансового
обеспечения) затрат, связанных с оказанием услуг
____________________________________________________________________
(указать наименование услуги - обеспечение питанием учащихся
в общеобразовательных организациях города Тюмени; предоставление
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего
(полного) общего образования; содержание детей дошкольного возраста)
1.2. Правовым основанием заключения настоящего договора является
___________________________________________________________________________
2. РАЗМЕР СУБСИДИИ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
2.1. Общий размер предоставляемой субсидии составляет
___________________________________________________________________________
(указать сумму предоставляемой субсидии)
и определяется в соответствии с расчетом объема затрат (приложение 1
Договора) и графиком расходов (приложение 2 Договора).
2.2. Объем субсидии определяется как сумма средств, необходимых для
возмещения (финансового обеспечения) затрат, связанных с оказанием услуг по
___________________________________________________________________________
(указать наименование услуги - обеспечение питанием учащихся
в общеобразовательных организациях города Тюмени; предоставление
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего
(полного) общего образования; содержание детей дошкольного возраста)
2.3. Общий размер предоставляемой субсидии, указанный в пункте 2.1
настоящего Договора, рассчитан исходя из представленных в Департамент
Организацией (Предпринимателем) документов.
(При предоставлении субсидии на услуги по содержанию детей, на дошкольное и
общее образование устанавливается обязательство по уменьшению получателями
субсидии платы, взимаемой за оказываемые услуги, на сумму предоставляемых
субсидий, а также обязательство по фиксированию родительской платы на
период действия договора о предоставлении субсидии).
2.4. Организация (Предприниматель) сдает до 10 числа месяца,
следующего за отчетным месяцем, Акт о произведенных расходах по форме
согласно приложению 3 к настоящему Договору и заявку о предоставлении
субсидии на декабрь по форме согласно приложению 4 к настоящему Договору.
Департамент осуществляет предоставление субсидии в порядке компенсации
произведенных расходов в течение 7 рабочих дней со дня принятия Акта о
произведенных расходах, а за декабрь текущего года - авансовым платежом на
основании заявки о предоставлении субсидии на декабрь, путем перечисления
денежных средств на расчетный счет Организации (Предпринимателя).
(при предоставлении субсидии на обеспечение питанием учащихся
в общеобразовательных организациях города Тюмени и предоставление
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, среднего
(полного) общего образования)
2.4. Организация (Предприниматель) сдает до 10 числа первого месяца
квартала, следующего за отчетным кварталом, а за октябрь, ноябрь - до 10
декабря Акт о произведенных расходах и Ведомость произведенных расходов по
форме согласно приложениям 3, 5 к настоящему Договору и заявку о
предоставлении субсидии на декабрь по форме согласно приложению 4 к
настоящему Договору.
Департамент осуществляет предоставление субсидии в порядке компенсации
произведенных расходов в течение 7 рабочих дней со дня принятия Акта о
произведенных расходах и Ведомости произведенных расходов, а за декабрь
текущего года - авансовым платежом на основании заявки о предоставлении
субсидии на декабрь, путем перечисления денежных средств на расчетный счет
Организации (Предпринимателя).
(при предоставлении субсидии на содержание детей дошкольного возраста)
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
3.1. Департамент обязуется предоставить субсидию путем перечисления денежных средств на расчетный счет Организации (Предпринимателя) в порядке и сроки, установленные настоящим договором.
3.2. Департамент осуществляет финансовый контроль за исполнением Договора, в том числе последующий финансовый контроль за использованием субсидии Организацией (Предпринимателем) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий в сфере образования, утвержденным постановлением Администрации города Тюмени от 06.02.2012 № 9-пк, настоящим Договором.
3.3. Департамент и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Организацией (Предпринимателем) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.4. Настоящим Договором Организация (Предприниматель) дает согласие на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Организацией (Предпринимателем) условий, целей и порядка предоставления субсидии.
3.5. Организация (Предприниматель) обязуется использовать субсидию строго по целевому назначению, обеспечивать качественное предоставление субсидируемых услуг в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, представлять отчетность об использовании субсидии по форме, установленной приложением 6 к настоящему Договору, в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока действия договора.
3.6. Организация (Предприниматель) вправе получать от Департамента достоверную информацию и нормативно-правовые документы, необходимые для исполнения Договора.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Организация (Предприниматель) несет ответственность:
а) за нецелевое использование предоставленной Департаментом субсидии;
б) за неправильность расчетов субсидии;
в) за недостоверность бухгалтерской, финансовой отчетности и других представленных документов в части использования субсидии.
