Постановление Администрации Голышмановского муниципального района от 24.05.2013 N 980 "Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 980

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ
К РЕАЛИЗАЦИИ В ГОЛЫШМАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

В целях повышения инвестиционной привлекательности, создания благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в Голышмановском муниципальном районе, на основании распоряжения Правительства Тюменской области от 21.02.2013 № 248-рп "Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области", руководствуясь ст.ст. 30, 31 Устава Голышмановского муниципального района:
1. Утвердить Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Голышмановский вестник" и разместить на официальном сайте Голышмановского муниципального района в сети "Интернет" (www.golyshmanovo.admtyumen.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района.

Глава района
А.В.ЖЕЛТОУХОВ





Приложение
к постановлению Администрации
Голышмановского муниципального района
от 24.05.2013 № 980

РЕГЛАМЕНТ
КОМПЛЕКСНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ И (ИЛИ) ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
В ГОЛЫШМАНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность действий Администрации Голышмановского муниципального района (далее - сопровождение инвестиционных проектов).
1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов в Голышмановском муниципальном районе по принципу "одного окна", унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с Администрацией Голышмановского муниципального района.
1.3. Уполномоченным органом по осуществлению единой инвестиционной политики является Администрация Голышмановского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
1.4. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:
Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках.
Инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта.
Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области и обеспечивающий их целевое использование.
Рабочая группа по вопросам инвестиционной политики в Голышмановском муниципальном районе (далее - Рабочая группа) - совещательный орган по рассмотрению инвестиционных проектов на предмет экономической обоснованности их реализации в Голышмановском муниципальном районе.
Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченным органом, направленных на реализацию инвестиционного проекта.
"Гринфилд" - незастроенные земельные участки в Голышмановском муниципальном районе, приобретаемые инвестором в целях реализации инвестиционного проекта.
"Браунфилд" предполагает покупку и (или) аренду инвестором существующих производственных, складских и административных зданий, строений и сооружений инфраструктуры либо земельного участка с указанными объектами в целях реализации инвестиционного проекта.
Организация инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства в Голышмановском муниципальном районе - Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области" представительство по Голышмановскому району.

2. Механизмы взаимодействия Администрации Голышмановского муниципального района с инвесторами
2.1. Администрация Голышмановского муниципального района формирует инвестиционную политику района.
2.2. В целях эффективного решения задач в сфере инвестиционной политики Администрацией Голышмановского муниципального района применяются механизм комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", а также механизм оказания отдельных муниципальных услуг.
2.3. Уполномоченный орган проводит предварительные переговоры с инвесторами, осуществляет взаимодействие с дипломатическими миссиями и торговыми представительствами в части привлечения инвестиций в экономику Голышмановского муниципального района.
2.4. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Регламентом, комплексно сопровождает все инвестиционные проекты инвесторов, за исключением инвестиционных проектов по строительству жилых многоэтажных домов (проектов комплексной застройки территорий) и других объектов социальной инфраструктуры, в том числе возводимых за счет средств областного бюджета.
2.5. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений Администрации Голышмановского муниципального района по вопросам сопровождения инвестиционных проектов, направляемых в адрес отраслевых органов исполнительной власти Тюменской области, не должен превышать 7 рабочих дней.
2.6. Отраслевыми органами исполнительной власти Тюменской области по вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности являются следующие органы:
- департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области;
- департамент агропромышленного комплекса Тюменской области;
- департамент финансов Тюменской области;
- комитет по инновациям Тюменской области.
2.7. Государственным оператором по индивидуальному сопровождению инвесторов (субъектов малого и среднего предпринимательства) при реализации инвестиционных проектов до 300 млн. рублей, за исключением инвестиционных проектов по строительству жилых многоэтажных домов (проектов комплексной застройки территорий) и других объектов социальной инфраструктуры, в том числе возводимых за счет средств областного бюджета, является Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области". Порядок и условия сопровождения проектов утверждаются Правлением Агентства.
2.8. Рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых в Голышмановском муниципальном районе, осуществляет Рабочая группа.
2.9. Рассмотрением проблемных вопросов инвесторов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в части технологического присоединения и получения разрешительной документации, занимается Рабочая группа.

