Постановление Администрации Омутинского муниципального района от 22.02.2013 N 14-п "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Омутинского муниципального района и об утверждении состава межведомственной комиссии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2013 г. № 14-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
В соответствии со статьями 14, 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Уставом Омутинского муниципального района, администрация Омутинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Омутинского муниципального района (далее - межведомственная комиссия) согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии согласно приложению № 2.
3. Считать утратившими силу постановление от 09.06.2009 № 24-п, распоряжение от 27.01.2011 № 57-р, распоряжение от 03.06.2011 № 495-р, распоряжение от 17.01.2012 № 42-р, распоряжение от 18.04.2012 № 387-р.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельский вестник", приложение к постановлению обнародовать в здании районной библиотеки, расположенной по адресу: с. Омутинское, ул. Калинина, 44, в здании районного дома культуры, расположенном по адресу: с. Омутинское, ул. Калинина, 3, в здании Чуркинского дома культуры, расположенном по адресу: с. Омутинское, ул. Тимирязева, 1а.
5. Специалисту по связям с общественностью администрации района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Омутинского муниципального района в разделах "Власть/ нормативно-правовые документы", "Экономика и финансы" подразделы "Жилищно-коммунальное хозяйство" и "Архитектура и градостроительство".
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника отдела ЖКХ СГТС Администрации Омутинского муниципального района.
Глава администрации
В.Д.ВОЛЛЕРТ
Приложение № 1
к постановлению администрации
Омутинского муниципального района
от 22 февраля 2013 № 14-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.1 <*>. Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Омутинского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия) создается Администрацией Омутинского муниципального района (далее по тексту - Администрация района) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и работы Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Омутинского муниципального района.
1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", настоящим Положением.
1.3. В состав Межведомственной комиссии включаются:
председатель Межведомственной комиссии - заместитель главы Администрации района;
заместитель председателя Межведомственной комиссии - начальник отдела архитектуры и градостроительства Администрации района;
члены Межведомственной комиссии - представители Администрации района, также представители государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора, организации технической инвентаризации, экологической безопасности.
К участию в работе Межведомственной комиссии привлекаются с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), жилищно-эксплуатационная организация, осуществляющая функции по управлению жилым домом, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для проживания, а в случае необходимости - представители проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
Один из членов Межведомственной комиссии является секретарем.
1.4. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Омутинского муниципального района.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения (жилые дома), расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.1. Межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение) и признает помещение жилым помещением, жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также местоположения жилого помещения.
2.3. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- определение перечня дополнительных документов (заключения соответствующих органов государственного контроля и надзора, заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения, акт государственной жилищной инспекции Тюменской области о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов проектно-изыскательских организаций исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) согласно приложению № 1 к Положению;
- составление заключения согласно приложению № 2 к Положению на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
- принятие Администрацией решения по итогам работы комиссии;
- передачу по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
3. Права и обязанности межведомственной комиссии.
3.1. Члены межведомственной комиссии обязаны:
- присутствовать на заседаниях межведомственной комиссии, проводить обследования жилых помещений (если принято решение о проведении такого обследования), участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработки решений;
- при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этом секретаря межведомственной комиссии либо осуществлять замену уполномоченным приказом руководителя соответствующего органа должностным лицом;
- в случае необходимости направлять секретарю межведомственной комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.
3.2. Межведомственная комиссия имеет право:
- запрашивать и получать у государственных, общественных и иных организаций и должностных лиц необходимые документы, материалы и информацию о состоянии жилых помещений (жилых домов);
- привлекать должностных лиц и специалистов органов исполнительной власти всех уровней, предприятий и организаций независимо от формы собственности (по согласованию с их руководителями) для участия в совместной работе;
- привлекать собственников и нанимателей жилых помещений, работников жилищно-эксплуатационных организаций (компаний) к своевременной подготовке объектов и мест обследования и к участию в работе межведомственной комиссии при обследовании жилых помещений, многоквартирных жилых домов;
- опрашивать жильцов и нанимателей с целью уточнения вопросов, необходимых для принятия межведомственной комиссией окончательного решения;
- приглашать на заседания межведомственной комиссии заявителей, нанимателей и собственников жилых помещений при рассмотрении их заявлений;
- осуществлять контроль исполнения Администрацией решений межведомственной комиссии в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной и иной безопасности.
4. Порядок работы межведомственной комиссии.
4.1. Формой работы межведомственной комиссии являются заседания. Заседание межведомственной комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. Заседание межведомственной комиссии ведет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
4.2. Заседания межведомственной комиссии проводятся в соответствии с установленными сроками рассмотрения заявлений.
4.3. Для рассмотрения вопроса о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в межведомственную комиссию представляются следующие документы:
- заявление лиц или заключение органов, указанных в разделе 2 настоящего Положения, с изложением причин необходимости признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
- план жилого помещения с его техническим паспортом.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома.
