Решение Думы Абатского муниципального района от 19.09.2013 N 35 "Об утверждении Положения о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
ДУМА АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом Тюменской области от 08.07.2003 № 155 "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области", Дума решила:
1. Утвердить Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение Думы в районной газете "Сельская новь".
Председатель Думы
А.Н.ПАРШИН
Приложение
к решению Думы Абатского муниципального района
от 19.09.2013 № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства на территории Абатского муниципального района, создаваемым в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области от 08.07.2003 № 155 "О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области".
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральными законами, Законами Тюменской области, нормативными правовыми актами РФ, Тюменской области, органов местного самоуправления Абатского муниципального района и настоящим Положением.
II. Основные цели и задачи комиссии
1. Основными целями комиссии являются:
- согласование социально-трудовых и связанных с ними экономических интересов сторон социального партнерства;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений;
- предотвращение коллективных трудовых споров и конфликтов.
2. Основными задачами комиссии являются:
- обеспечение равноправного сотрудничества работодателей района, администрации Абатского муниципального района, объединения профсоюзов при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории района;
- ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение трехстороннего территориального соглашения между администрацией Абатского муниципального района, работодателем и объединением профсоюзов;
- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на уровне Абатского муниципального района;
- развитие социального партнерства на территории Абатского муниципального района;
- содействие урегулированию коллективных трудовых споров;
- проведение предварительных консультаций и обсуждение проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих трудовые и социально-экономические интересы населения;
- проведение мероприятий по стабилизации положения и снятию социальной напряженности на территории Абатского муниципального района по вопросам социально-трудовых отношений.
III. Права комиссии
1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- вносить в органы местного самоуправления Абатского муниципального района предложения о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения;
- взаимодействовать с комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными на иных уровнях;
- создавать рабочие группы, приглашать для участия в своей работе представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений профсоюзов, объединений работодателей, не входящих в состав комиссий, ученых и специалистов, а также представителей других организаций;
- оказывать практическое и методическое содействие соответствующим комиссиям при заключении коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) соглашений;
- организовывать контроль за выполнением соглашений и своих решений;
- вносить предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих коллективные договоры, соглашения;
- содействовать разрешению разногласий, связанных с заключением и реализацией соглашений;
- получать от сторон социального партнерства информацию, необходимую для заключения соглашений и осуществления контроля за их выполнением;
- проводить с исполнительными органами государственной власти Тюменской области и органами местного самоуправления (в согласованном с ними порядке) консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
- принимать участие в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в сфере труда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, соглашениями;
- принимать по согласованию с соответствующими объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей, органами государственной власти области и органами местного самоуправления участие в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- принимать участие в проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;
- вести коллективные переговоры, подготавливать проекты соглашений и участвовать в их заключении.
IV. Состав и формирование комиссии
1. Комиссия формируется из представителей администрации Абатского муниципального района, представителей объединений профсоюзов и работодателей (далее - стороны) на основании соблюдения принципа равноправия сторон.
2. Каждая из сторон комиссии самостоятельно выбирает персональный состав своих представителей, назначает сопредседателей комиссии и секретарей при соблюдении ими принципа паритетного представительства, полномочности, равноправия и взаимной ответственности.
Утверждение и замена представителей администрации Абатского муниципального района осуществляется изданным муниципальным правовым актом.
Утверждение и замена представителей профсоюзов и работодателей производится в соответствии с решениями их руководящих органов.
3. Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон не может быть менее 3 человек и более 5 человек.
V. Порядок деятельности комиссии
1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости разрешения возникающих неотложных вопросов.
2. Сроки, место проведения и повестка дня заседания комиссии определяются решением сторон.
3. Заседание комиссии проводится по мере необходимости в соответствии с регламентом, но не реже одного раза в полгода. Внеочередное заседание комиссии созывается по письменному заявлению одной из сторон.
4. Материалы заседаний оформляются протоколом. Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения сторонами.
5. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
6. Заседание комиссии считается правомочным при наличии более половины членов комиссии от каждой из сторон.
7. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны. Порядок принятия решения каждой стороной определяется регламентом комиссии.
8. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания комиссии.
9. Комиссия при необходимости создает рабочие группы из числа членов комиссии:
- для выработки согласованных решений по отдельным вопросам;
- для разработки трехстороннего соглашения, плана мероприятий по его реализации;
- для доработки проектов решений комиссии, принимаемых на заседании.
10. Комиссия для оперативного взаимодействия сторон, рассмотрения неотложных вопросов образует координационный совет, в состав которого входят координатор комиссии, координаторы сторон и ответственный секретарь комиссии.
Заседания координационного совета проводятся между заседаниями комиссии.
Комиссия в целях подготовки и проведения заседаний комиссии и координационного совета, контроля за исполнением принятых решений, ведения переписки и делопроизводства образует секретариат, работой которого руководит ответственный секретарь комиссии. В состав секретариата входят секретари от каждой из сторон. Секретариат готовит документы к заседанию (печатание, копирование), информирует членов комиссии о дате заседания, повестке дня, ведет протокол заседания.
Ответственный секретарь утверждается на заседании комиссии.
VI. Координатор комиссии
1. Координатор комиссии назначается администрацией Абатского муниципального района и не является ее членом.
2. Координатор комиссии:
- организует деятельность комиссии, председательствует на ее заседании;
- утверждает состав рабочих групп;
- обеспечивает взаимодействие для достижения согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;
- подписывает регламенты, планы работы и решения комиссии;
- руководит секретариатом комиссии;
- запрашивает у исполнительных органов местного самоуправления информацию о заключаемых и заключенных коллективных договорах, соглашениях в целях выработки рекомендаций комиссий по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, а также организации деятельности этих комиссий;
- приглашает для участия в работе комиссии представителей соответствующих объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и исполнительных органов местного самоуправления, не являющихся членами комиссий, а также ученых и специалистов, представителей других организаций;
- направляет по согласованию с соответствующими объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей и исполнительными органами местного самоуправления членов комиссий для участия в проводимых указанными объединениями и органами заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- проводит заседания координационного совета;
- информирует Главу администрации Абатского муниципального района и Думу муниципального района о деятельности комиссии.
3. Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон, входящих в комиссию, и не принимает участия в голосовании.
VII. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координаторы сторон являются членами комиссии.
2. Координаторы сторон, представляющие объединения профсоюзов и работодателей, избираются указанными сторонами.
Координатор стороны, представляющий администрацию Абатского муниципального района, назначается муниципальным правовым актом.
3. Координаторы сторон по поручению, данному стороной:
- вносят координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам дня ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах;
- организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение комиссии;
- информируют комиссию об изменениях персонального состава стороны.
4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
5. По поручению координатора комиссии координатор одной из сторон может председательствовать на заседании комиссии.
VIII. Члены комиссии
1. Члены комиссии участвуют в подготовке проектов решений комиссии, в заседаниях комиссии и рабочих групп в соответствии с регламентом комиссии.
2. Права и обязанности члена комиссии определяются регламентом комиссии.
IX. Обеспечение деятельности комиссии
Организационное и материально-техническое обеспечение комиссии осуществляется в порядке, установленном сторонами комиссии.
------------------------------------------------------------------