3. Формы сопровождения инвестиционных проектов
3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализующихся и планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе, может осуществляться в форме оказания консультационной, информационной и организационной помощи инвестору, способствующей:
- сокращению сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;
- своевременному получению инвестором необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта;
- сопровождению инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления и иными организациями;
- оперативной организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
- подготовке соглашений о сотрудничестве между Администрацией Голышмановского муниципального района и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты в Голышмановском муниципальном районе;
- своевременному рассмотрению инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых в Голышмановском муниципальном районе, на заседании Рабочей группы;
- поиску инвесторов для реализации инвестиционных проектов, поступивших от инициаторов инвестиционных проектов;
- размещению информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе, и о предлагаемых площадках в сети Интернет (www.golyshmanovo.admtyumen.ru);
- государственной поддержке инвесторов в соответствии с действующим законодательством;
- иным формам сопровождения в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов
4.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление от инвестора обращения на комплексное сопровождение инвестиционного проекта по рекомендуемой форме, поступившее в адрес Администрации Голышмановского муниципального района.
4.2. Обращение может быть подано инициатором инвестиционного проекта:
- в электронном виде, по электронной почте golyshm_ekonom@mail.ru;
- на бумажном носителе.
4.3. В обращение требуется включать следующие данные инвестиционного проекта:
- общую информацию об инвесторе (указывается организационно-правовая форма, наименование, юридический и фактический адрес, данные о руководителях и собственниках, информация о предыдущей инвестиционной деятельности);
- резюме инвестиционного проекта;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- презентацию инвестиционного проекта в формате PowerPoint (указывается общая информация об инвестиционном проекте, планируемый общий объем инвестиций, включая капитальные вложения, источники финансирования проекта, срок и стадии реализации, планируемый объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном и натуральном выражении, количество создаваемых рабочих мест и другие параметры проекта);
- условия и необходимые требования для реализации инвестиционного проекта;
- заявку на размещение предприятия в Голышмановском муниципальном районе (требования инвестора к земельному участку);
- информацию о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта с указанием конкретных действий и обоснованием.
4.4. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в уполномоченный орган, несет инвестор.
4.5. В случае если обращение инвестора не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Регламента, то уполномоченный орган уведомляет инвестора в течение 7 рабочих дней с даты регистрации обращения об отказе в его рассмотрении.
4.6. Заявления инвесторов о комплексном сопровождении инвестиционных проектов, соответствующие требованиям пункта 4.3 настоящего Регламента, подлежат рассмотрению на заседании Рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов. Рассмотрение проектов осуществляется в течение 10 рабочих дней и может быть осуществлено в очной или заочной форме, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Срок рассмотрения инвестиционных проектов, в состав которых входят значительные по объему информационные материалы, требующие детальной финансовой и правовой оценки, а также наличия отраслевого заключения, не должен превышать 20 рабочих дней.
4.7. В состав Рабочей группы входят представители уполномоченного органа, а также по согласованию Главы Администраций сельских поселений Голышмановского муниципального района и иные специалисты.
4.8. Сведения об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в Голышмановском муниципальном районе и прошедшие отбор Рабочей группы, размещаются на соответствующих информационных ресурсах уполномоченного органа.
4.9. Инвестиционные проекты, не прошедшие отбор Рабочей группой, отправляются на доработку инициатору инвестиционного проекта.
4.10. Вопросы, связанные с реализацией инвестиционного проекта в Голышмановском муниципальном районе и выходящие за рамки компетенции уполномоченного органа, могут вноситься на рассмотрение на заседании Рабочей группы, направляться по подведомственности в другие органы власти.
4.11. Уведомления о поступивших обращениях инвестора о сопровождении инвестиционного проекта в адрес Агентства направляются в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней. В случае если проект отвечает условиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Регламента, заявка инвестора в течение 3 рабочих дней передается по подведомственности в уполномоченный орган.
4.12. Руководители уполномоченного органа рассматривают поступившее обращение и назначают кураторов (ответственных исполнителей) по каждому инвестиционному проекту.
4.13. Куратор (ответственный исполнитель) в разумные сроки осуществляет следующие действия:
- уведомляет инвестора о получении его обращения;
- сообщает свои контактные данные;
- запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора;
- при необходимости запрашивает недостающую информацию о проекте;
- информирует инвестора о возможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Тюменской области, возможности получения консультации (бесплатного обучения по использованию конкретного инструмента поддержки), о перечне необходимых для этого документов;
- обеспечивает потенциального инвестора информацией о социально-экономическом развитии района, инвестиционном потенциале района, кадровом потенциале района, природных ресурсах и т.д.;
- готовит предложения по размещению предприятия в сельских поселениях Голышмановского муниципального района или подбирает муниципальные, частные "браунфилды" или "гринфилды", соответствующие требованиям инвестора;
- определяет дату личной встречи с представителем инвестора;
- составляет письменный ответ на обращение и направляет по адресу (электронному адресу), указанному в обращении.
4.14. После принятия инвестором решения о реализации инвестиционного проекта в Голышмановском муниципальном районе с ним может быть подписано соглашение о сотрудничестве или иной, заменяющий его, документ.
4.15. Соглашения (договоры), Администрацией Голышмановского муниципального района с инвесторами, проходят процедуру согласования.
4.16. Куратор (ответственный исполнитель) оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта в эксплуатацию.
4.17. При необходимости уполномоченный орган готовит письменные обращения от имени Администрации Голышмановского муниципального района в федеральные органы государственной власти для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта.
4.18. Уполномоченным органом оказывается содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти и органах исполнительной власти Тюменской области, которые осуществляются в соответствии с административными регламентами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
4.19. Информацию по государственной поддержке, осуществляемой в Тюменской области, можно получить в уполномоченном органе "одного окна". Информация о государственных и муниципальных услугах в Голышмановском муниципальном районе размещается на сайте www.golyshmanovo.admtyumen.ru.
4.20. Инвестор, реализующий инвестиционный проект, имеет возможность обратиться за предоставлением той или иной формы государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
4.21. Для осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов куратор (ответственный исполнитель) на постоянной основе представляет в уполномоченный орган информацию о реализации инвестиционных проектов, а также информацию об осуществленных мероприятиях по сопровождению инвестиционного проекта.

