Постановление Администрации Уватского муниципального района от 05.06.2013 N 100 "О внесении изменений в постановление администрации Уватского муниципального района N 67 от 30.03.2007"
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2013 г. № 100
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УВАТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 67 ОТ 30.03.2007
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Постановлением Администрации Тюменской области от 27.12.2004 № 220-пк "Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий":
1. Внести в постановление администрации Уватского муниципального района от 30.03.2007 № 67 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Уватского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" следующие изменения:
1.1. Название постановления изложить в новой редакции "Об организации обучения населения Уватского муниципального района в области гражданской обороны".
1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
"1. Утвердить Положение об организации обучения населения Уватского муниципального района в области гражданской обороны согласно приложению".
1.3. Пункт 2 постановления изложить в новой редакции:
"2. Сектору по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций администрации Уватского муниципального района обеспечить пропаганду знаний среди населения в области гражданской обороны, в том числе с использованием радио, телевидения и периодической печати".
2. Организационному отделу администрации Уватского муниципального района (Герасимова Е.Ю.) настоящее постановление:
2.1. Обнародовать путем размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района;
2.2. Разместить на сайте администрации Уватского муниципального района в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Уватского муниципального района.
Глава района
И.М.ТУБОЛ
Приложение
к постановлению администрации
Уватского муниципального района
от 05.06.2013 № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны".
1. Основными задачами по обучению населения в области гражданской обороны являются:
- изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
- совершенствование у руководителей органов местного самоуправления и организаций навыков по проведению мероприятий по гражданской обороне;
- выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - личный состав формирований и служб) предприятий, организаций, учреждений Уватского муниципального района приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления согласно Плану основных мероприятий Уватского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на год.
2. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и проводится по группам:
- руководители органов местного самоуправления Уватского муниципального района и руководители организаций (далее - руководители);
- должностные лица гражданской обороны, руководители и работники органов управления гражданской обороной, руководители формирований (далее - должностные лица и работники гражданской обороны) и преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования;
- личный состав формирований и служб гражданской обороны;
- население, занятое в сфере производства и обслуживания (далее - работающее население);
- обучающиеся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).
3. Формами обучения в области гражданской обороны (по группам обучаемых) являются:
3.1. Для руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны:
а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
б) переподготовка и повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области и на курсах гражданской обороны;
в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.
3.2. Для личного состава формирований и служб гражданской обороны:
а) повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, и на курсах гражданской обороны;
б) проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы;
в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.
3.3. Для работающего населения:
а) занятия по месту работы;
б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.4. Для обучающихся:
а) обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
3.5. Для неработающего населения:
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны в учебно-консультационных пунктах по месту жительства (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
4. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций является обязательным и осуществляется:
- в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- в учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций;
- в Объединенном учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области (далее - ОУМЦ по ГО и ЧС);
- на курсах гражданской обороны муниципальных образований (далее - курсы ГО);
- в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
- по месту работы, учебы и месту жительства.
5. Повышение квалификации руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования Тюменской области, осуществляется не реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые назначенные на должность, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательной.
6. Обучение населения в области гражданской обороны осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главой Уватского муниципального района.
Обучение в области гражданской обороны соответствующих групп населения в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, и образовательных учреждениях, реализующих программы профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами.
7. В целях организации обучения населения в области гражданской обороны:
а) администрация Уватского муниципального района через Главное управление МЧС России по Тюменской области осуществляет:
- планирование обучения населения в области гражданской обороны;
- организацию изучения в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения органов исполнительной власти Тюменской области, дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
- разработку и утверждение, с учетом особенностей Уватского муниципального района и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, примерных программ обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в ОУМЦ по ГО и ЧС или других образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, а также примерных программ обучения работающего населения, личного состава формирований и служб;
- организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок и других плановых мероприятий по гражданской обороне;
- организацию информирования населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;
- организацию издания (в том числе и на языках народов, проживающих в Уватском муниципальном районе) учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими населения;
- контроль за ходом и качеством обучения населения в области гражданской обороны;
б) органы местного самоуправления во взаимодействии с Главным управлением МЧС по Тюменской области в пределах территории Уватского муниципального района осуществляют:
- разработку и утверждение, с учетом особенностей Уватского муниципального района и на основе примерных программ, утвержденных Губернатором Тюменской области, рабочих программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб Уватского муниципального района;
- организацию обучения населения Уватского муниципального района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организацию обучения личного состава формирований и служб Уватского муниципального района;
- проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
- организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории Уватского муниципального района;
- создание, оснащение курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне, организацию их деятельности, обеспечение повышения квалификации должностных лиц и работников гражданской обороны Уватского муниципального района в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию;
в) организации в пределах своих полномочий осуществляют:
- разработку с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органом местного самоуправления, рабочих программ обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочих программ обучения работников организаций в области гражданской обороны;
- обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;
- создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы.
8. Финансирование подготовки населения в области гражданской обороны осуществляется:
- из средств местных бюджетов - подготовка руководителей органов местного самоуправления, должностных лиц и работников гражданской обороны, содержание курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов Уватского муниципального района, подготовка неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;
- из средств организаций - подготовка руководителей, должностных лиц и работников гражданской обороны, обучение работников организации, подготовка формирований и служб, а также проведение организациями учений и тренировок.
------------------------------------------------------------------