Постановление Тюменской областной Думы от 26.09.2013 N 1375 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления информационной политики Тюменской области"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 1375

ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления информационной политики Тюменской области", представленную в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой (письмо от 23.07.2013 № 31/12073 Д/13-4399), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
Информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления информационной политики Тюменской области" принять к сведению (прилагается).

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.09.2013 № 1375

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

(представлена в областную Думу заместителем Губернатора
Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора
Тюменской области Т.Ю.Костаревой 23.07.2013)

Долгосрочная целевая программа "Основные направления информационной политики Тюменской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 № 1512-рп.
Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на исполнение Программы в 2012 году предусмотрено выделение 764403,0 тыс. рублей. Уточненные годовые назначения составили 843546,8 тыс. рублей.
Фактическое исполнение за 2012 год составило 830194 тыс. рублей, или 98% от годового объема финансирования.
Программа состоит из двух подпрограмм: "Основные направления развития средств массовой информации Тюменской области" и "Основные направления развития связи и телекоммуникаций Тюменской области".
Целью подпрограммы "Основные направления развития средств массовой информации Тюменской области" является обеспечение гарантий реализации конституционного права граждан, проживающих в Тюменской области, на получение полной, своевременной и объективной информации через средства массовой информации.
Для достижения указанной цели в рамках подпрограммы решаются следующие задачи:
1) повышение информированности населения о жизни области и страны;
2) создание условий для обеспечения доступа населения к социально значимой информации;
3) обеспечение обратной связи с населением путем проведения социологических исследований и мониторинга средств массовой информации (далее - СМИ).
В 2012 году работа по взаимодействию со СМИ была организована на основе комплексной системы тематического планирования на долгосрочный период (ежеквартального тематического планирования работы СМИ), формирования еженедельных комбинированных планов мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления, также использовались специальные информационные проекты в период проведения значимых политических и экономических кампаний.
Размещение материалов по вопросам социально-экономического развития Тюменской области осуществлялось в 53 СМИ (в том числе в 23 периодических печатных изданиях, 10 телепрограммах, 7 радиопрограммах и 13 информационных агентствах и интернет-изданиях).
Информационное сопровождение программ и мероприятий Правительства области в 2012 году осуществлялось в соответствии с направленными в редакции СМИ рекомендациями для тематического планирования редакционной работы, согласованными тематическими планами и разработанными специальными медиапроектами.
Приоритетными для освещения в СМИ в 2012 году были темы создания доступной среды для людей с ограниченными возможностями, использования материнского капитала, оказания благотворительной помощи детям для проведения дорогостоящих операций. В экономической сфере основными для освещения в СМИ являлись вопросы формирования новых тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве, энергосбережения, продвижения тюменских товаров на потребительские рынки и развития промышленности. Существенное внимание уделено проблемам профилактики наркомании, противодействия преступности, безопасности дорожного движения.
Разработаны и реализованы среднесрочные медиапроекты "Земля для многодетных семей", "Жилье для работников бюджетной сферы", "Развитие предпринимательства", "Патриотическое воспитание", "Профилактика наркомании", "Славим человека труда", "Модернизация ЖКХ", "Здоровый образ жизни", "Противодействие коррупции", "Инновации и наука", "Электронное правительство", "Энергосбережение", "Покупаем тюменское" и другие.
В течение 2012 года подготовлено и размещено на главной странице официального портала органов государственной власти Тюменской области 366 пресс-релизов и информационных сообщений о мероприятиях, проводимых с участием Губернатора области, о деятельности органов исполнительной власти области, а также иных аналитических материалов.
Осуществлялась организационная поддержка деятельности СМИ на мероприятиях органов государственной власти (брифинги, "круглые столы", семинары, совещания, пресс-конференции и выступления в СМИ руководителей и специалистов). Обеспечено информационное сопровождение более 320 мероприятий, организовано 56 выездов журналистов на объекты социально-экономического развития области.
Велась работа в организационных комитетах по проведению в Тюменской области следующих международных и всероссийских мероприятий: окружной и региональный конкурсы "Славим человека труда", Всероссийская экспедиция "По следам Беринга", региональный конкурс "Лучшие товары и услуги Тюменской области", Всероссийский форум по франчайзингу, Всероссийский форум "НефтьГазТЭК - 2012", Всероссийский фестиваль "Молочная страна", открытие группы шахматных школ А. Карпова, Всероссийский конкурс "100 лучших товаров России", эстафета Олимпийского огня, окружной слет школьных лесничеств, окружной форум молодежи.
В соответствии с утвержденным планом проводились организационные мероприятия для СМИ, в системном режиме велся мониторинг публикаций по вопросам социально-экономического развития Тюменской области, реализации долгосрочных целевых программ и приоритетных национальных проектов. За отчетный период в средствах массовой информации опубликовано 2199 материалов по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Образование", 1550 материалов по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", 1296 материалов по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", 1146 материалов по вопросам реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
