Постановление Правительства Тюменской области от 06.11.2013 N 493-п "О внесении изменений в постановление от 01.04.2008 N 99-п"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 493-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 01.04.2008 № 99-П
В приложение № 1 к постановлению Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п "О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии" внести следующие изменения:
1. Подпункт 5 пункта 1.3 признать утратившим силу.
2. Абзац пятый пункта 1.5 изложить в следующей редакции:
"Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru)".
3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Для получения государственной поддержки субъект предпринимательства представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на получение государственной поддержки на бланке субъекта предпринимательства согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с датой заполнения либо заявку, составленную в произвольной форме и содержащую ссылку на настоящий Порядок с указанием вида государственной поддержки в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка, перечня прилагаемых к заявке документов, даты предоставления заявки и подтверждением, что субъект предпринимательства на день подачи заявки не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. В случае если субъект предпринимательства обращается за субсидированием на развитие лизинга оборудования, в заявку включается подтверждение, что предприятие не является аффилированным лицом по отношению к лизингодателю (лизинговой компании) или к предыдущему собственнику оборудования, приобретаемого в лизинг;
2) справку о субъекте предпринимательства согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с датой заполнения;
3) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки, заверенную печатью Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки, заверенную печатью Федеральной налоговой службы, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся перед бюджетной системой Российской Федерации задолженности, заверенных банком;
4) копии учредительных документов (устав, учредительный договор), заверенные руководителем;
5) копии бухгалтерского баланса (форма № 1) и отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий год с отметкой налоговых органов, заверенные руководителем предприятия;
6) форму для субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность по упрощенной системе налогообложения или в виде ЕНВД, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
7) копию выписки из ЕГРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) с датой выдачи не более одного месяца на день подачи заявки, заверенную руководителем;
8) выписку из реестра акционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем (для закрытых и открытых акционерных обществ), на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
9) сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, заверенные печатью Федеральной налоговой службы, на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
10) справку территориального органа Пенсионного фонда РФ, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
11) справку территориального органа Фонда социального страхования РФ, содержащую информацию об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, на дату не ранее 30 дней до дня подачи заявки;
12) в зависимости от видов государственной поддержки документы, предусмотренные в разделах II - VIII настоящего Порядка.
За недостоверность представляемых сведений субъекты предпринимательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Субъекты предпринимательства составляют полный комплект документов, руководствуясь перечнем, установленным настоящим Порядком, и направляют его в уполномоченный орган в срок с 1 января по 15 ноября текущего финансового года. Датой поступления документов признается дата регистрации входящего документа в уполномоченном органе.
Документы, указанные в подпунктах 1 - 12 настоящего пункта, а также в пунктах 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3, направляются субъектом предпринимательства в уполномоченный орган на бумажных носителях либо в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" и регистрируются в уполномоченном органе в течение одного рабочего дня со дня направления заявки субъектом предпринимательства.
При подаче заявки в электронном виде по желанию заявителя прикрепляются скан-образы прилагаемых к заявке документов. Поданные в электронном виде заявка и документы заверяются электронной подписью субъекта предпринимательства в соответствии с действующим законодательством. Сведения о регистрации заявки отражаются на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки.
Информация о времени и месте, в которые субъект предпринимательства может представить документы, необходимые для получения государственной поддержки, направляется уполномоченным органом по электронной почте, указанной субъектом предпринимательства, в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки.
Субъект предпринимательства в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки уполномоченным органом, но не позднее последнего дня приема документов на очередную комиссию представляет в уполномоченный орган документы на бумажном носителе, необходимые для предоставления государственной поддержки и оформленные согласно требованиям настоящего Порядка. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
В случае непредставления субъектом предпринимательства в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления государственной поддержки на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки, но не позднее последнего дня приема документов на очередную комиссию, представленная в электронном виде заявка не рассматривается уполномоченным органом.
