Постановление Администрации Ишимского муниципального района от 29.10.2013 N 177 "Об утверждении Положения о дополнительных мерах по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, а также компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях Ишимского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2013 г. № 177
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ИШИМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2013 № 63 "О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области", Постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 422-п постановляю:
1. Утвердить Положение о дополнительных мерах по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей, а также компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях Ишимского муниципального района, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Отделу образования администрации Ишимского муниципального района обеспечить организацию выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, в соответствии с Положением, указанным в пункте 1 постановления.
3. Образовательным организациям Ишимского муниципального района, реализующим образовательную программу дошкольного образования, руководствоваться Положением, указанным в пункте 1 постановления, при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Ишимского муниципального района от 30.01.2007 № 9 "О компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях и учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";
- постановление администрации Ишимского муниципального района от 25.04.2007 № 31 "О внесении дополнений в постановление администрации Ишимского муниципального района от 30.01.2007 № 9".
5. Признать утратившим силу с 01 января 2014 года распоряжение администрации Ишимского муниципального района от 31.12.2010 № 1561-р "Об утверждении Порядка распределения средств".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Ишимская правда" и разместить на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района. Приложение к настоящему постановлению обнародовать в местах официального обнародования нормативных правовых актов Ишимского муниципального района.
7. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2013 г., за исключением подпункта "а" пункта 1.1, пунктов 2.1 - 2.6 приложения к постановлению.
Подпункт "а" пункта 1.1, пункты 2.1 - 2.6 приложения к постановлению вступают в силу с 01 января 2014 года.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Боровикову Л.В., заместителя главы района.
Глава района
С.Б.ВОТЯКОВ
Приложение
к постановлению администрации
Ишимского муниципального района
от 29.10.2013 № 177
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ, СОДЕРЖАНИЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ
КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в целях повышения качества и доступности услуг по присмотру и уходу за детьми, содержанию детей в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, устанавливает:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1.1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
а) порядок распределения средств, поступающих в бюджет Ишимского муниципального района в виде субсидии из областного бюджета для осуществления полномочий по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в образовательных организациях Ишимского муниципального района, реализующих программу дошкольного образования.
б) размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, порядок обращения за получением указанной компенсации и порядок ее выплаты.
2. Порядок распределения средств, поступающих в бюджет
Ишимского муниципального района в виде субсидии
из областного бюджета для осуществления полномочий
по созданию условий для осуществления присмотра и ухода
за детьми, содержания детей в образовательных организациях
Ишимского муниципального района, реализующих программу
дошкольного образования
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.1. Межбюджетные трансферты в форме субсидии из областного бюджета предоставляются администрации Ишимского муниципального района в целях:
а) частичного возмещения расходов финансируемых из местного бюджета организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей;
б) дополнительного возмещения расходов финансируемых из местного бюджета организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на осуществление присмотра и ухода за детьми, содержание детей из семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, детей с туберкулезной интоксикацией.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.2 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.2. Распределение объема средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, между организациями, реализующими образовательную программу дошкольного образования и осуществляющими присмотр и уход за детьми, осуществляется в соответствии с численностью детей, фактически посещающих группы полного дня по состоянию на 01 октября предыдущего года, но не более показателей, указанных в Прогнозе социально-экономического состояния района на очередной финансовый год и плановый период.
2.2.1. При увеличении фактического количества детей (по состоянию на 01 января финансового года) по сравнению с прогнозными показателями отдел образования администрации Ишимского муниципального района обращается в Департамент образования и науки Тюменской области об увеличении суммы субсидии из областного бюджета на частичное возмещение расходов по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2.2.2. При выделении дополнительного объема средств из областного бюджета отдел образования администрации Ишимского муниципального района распределяет указанные средства между теми организациями, в которых произошло фактическое увеличение контингента (по состоянию на 1 января финансового года) по сравнению с прогнозными показателями.