В течение года проведены следующие мероприятия в области развития информационной сферы: обучение работников средств массовой информации (в форме семинаров, курсов лекций, профессионально-творческих практикумов, мастер-классов, практических занятий, деловых игр, "круглых столов", семинаров-тренингов, а также посредством реализации проекта "Школа молодого журналиста"), областные соревнования среди работников СМИ "Журналиада", межрегиональный фестиваль "Православие и СМИ", областной фестиваль "Тюменская пресса - 2012", журналистский форум "Сибирь - территория надежд", третий Всероссийский фестиваль креативных идей "Призвание", межрегиональный конкурс репортажной фотографии памяти известного журналиста, первого лауреата фестиваля "Тюменская пресса" Александра Ефремова, девятнадцатый фестиваль юных радиожурналистов "Птенец-2012", фотоконкурс "Сибирь - волшебная страна", областной конкурс профессионального мастерства "Славим человека труда", региональный конкурс "Книга года", областной конкурс "СМИ против коррупции".
В рамках презентации экономического и инвестиционного потенциала, международных и внешнеэкономических связей Тюменской области, состоявшейся 13.12.2012 в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, были подготовлены и размещены 2 фотовыставки: "Инвестиционный потенциал Тюменской области" и "Сибирь - волшебная страна".
В 2012 году оказана государственная поддержка в форме субсидий на выпуск 46 средств массовой информации (в том числе 24 печатных СМИ, 13 электронных СМИ и 9 сетевых СМИ).
Кроме того, осуществлялась поддержка 4 учрежденных органами государственной власти Тюменской области областных средств массовой информации.
В рамках мероприятия "Выполнение функции учредителя, поддержка и развитие 24 автономных некоммерческих организаций "Информационно-издательский центр" были выделены средства областного бюджета на государственную поддержку 23 газет (областная газета на татарском языке "Янарыш" и 22 районных (городских) газеты), 12 радиопрограмм и 7 теле-, радиопрограмм.
Посредством государственной поддержки книгоиздания профинансирован 21 издательский проект (общий тираж составил 34400 экземпляров).
Проведен 13-й конкурс на гранты Губернатора области для поддержки творческих проектов в сфере средств массовой информации по 9 номинациям.
Для обеспечения обратной связи с населением проводились социологические исследования, мониторинг и контент-анализ федеральных и региональных печатных и электронных СМИ, позволяющие определить отношение граждан к основным социально значимым проблемам региона.
В результате реализации мероприятий подпрограммы достигнуты следующие фактические значения показателей за 2012 год (по всем показателям плановые значения достигнуты):
"удовлетворенность населения информационной открытостью органов исполнительной власти Тюменской области" - 53%;
"охват населения подпиской на районные (городские) газеты" - 42,0%;
"количество часов тематического вещания электронных СМИ" - 492,2 часа;
"количество опубликованных материалов в периодических печатных СМИ" - 470,8 полосы;
"доля социально значимых СМИ, субсидированных за счет средств областного бюджета, в общем количестве СМИ социальной направленности" - 23,8%;
"количество проведенных социологических исследований по основным социально значимым проблемам региона" - 9 исследований.
Целью подпрограммы "Основные направления развития связи и телекоммуникаций Тюменской области" является обеспечение доступа населения Тюменской области к качественным и современным телекоммуникационным услугам. Для достижения данной цели запланировано выполнение двух задач:
1) обеспечение жителей сельских населенных пунктов качественной и доступной телефонной связью, отвечающей современным требованиям;
2) повышение качества регионального аналогового телерадиовещания для населения сельских районов Тюменской области.
В рамках реализации задачи по обеспечению жителей сельских населенных пунктов качественной и доступной телефонной связью, отвечающей современным требованиям, планировалось выполнение строительно-монтажных работ по телефонизации 15 сельских населенных пунктов и выполнение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами связи, изготовление технических паспортов, разработка проектной документации.
В 2012 году завершено строительство объектов связи в 15 населенных пунктах: д. Водолазова, д. Чумашкина, д. Фирсова, д. Юрга и с. Назарово Абатского района, с. Старая Заимка Заводоуковского городского округа, с. Большой Краснояр Омутинского района; п. Надцы и п. Прииртышский Тобольского района, п. Марай Тюменского района, д. Видонова Упоровского района, д. Малая Трошина Юргинского района, д. Чуманова и с. Лабино Юргинского района, с. Заводопетровское Ялуторовского района.
Установлено 7 цифровых автоматических телефонных станций номерной емкостью 1184 номера. Построены межстанционные линии связи протяженностью 80,67 км и распределительные сети протяженностью 51,25 км. Разработана проектная документация на 44 объекта связи. Выполнена исполнительная съемка на 16 объектов связи.
Работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков под объектами связи, изготовлению технических паспортов, разработке проектной документации выполнены не в полном объеме. Причиной послужило неисполнение в срок подрядными организациями работ в соответствии с государственными контрактами по разработке проектной документации на 24 объекта связи, подготовке технических планов и получению кадастрового паспорта на 15 объектов недвижимости, межеванию и постановке на кадастровый учет 37 земельных участков.
В рамках задачи по повышению качества регионального аналогового телерадиовещания для населения сельских районов Тюменской области в 2012 году приобретено и смонтировано радиорелейное оборудование связи для организации прямого выхода в эфир телепрограммы "Алабуга" в Казанском районе.
В результате реализации подпрограммы в 2012 году достигнуты следующие значения показателей (по всем показателям плановые значения достигнуты):
1. Доля населения, охваченного телефонной связью, по расчетным данным, составила 32,7%.
2. Число квартирных телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования на 1000 населения в сельской местности - 178,2 аппарата.
3. Увеличение монтированной емкости АТС в сельской местности - 534 номера.
4. Модернизация номерной емкости АТС в сельской местности - 650 номеров.


------------------------------------------------------------------