Мониторинг хода предоставления государственной услуги осуществляется субъектом предпринимательства с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 4, 6, 8, 12 настоящего пункта, а также в пунктах 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3, являются обязательными, которые направляются субъектом предпринимательства. Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 7, 9 - 11, могут направляться по желанию субъекта предпринимательства; при их отсутствии уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах 3, 7, 9, - из УФНС по Тюменской области, документы, указанные в подпункте 5, - из Федеральной службы государственной статистики, документ, указанный в подпункте 10, - из территориального органа Пенсионного фонда РФ, документ, указанный в подпункте 11, - из территориального органа Фонда социального страхования РФ.
Запрос о предоставлении сведений по системе межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную налоговую службу, Росстат, территориальный орган Пенсионного фонда, территориальный орган Фонда социального страхования направляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня последнего дня приема документов на очередную комиссию.
Уполномоченный орган направляет рекомендации на рассмотрение Комиссии в день проведения очередного заседания.
Документы, поступившие в срок с 1 января по 5 апреля текущего финансового года, рассматриваются Комиссией в срок до 30 апреля текущего финансового года; документы, поступившие в срок с 6 апреля по 5 июля текущего финансового года, рассматриваются Комиссией в срок до 30 июля текущего финансового года; документы, поступившие в срок с 6 июля по 15 ноября текущего финансового года, рассматриваются Комиссией в срок до 10 декабря текущего финансового года.
В случае недостаточности остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи для финансирования субсидии в полном объеме, ее финансирование производится в пределах остатка бюджетных ассигнований пропорционально объему средств, заявленному к возмещению, на всех субъектов предпринимательства, обратившихся за оказанием государственной поддержки и рассматриваемых на Комиссии одновременно".
4. Пункт 1.7 дополнить абзацами в следующей редакции:
"- по видам поддержки, на предоставление которых в рамках целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области отсутствуют лимиты средств областного бюджета;
- представившим неполный комплект документов, предусмотренных настоящим Порядком. В случае если субъект предпринимательства направил документы на получение нескольких видов поддержки одновременно и отсутствуют один или несколько документов, предусмотренных пунктами 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3, государственная поддержка не оказывается в отношении тех затрат, по которым отсутствуют документы".
5. Абзац первый пункта 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение об отказе в предоставлении государственной поддержки и направляет субъекту предпринимательства уведомление о возврате документов в случае, если субъект предпринимательства, претендующий на получение государственной поддержки, подал заявку на получение государственной поддержки в рамках постановления Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п "О порядке отбора промышленных и лесопромышленных предприятий на получение государственной поддержки". В случае поступления документов в электронном виде через портал органов государственной власти уведомление направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке".
6. Пункт 1.10 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"01.13.24 Сбор дикорастущих плодов, ягод и орехов".
7. Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:
"1.11. Комиссия на основании рекомендаций уполномоченного органа и по результатам рассмотрения поступивших документов, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1.6 и пунктах 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3 настоящего Порядка, в сроки, предусмотренные пунктом 1.6 настоящего Порядка, принимает рекомендательное решение о предоставлении и размере государственной поддержки либо о мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки, которое оформляется в виде протокола.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших документов, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1.6 и пунктах 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3 настоящего Порядка, принимает решение и уведомляет субъект предпринимательства об оказании государственной поддержки и в 30-дневный срок со дня принятия решения заключает договор либо в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией поступивших документов, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1.6 и пунктах 2.4, 3.3, 4.3, 5.1, 6.3, 7.3 настоящего Порядка, принимает решение и уведомляет субъект предпринимательства о мотивированном отказе в предоставлении государственной поддержки.
В случае направления заявки в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области", информация о принятом решении отражается уполномоченным органом на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Отказ в предоставлении государственной поддержки не является препятствием для повторной подачи документов для получения государственной поддержки.
Обязательным условием договора на получение государственной поддержки является обязательство представить уполномоченному органу заверенные банком копии всех имеющихся у субъекта предпринимательства договоров банковского счета или дополнительных соглашений к ним с приложением копий самих договоров, содержащие условие о списании со счета субъекта предпринимательства в бесспорном порядке инкассовыми поручениями на счет областного бюджета денежных средств в сумме, эквивалентной размеру перечисленной субсидии, в случае невыполнения условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.