По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
Прием заявлений осуществляет Администрация Омутинского муниципального района.
Заинтересованное лицо (заявитель) несет все расходы, связанные с предоставлением необходимых документов.
При предоставлении копий документов заявитель несет ответственность за соответствие предоставленных копий подлинным документам и материалам.
В случае если заявителем выступает орган, уполномоченный на проведение государственного контроля и надзора, в межведомственную комиссию представляется заключение по результатам проведения мероприятий по контролю этого органа, после рассмотрения которого межведомственная комиссия предлагает собственнику помещения представить дополнительные документы. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней со дня регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 4.4 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
4.4. Межведомственная комиссия по результатам работы принимает одно из следующих решений:
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявленным к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4.5. Решение межведомственной комиссии принимается большинством голосов членов межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения согласно приложению № 2 к Положению, которое составляется в 3-х экземплярах и подписывается всеми членами межведомственной комиссии. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.6. В случае обследования помещения межведомственная комиссия составляет в 3-х экземплярах акт обследования помещения согласно приложению № 1 к Положению.
4.7. Межведомственная комиссия в 5-дневный срок направляет по одному экземпляру заключения заявителю и Администрации, а также вносит в Администрацию предложение для принятия решения и издания распоряжения о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических, юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
В случае признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния, заключение направляется в Администрацию, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
4.8. Решение Администрации Омутинского муниципального района может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Приложение № 1
к Положению
АКТ
обследования помещения
№ ____________________ __________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(местонахождение помещения, в том числе наименование населенного пункта
и улицы,
___________________________________________________________________________
номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
Членов комиссии _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
При участии приглашенных экспертов ____________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
произвел обследование помещения по заявлению ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес - для физического лица)
___________________________________________________________________________
(наименование организации и занимаемая должность - для юридического лица)
и составила настоящий акт обследования помещения __________________________
___________________________________________________________________________
(адрес, принадлежность помещения, кадастровый номер, год ввода
в эксплуатацию)
Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания,
оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием
фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других
видов контроля и исследований _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические
значения получены)
Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые
необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных
условий для постоянного проживания ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение межведомственной комиссии по результатам обследования
помещения
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение к акту:
а) результаты инструментального контроля;
б) результаты лабораторных испытаний;
в) результаты исследований;
г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных
организаций;
д) другие материалы по решению межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
_______________________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о признании жилого помещения пригодным (непригодным)
для постоянного проживания
№ ____________________ __________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(местонахождение помещения, в том числе наименование населенного пункта
и улицы,
___________________________________________________________________________
номера дома и квартиры)
Межведомственная комиссия, назначенная ________________________________
___________________________________________________________________________
(кем назначена, наименование органа местного самоуправления,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
дата, номер решения о созыве комиссии)
в составе председателя ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и членов комиссии _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
При участии приглашенных экспертов ____________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)
по результатам рассмотренных документов ___________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень документов)
и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам
обследования ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится заключение, взятое из акта обследования (в случае проведения
обследования), или указывается, что на основании решения межведомственной
комиссии обследование не проводится)
приняла заключение о __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится обоснование принятого межведомственной комиссией заключения
___________________________________________________________________________
об оценке соответствия помещения требованиям, предъявляемым к жилому
помещению,
___________________________________________________________________________
и о его пригодности (непригодности) для постоянного проживания)
Приложение к заключению:
а) перечень рассмотренных документов;
б) акт обследования помещения (в случае проведения обследования);
в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;
г) особое мнение членов межведомственной комиссии.
Председатель межведомственной комиссии
_______________________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены межведомственной комиссии
_______________________________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к постановлению администрации
Омутинского муниципального района
от 22 февраля 2013 г. № 14-п
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ
ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Председатель комиссии
Кузнецов Заместитель главы администрации, начальник отдела
Сергей Анатольевич ЖКХ СГТС Администрации района
Заместитель председателя
комиссии
Обабков Начальник отдела архитектуры и градостроительства
Сергей Иванович Администрации района
Члены комиссии
Рухленко Главный специалист 1 категории отдела ЖКХ СГТС
Станислав Владимирович Администрации района, секретарь комиссии
Ровкина Специалист 1 категории отдела имущественных и
Екатерина Владимировна земельных отношений Администрации района
Проскурякова Начальник Омутинского районного отделения ФГУП
Светлана Владимировна "Ростехинвентаризация" - Федеральное БТИ
Василькова Специалист территориального отдела Управления
Ирина Николаевна Роспотребнадзора в Тюменской области
Бутаков Заместитель начальника межрайонного отдела
Владимир Сергеевич надзорной деятельности № 6
------------------------------------------------------------------