Постановление Администрации города Тюмени от 26.08.2013 N 109-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2007 N 13-пк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 109-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТЮМЕНИ ОТ 08.06.2007 № 13-ПК
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2013 № 83-п "О внесении изменений в постановление от 01.12.2003 № 388", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 08.06.2007 № 13-пк "О подготовке населения города Тюмени в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 11.09.2008 № 123-пк, от 29.08.2011 № 90-пк) следующие изменения:
а) название постановления изложить в следующей редакции:
"Об организации подготовки населения города Тюмени в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
б) в пункте 1 постановления слова "и защиты от чрезвычайных ситуаций" заменить словами ", способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера";
в) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тюмени от чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 26.08.2013 № 109-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Положение об организации подготовки населения города Тюмени в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Администрации Тюменской области от 01.12.2003 № 388 "Об организации подготовки населения Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", постановлением Администрации Тюменской области от 27.12.2004 № 220-пк "Об организации обучения населения и нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб Тюменской области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
Настоящее Положение определяет основные задачи обучения населения города Тюмени (далее - населения) в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), группы населения, проходящие обязательную подготовку в области ГО и защиты от ЧС, и формы обучения населения действиям в ЧС, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Основными задачами по подготовке и обучению населения в области ГО, способам защиты от ЧС и действиям в указанных ситуациях считается:
обучение населения правилам безопасного поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения;
выработка и совершенствование у руководителей органов местного самоуправления и организаций практических навыков по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, управления силами и средствами, входящими в состав городского звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
практическое усвоение работниками, уполномоченными на решение задач в области ГО и задач по защите населения и территории от ЧС в органах местного самоуправления и организациях, в ходе проводимых учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования городского звена областной территориальной подсистемы РСЧС или ее звеньев, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.
3. Подготовку и обучение в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС проходит все население города Тюмени:
работники предприятий, учреждений и организаций (далее - работающее население);
население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
учащиеся в общеобразовательных учреждениях (далее - обучающиеся);
руководители органов местного самоуправления и организаций города Тюмени (далее - руководители);
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям);
работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и задач по защите населения и территории города от ЧС (далее - уполномоченные работники);
преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" в общеобразовательных учреждениях.
4. Подготовка и обучение населения в области ГО, способам защиты и действиям в ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от ЧС, предусматривающей:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы по рекомендуемым программам, индивидуальное изучение порядка действий в ЧС и способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для личного состава формирований и служб - повышение квалификации руководителей формирований и служб в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы по рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов в создаваемых органами местного самоуправления учебно-консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение учебных пособий, памяток, листовок, буклетов, прослушивания радиопередач и просмотр телевизионных программ по вопросам ГО и защиты от ЧС;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности", утверждаемым и согласовываемым в соответствии с действующим законодательством, участие в учениях и тренировках, самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телевизионных программ по вопросам ГО и защиты от ЧС;
для руководителей и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО и защите населения и территорий от ЧС, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по соответствующим планам;
для уполномоченных работников, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в соответствующих учебных заведениях дополнительного образования или повышения квалификации, а также проведение самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты населения и территории города Тюмени от ЧС, обязаны проходить переподготовку или повышение квалификации в течение первого года работы.
6. Повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и уполномоченных работников предусматривается:
для руководителей и председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям - в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области;
для уполномоченных работников - в образовательных учреждениях МЧС России, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую лицензию, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.
Повышение квалификации преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" осуществляется в Академии гражданской защиты МЧС России, учреждениях повышения квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления согласно Плану основных мероприятий города Тюмени по вопросам ГО, предупреждению и ликвидации ЧС на год.
8. Финансирование подготовки населения в области ГО, способам защиты и действиям в ЧС осуществляется:
за счет средств городского бюджета - подготовка председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям города Тюмени, уполномоченных работников Администрации города Тюмени, подготовка неработающего населения, содержание учебно-консультационных пунктов, а также проведение Администрацией города Тюмени учений и тренировок;
за счет средств организаций - подготовка работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок.
------------------------------------------------------------------