Решение Думы Нижнетавдинского муниципального района от 25.02.2013 N 135 "Об организации и проведении аукционов по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Нижнетавдинского района"
ДУМА НИЖНЕТАВДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 135
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТАВДИНСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы Нижнетавдинского муниципального района
от 28.04.2014 № 199)
В соответствии со ст. ст. 30, 30.1, 30.2, 38, 38.1, 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков":
1. Утвердить прилагаемое к настоящему решению Положение организации и проведения аукционов по продаже земельных участков, продаже права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Нижнетавдинского муниципального района (приложение 1).
2. Создать комиссию по проведению аукциона по продаже земельных участков, продаже права на заключение договора аренды земельных участков на территории Нижнетавдинского муниципального района и утвердить ее состав (приложение 2).
3. Утвердить Положение о комиссии по проведению аукциона (Приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Светлый путь".
5. Приложения к настоящему решению разместить на официальном сайте администрации Нижнетавдинского муниципального района: ntavda.admtyumen.ru.
Председатель Думы
В.С.МЫШКИН
Приложение № 1
к решению Думы
Нижнетавдинского муниципального района
от 25.02.2013 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы Нижнетавдинского муниципального района
от 28.04.2014 № 199)
1. Предметом договора купли-продажи, договора аренды и договора пользования является земельный участок, не изъятый из оборота.
2. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только при условии:
- постановки земельного участка на государственный кадастровый учет;
- определения разрешенного использования земельного участка;
- определения технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение.
3. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.
4. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает администрация Нижнетавдинского муниципального района, которая и принимает распоряжение о проведении аукциона.
5. В качестве организатора аукциона выступает управление градостроительной политики и земельных отношений администрации Нижнетавдинского муниципального района.
6. Организатор аукционов:
- принимает заявки на участие в аукционах;
- устанавливает место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в аукционах;
- устанавливает место, даты и время определения участников аукциона;
- устанавливает место и срок подведения итогов аукциона;
- определяет форму заявок на участие в аукционах;
- определяет порядок внесения и возврата задатка;
- устанавливает величину повышения начальной цены предмета аукциона "шаг аукциона";
- проводит аукцион;
- определяет победителя аукциона;
- оформляет протокол о результатах аукциона и принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
"Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.
7. Извещение о проведении аукциона публикуется в газете "Светлый путь" и размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.
(п. 7 в ред. решения Думы Нижнетавдинского муниципального района от 28.04.2014 № 199)
8. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и об информации о плате за подключение;
5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);
6) о "шаге аукциона";
7) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.
10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение об их проведении. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить его участников о своем отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
11. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
(п. 11 в ред. решения Думы Нижнетавдинского муниципального района от 28.04.2014 № 199)
12. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 11 настоящего Положения документов. Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.
(п. 12 в ред. решения Думы Нижнетавдинского муниципального района от 28.04.2014 № 199)
13. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
14. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
15. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредоставление определенных пунктом 12 настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в нем;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
17. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 16 настоящего Положения оснований, не допускается.
18. Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения:
- о заявителях;
- о датах подачи заявок;
- о внесенных задатках;
- сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа.
Протокол рассмотрения заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором протокола приема заявок.
19. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
20. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
21. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
22. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
23. Победителем аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для строительства признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или за право на заключение договора аренды (наибольший годовой размер арендной платы) земельного участка для строительства.
24. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается организатором и победителем аукциона в день его проведения. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора. В протоколе также указываются:
- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении (адресе), о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, о плате за подключение, а также данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
- победитель аукциона;
- имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
- цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы, предложенной победителем.
25. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
26. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
27. В случае, если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 26 настоящего Положения, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, администрация Нижнетавдинского муниципального района, по решению которой проводился аукцион, обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
28. Организатор аукциона, в случае признания аукциона несостоявшимся, на основании распоряжения администрации Нижнетавдинского муниципального района объявляет о повторном проведении аукциона и может снизить начальную цену и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на пятнадцать процентов без проведения повторной оценки земельного участка.
29. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось об их проведении, и размещается в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона.
30. При проведении торгов в форме конкурса администрация Нижнетавдинского муниципального района, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, может устанавливать к их участникам следующие дополнительные требования:
- возмещение убытков и иных затрат по сносу объектов недвижимости;
- переселение жителей;
- перенос сооружений и коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;
- строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;
- благоустройство территорий общего пользования;
- иные требования, предусмотренные действующим законодательством.
Приложение № 2
к решению Думы
Нижнетавдинского муниципального района
от 25.02.2013 № 135
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
НИЖНЕТАВДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Должность
Ф.И.О.
1.
Председатель комиссии - первый заместитель главы Нижнетавдинского муниципального района
Ларионов Александр Иванович
2.
Заместитель председателя - начальник управления градостроительной политики и земельных отношений администрации Нижнетавдинского муниципального района
Шишикова Лариса Геннадьевна
3.
Секретарь комиссии - ведущий специалист сектора ИСОГД управления градостроительной политики и земельных отношений администрации Нижнетавдинского муниципального района
Попкова Марина Вячеславовна
Члены комиссии:
4.
Начальник отдела правовой и организационной работы администрации Нижнетавдинского района
Яркина Екатерина Юрьевна
5.
Главный специалист управления градостроительной политики и земельных отношений администрации Нижнетавдинского муниципального района
Баянова Валентина Васильевна
Приложение № 3
к решению Думы
Нижнетавдинского муниципального района
от 25.02.2013 № 135
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
1. Комиссия по проведению аукциона (далее - Комиссия) создается в целях проведения аукционов по продаже земельных участков или по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности Нижнетавдинского муниципального района.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", а также настоящим Положением.
3. Комиссия выполняет следующие функции:
а) рассматривает принятые ответственным за прием заявок и документов заявки с прилагаемыми к ним документами претендентов и проверяет их оформление на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, а также перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона;
б) проверяет право лица действовать от имени претендента, если заявка подана представителем претендента;
в) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным условиями участия претендентов в аукционе;
г) уведомляет претендентов о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе;
д) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.
4. Комиссия формируется Организатором аукциона из числа сотрудников администрации Нижнетавдинского муниципального района и Организатора аукциона. Персональный и количественный состав Комиссии утверждается правовым актом Организатора аукциона.
Из числа членов Комиссии назначаются Председатель, заместитель Председателя и Секретарь.
5. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату заседания и утверждает его повестку, председательствует на заседаниях комиссии, осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третей общего числа ее членов. Комиссия принимает решения путем открытого голосования. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
Член комиссии осуществляет свои полномочия лично. Полномочия члена комиссии не могут быть переданы другому лицу.
6. Протоколы об итогах аукционов подписываются всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании.
------------------------------------------------------------------