4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае:
а) остатка субсидии, не использованной в отчетном финансовом году;
б) нарушения условий предоставления субсидий, установленных в пунктах 1.2, 1.5, 1.6 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидии в сфере образования.
4.3. Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, определяется на основании представленного в порядке и на условиях, предусмотренных в пункте 3.4 настоящего Договора, отчета об использовании субсидии и подлежит возврату в бюджет города Тюмени в течение 10 дней после предоставления отчета. В случае нарушения указанного срока Организация (Предприниматель) возвращает субсидию в бюджет города Тюмени по требованию Департамента. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2 настоящего Договора, Организация (Предприниматель) возвращает субсидию в бюджет города Тюмени добровольно в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств или по требованию Департамента.
Организация (Предприниматель) должен вернуть субсидию в бюджет города Тюмени в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
При отказе Организации (Предпринимателя) от добровольного возврата денежных средств субсидия истребуется в судебном порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
5.1. Споры сторон, вытекающие из Договора, разрешаются путем переговоров, проводимых по инициативе любой из сторон. Стороны не вправе уклоняться от ведения переговоров по вопросам, относящимся к Договору.
5.2. В случае невозможности достижения договоренности любая из сторон вправе обратиться за разрешением спора в арбитражный суд Тюменской области.
5.3. Стороны вправе расторгнуть Договор по взаимному письменному соглашению.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий Договор действует с "__" __________ 20__ г. по "___" _________ 20___ г., а в части неисполненных обязательств - до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.
6.2. Изменения и дополнения, вносимые в Договор, оформляются в виде дополнительных соглашений к нему за подписями сторон, которые становятся неотъемлемой его частью.
6.3. Договор составлен в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. Все вопросы, не урегулированные или частично урегулированные Договором, разрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.2. Недействительность какого-либо пункта Договора не влечет недействительность всего Договора.
8. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:
Приложение 1
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
Расчет объема затрат
Наименование Количество обучающихся Норматив Период Сумма
организации (воспитанников)
(инд. предпр.)
1 2 3 4 5
Руководитель __________________/_______________________/
(ФИО)
МП
"____" _________________ 20___ г.
Приложение 2
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
График предоставления субсидии
наименование организации
(предпринимателя) ________________________
КФСР КЦСР КВР КОСГУ Доп. Доп. Доп. Год, в том числе по месяцам
ФК ЭК КР рублей
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Итого
ПОДПИСИ СТОРОН:
___________________/_______________ __________________/____________
М.п. М.п.
Приложение 3
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
Акт о произведенных расходах
по _______________________________
наименование организации
(предпринимателя)
Численность детей Расход на 1 ребенка в месяц, Всего расходов, руб.
руб.
Руководитель организации (Предприниматель) _______________/_______________/
(ФИО)
"____" _______________ 20___ г.
МП
Директор департамента образования АГТ _______________/_______________/
"____" _______________ 20___ г.
МП
Приложение 4
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
Заявка о предоставлении субсидии на декабрь 20____ г.
Наименование Количество Норматив в месяц Период (месяц) Сумма
организации обучающихся
(инд. предпр.) (воспитанников)
1 2 3 4 5 (2*3*4)
Руководитель ____________________/________________________/
(ФИО)
МП
"____" _______________ 20___ г.
Приложение 5
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
Ведомость произведенных расходов по договору
субсидирования от ________ № _____
наименование организации
(предпринимателя) ________________________
№ Ф.И. Ф.И.О. N, Количество дней Сумма субсидии за Итого Расчет
п/п ребенка руково- дата посещения в ____ квартал за суб-
дителя квартал ___ год, руб. квар- сидии
по тал, за
дого- руб. непол-
вору ный
месяц
месяц месяц месяц месяц месяц месяц
Руководитель организации (Предприниматель) _______________/_______________/
(ФИО)
Главный бухгалтер _______________/_______________/
(ФИО)
"____" _______________ 20___ г.
МП
Приложение 6
к договору
от "__" ___________ 20__ г. № __
Отчет об использовании субсидии
наименование организации
(предпринимателя) _________________________
Объем средств Перечислено на Фактически Остаток
по договору __________ г. произведенные затраты неиспользованных
на __________ г. средств
1 2 3 4 = 2 - 3
Руководитель __________________/______________________/
(ФИО)
МП
"____" _______________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------