2.2.3. В случае необходимости администрация Ишимского муниципального района устанавливает поправочные коэффициенты к нормативам на частичное возмещение расходов на присмотр и уход, содержание одного ребенка в год.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.3 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.3. Средства, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются образовательным организациям, реализующим программу дошкольного образования при соблюдении следующих условий:
2.3.1. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в течение соответствующего финансового года не превышает 20 процентов затрат на их пребывание в соответствующей образовательной организации, а в отношении родителей (законных представителей), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 10 процентов указанных затрат.
2.3.2. Не допускается включение в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.4 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.4. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в течение соответствующего финансового года не взимается с законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с родителей (законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, в том числе детей-инвалидов, посещающих образовательную организацию по направлению органа, осуществляющего управление в сфере образования, в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.5 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы установления родительской платы в образовательных организациях, предусматривают:
а) представление родителями (законными представителями) ребенка для снижения размера родительской платы следующих документов:
- заявления по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
- копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства);
б) представление родителями (законными представителями) ребенка для освобождения от родительской платы документов, указанных в подпункте "а" пункта 2.5 настоящего Положения, с приложением:
- копии заключения психолого-медико-педагогической комиссии (в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья);
- копии заключения медико-социальной экспертизы (в отношении детей-инвалидов);
- копии заключения врача-фтизиатра (в отношении детей с туберкулезной интоксикацией).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2.6 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2.6. Для получения средств, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, до 25 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, отдел образования администрации Ишимского муниципального района представляет в Департамент образования и науки Тюменской области:
а) заявку (по форме, установленной департаментом образования и науки Тюменской области) с указанием цели использования субсидии и обоснованием необходимого размера субсидии в соответствии с методикой, утвержденной Департаментом образования и науки Тюменской области;
б) выписку из муниципального правового акта или заверенную копию (оригинал) муниципального правового акта органа местного самоуправления об утверждении объема средств местного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на финансирование соответствующего полномочия муниципального образования (по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в финансируемых из местного бюджета организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования), на софинансирование которого выделяется субсидия из областного бюджета;
в) копии нормативных правовых актов органов местного самоуправления или учредителей организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, по вопросам, указанным в пунктах 2.2 - 2.5 настоящего Положения.
3. Размер компенсации родительской платы за присмотр и уход
за детьми в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования, порядок
обращения за получением указанной компенсации
и порядок ее выплаты
3. Размер компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, порядок обращения за получением указанной компенсации и порядок ее выплаты.
3.1. Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях (далее - компенсация) предоставляется одному из родителей (законных представителей), вносящему в соответствии с договором с образовательной организацией родительскую плату за присмотр и уход за детьми (включая усыновленных, приемных детей), и производится путем уменьшения размера платы за присмотр и уход, фактически взимаемой с родителя (законного представителя) в текущем месяце:
а) в муниципальных образовательных организациях Ишимского муниципального района всех типов, реализующих образовательную программу дошкольного образования:
- на 20 процентов - на первого ребенка в семье,
- на 50 процентов - на второго ребенка в семье,
- на 70 процентов - на третьего или каждого последующего ребенка в семье;
б) в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования:
- на 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся в Тюменской области, - на первого ребенка в семье;
- на 50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в вышеуказанных государственных, муниципальных образовательных организациях - на второго ребенка в семье;
- на 70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в вышеуказанных государственных, муниципальных образовательных организациях - на третьего или каждого последующего ребенка в семье.
3.2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся в Тюменской области, устанавливается Правительством Тюменской области на календарный год и применяется для расчета размера компенсации в иных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.3. При определении размера компенсации учитываются дети в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования - в возрасте до 23 лет), проживающие в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения.