5. Государственная поддержка предпринимательской и инвестиционной деятельности
5.1. Порядок взаимодействия инвесторов с исполнительными органами власти Тюменской области по вопросам получения государственной поддержки осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми и правовыми актами:
- Закон Тюменской области от 15.04.1996 № 33 "О льготном налогообложении в Тюменской области";
- Закон Тюменской области от 08.07.2003 № 159 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области";

- Закон Тюменской области от 03.11.2003 № 170 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области";
- постановление администрации Тюменской области от 17.01.2005 № 2-пк "О реализации Закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области";
- постановление Правительства Тюменской области от 30.05.2005 № 44-п "Об утверждении порядка контроля за достижением держателями инвестиционных проектов Тюменской области согласованных показателей";
- постановление Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п "О порядке отбора промышленных и лесопромышленных предприятий на получение государственной поддержки";
- постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п "О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии и порядке предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта";
- постановление Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства";
- постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2005 № 121-п "Об утверждении Положения о предоставлении государственных гарантий Тюменской области";
- постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п "О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности";
- постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 236-п "О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии";
- постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 № 237-п "О порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";
- постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2012 № 555-п "О порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ "Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере";
- постановление Правительства Тюменской области от 08.04.2013 № 114-п "Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий из регионального фонда софинансирования расходов на поддержку инвестиционной деятельности".

6. Информация для контактов
6.1. Уполномоченный орган - Администрация Голышмановского муниципального района Тюменской области.
Адрес: 627300, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр. 1.
Контактный телефон: (34546) 2-52-20, 8-904-876-93-76, 2-56-28.
Адрес электронной почты: golyshm_ekonom@mail.ru.
Официальный Интернет-сайт уполномоченного органа:
www.golyshmanovo.admtyumen.ru.
6.2. Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области".
Адрес: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 53.
Телефон: (3452) 50-76-33
www.frpp.ru
recept@frpp.ru
Представительство по Голышмановскому району Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области".
Адрес: 627300, Тюменская область, Голышмановский район, р.п. Голышманово, ул. Садовая, 80, стр. 1.
Контактный телефон: (34546) 2-82-94.
Адрес электронной почты: golzone@frpp.ru.
Официальный интернет-сайт: www.frpp.ru.


------------------------------------------------------------------