Также обязательным условием договора на получение государственной поддержки в виде возмещения части затрат на оплату процентов по кредитам, привлеченным на цели приобретения, модернизации, реконструкции, строительства нежилых помещений, зданий и сооружений, является обязательство субъекта предпринимательства о недопущении использования имущества в качестве торгового объекта в течение периода действия договора на получение государственной поддержки. Уполномоченный орган контролирует исполнение обязательства о недопущении использования имущества в качестве торгового объекта в течение периода действия договора на получение государственной поддержки посредством проверки отчетов об эффективности предоставленной субсидии согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
В договоре между уполномоченным органом и субъектом предпринимательства, являющимся получателем государственной поддержки, закрепляется возможность осуществления уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления".
8. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита предоставляется субъектам предпринимательства, привлекающим кредиты для реализации инвестиционных проектов, с целью:
- приобретения оборудования;
- технического перевооружения, модернизации, реконструкции, строительства новых производственных площадей;
- приобретения и освоения новых технологий, выпуска новой продукции;
- проведения мероприятий по переносу производств на новые производственные площадки (включая их инженерное обустройство) для предприятий, подлежащих переносу за пределы жилой застройки населенных пунктов, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования;
- модернизации, реконструкции, строительства нежилых помещений, зданий и сооружений, за исключением объектов торгового назначения.
Инвестиционные проекты субъектов предпринимательства, для реализации которых привлечены кредиты, должны пройти отбор и экспертизу в порядке и на условиях, установленных распоряжением Правительства Тюменской области от 21.02.2013 № 248-рп "Об утверждении Регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области".".
9. Пункт 3.2 дополнить новым шестым абзацем в следующей редакции:
"- технологическое, холодильное, фасовочное оборудование по заготовке и переработке дикоросов для субъектов предпринимательства, осуществляющих виды деятельности 01.12.32 - Сбор лесных грибов и трюфелей, 02.01.2 - Сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов, 01.13.24 - Сбор дикорастущих плодов".
10. Пункт 3.5 абзацем в следующей редакции:
"Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих заготовку и (или) переработку дикоросов, на развитие лизинга оборудования осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи для финансирования соответствующего мероприятия целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области и предельными годовыми размерами не ограничивается. Под субъектами предпринимательства, осуществляющими заготовку и (или) переработку дикоросов, понимаются субъекты, осуществляющие виды деятельности 01.12.32 - Сбор лесных грибов и трюфелей, 02.01.2 - Сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов, 01.13.24 - Сбор дикорастущих плодов".
11. В наименовании раздела V слова "и по продвижению регионального продукта на внутреннем и внешнем рынках" исключить.
12. Абзацы седьмой - десятый пункта 5.1 и пункт 5.3 исключить.
13. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. При предоставлении субсидий устанавливаются следующие условия:
- достоверность представленных субъектами предпринимательства сведений, указанных в абзаце первом пункта 1.7 настоящего Порядка;
- исполнение требований пункта 3.6 настоящего Порядка;
- наличие в хозяйственном обороте субъекта предпринимательства оборудования, приобретенного в лизинг, в отношении которого возмещены затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга, в течение шести месяцев со дня заключения договора о предоставлении государственной поддержки;
- согласие субъектов предпринимательства, являющихся получателями государственной поддержки, на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В случае предоставления субъектами предпринимательства недостоверных сведений, указанных в абзаце первом пункта 1.7 настоящего Порядка, или неисполнения требований пункта 3.6 настоящего Порядка, или отсутствия в хозяйственном обороте субъекта предпринимательства оборудования, приобретенного в лизинг, в отношении которого возмещены затраты по уплате первого взноса при заключении договора лизинга, в течение шести месяцев со дня заключения договора о предоставлении государственной поддержки или отказа субъектов предпринимательства, являющихся получателями государственной поддержки, в осуществлении уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления уполномоченный орган:
- прекращает оказание государственной поддержки субъекту предпринимательства;
- не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет субъекту предпринимательства уведомление о возврате субсидии в полном объеме заказным письмом с уведомлением о вручении".
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
------------------------------------------------------------------