3.4. Для получения компенсации родитель (законный представитель) ребенка, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, подает в администрацию соответствующей образовательной организации:
а) заявление о предоставлении компенсации в произвольной форме;
б) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя;
в) копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, на которого оформляется компенсация, или договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и попечительства об учреждении над ребенком опеки, а также один из вышеуказанных документов на всех предыдущих детей в возрасте до 18 лет (в случае обучения ребенка в очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования - в возрасте до 23 лет), проживающих в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения;
г) справку об обучении по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования ребенка (детей) старше 18 лет, проживающих в семье родителя (законного представителя), указанного в пункте 3.1 настоящего Положения;
д) в случае возникновения спорных вопросов, связанных с предоставлением компенсации, - иные документы, подтверждающие право заявителя на получение компенсации и (или) имеющие значение для определения ее размера, указанные в заключении муниципальной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан.
3.5. Компенсация предоставляется начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов. За месяц, в котором были поданы заявление о предоставлении компенсации и прилагаемые к нему документы, компенсация также предоставляется в следующем месяце.
Расчет размера компенсации отражается в платежном документе, выдаваемом родителю (законному представителю) для внесения платы за присмотр и уход за ребенком в текущем месяце.
В случае несоблюдения родителем (законным представителем) установленного в образовательной организации срока получения платежного документа для внесения платы за присмотр и уход за ребенком в текущем месяце компенсация за этот месяц предоставляется в следующем месяце.
3.6. Администрация образовательной организации ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем предоставления компенсации, подает в муниципальный орган, осуществляющий управление в сфере образования, заявку на возмещение соответствующих расходов с приложением реестра получателей компенсации.
3.7. Возмещение образовательным организациям расходов, связанных с предоставлением компенсации, производится в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Ишимского муниципального района, но не позднее чем по истечении 15 дней со дня представления заявки на возмещение расходов и реестра получателей компенсации.
3.8. Финансовые средства на выплату компенсации предоставляются в бюджеты муниципальных образований в виде субвенции из областного бюджета на осуществление государственного полномочия по предоставлению компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.9. Спорные вопросы, возникающие в связи с предоставлением компенсации, включая вопросы определения размера компенсации, рассматриваются муниципальной межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан на основании письменных обращений родителей (законных представителей) ребенка, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, либо руководителя образовательной организации.
По итогам рассмотрения спорных вопросов, возникших в связи с предоставлением компенсации, муниципальная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан выдает заключение, которое является основанием для перерасчета размера компенсации. В этом случае перерасчет производится за весь период, начиная с месяца подачи заявления о предоставлении компенсации и прилагаемых к нему документов. Сумма компенсации, подлежащая предоставлению или удержанию с родителя (законного представителя) ребенка в результате перерасчета, предоставляется или удерживается в месяце, следующем за месяцем, в котором было принято соответствующее заключение межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов социальной поддержки граждан.
Приложение
к Положению о дополнительных мерах
по созданию условий для осуществления присмотра
и ухода за детьми, содержания детей,
а также компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми
в образовательных организациях
Ишимского муниципального района,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
Руководителю
______________________________________
(наименование организации)
______________________________________
(Ф.И.О.)
______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Заявление
В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" прошу освободить от родительской платы,
взимаемой / снизить родительскую плату, взимаемую за присмотр и уход за
моим ребенком _____________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения)
_________________, так как ребенок (нужное подчеркнуть):
- из многодетной семьи;
- является сиротой, оставшимся без попечения родителей;
- с ограниченными возможностями здоровья;
- является инвалидом;
- с туберкулезной интоксикацией.
К заявлению прилагаю:
1. Копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место
жительства заявителя.
2. Копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей) или
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
(договора о патронатном воспитании) либо выписку из решения органа опеки и
попечительства об учреждении над ребенком (детьми) опеки (попечительства).
3. Копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (в отношении
ребенка с ограниченными возможностями здоровья).
4. Копию заключения медико-социальной экспертизы (в отношении
ребенка-инвалида).
5. Копию заключения фтизиатра (в отношении ребенка с туберкулезной
интоксикацией).
Заявитель ____________/ __________ Дата "___" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------