Постановление Администрации Сладковского муниципального района от 31.12.2013 N 1609 "О внесении изменений в постановление от 31.05.2012 N 588"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЛАДКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1609
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 31.05.2012 № 588
В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п, распоряжением Правительства Тюменской области от 29.12.2012 № 2882-рп "О внесении изменений в распоряжение от 20.06.2012 № 1200-рп", постановлением администрации Сладковского муниципального района от 29.12.2012 № 1492 "О внесении изменений в постановление от 30.12.2011 № 1415":
1. Внести в приложение к постановлению администрации Сладковского муниципального района от 31.05.2012 № 588 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" следующие изменения:
1.1. По тексту слова МКУ "Управление ЖКХ" заменить словом "Администрация" в соответствующем падеже.
1.2. Подпункт 1.3.2 исключить с изменением последующей нумерации.
1.3. Подпункт 2.2.2 исключить с изменением последующей нумерации.
1.4. Подпункт 2.5.1 дополнить абзацем л) "Приказ Минтранса РФ от 18.06.2013 № 215 "О внесении изменений в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 4 июля 2011 г. № 179".
1.5. Подпункт 2.6.1 дополнить абзацем л) "Копия свидетельства о допуске транспортного средства ЕХ/II, EX/III, FL, OX и AT и MEMU к перевозке опасных грузов".
1.6. В пункте 2.14.1 в абзаце а) слова "20 минут" заменить словами "15 минут".
1.7. Абзац 3 пункта 2.18 исключить.
1.8. Абзац 4 пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач, указанных в Регламенте".
1.9. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Администрации при предоставлении муниципальной услуги;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Администрацию;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Администрации и ее должностных лиц в порядке, установленном настоящим Регламентом".
1.10. Раздел 5 изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.11. Приложения 4 - 8 к административному Регламенту изложить в новой редакции согласно приложениям № 2 - 6 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовое знамя" и разместить на официальном сайте Сладковского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы района, курирующего сферу дорожного хозяйства.
Глава района
А.В.ИВАНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.1. Получатели муниципальных услуг имеют право:
- на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг, действий (бездействия) уполномоченного органа, должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;
- на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.1.2. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает право на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются принятые решения и действия (бездействия) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
5.3.1. Жалоба Заявителя не рассматривается в случаях:
- если не указаны фамилия Заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, в этом случае ответ на жалобу не дается;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальных услуг, а также членам его семьи, должностное лицо администрации муниципального района вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу, о чем уведомляется Заявитель.
5.3.2. Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.4. Порядок подачи жалобы
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение Заявителя в Администрацию с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления муниципальных услуг, действия (бездействия) уполномоченного органа и (или) его должностных лиц.
5.4.2. Личный прием Заявителей проводится должностными лицами Администрации по предварительной записи. Запись Заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
Должностное лицо, осуществляющее запись на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве ответственного или уполномоченного должностного лица, осуществляющего прием.
В случае поступления в Администрацию жалобы на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, жалоба регистрируется в Администрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.3. Жалоба может быть подана на бумажном носителе в ходе личного приема, направлена по почте либо в форме электронного документа.
Жалоба Заявителя должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Администрацией в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в электронном виде жалоба может быть подана заявителем по электронной почте: Kanc_sladkovo@72to.ru.
5.5. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявители имеют право запрашивать и получать в Администрации информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления муниципальных услуг, действия или бездействия должностных лиц Администрации, по письменному требованию, направленному в Администрацию. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса. Заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения рассмотрения требования направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном действующим законодательством порядке, при их наличии в Администрации.
5.6. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.6.1. Действия (бездействие) должностных лиц Администрации, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг, могут быть обжалованы:
- Главе администрации Сладковского муниципального района;
- первому заместителю Главы района.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат рассмотрения жалобы
5.8.1. По итогам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
- оставить жалобу без удовлетворения;
- удовлетворить жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы, в случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальных услуг, Глава администрации Сладковского муниципального района принимает решение об удовлетворении требований Заявителя и о признании неправомерным обжалуемого действия или бездействия либо решения об отказе в удовлетворении жалобы Заявителя. Мотивированный ответ о принятом решении по результатам рассмотрения жалобы, с разъяснением права Заявителя на обжалование принятого решения в суд, направляется Заявителю.
5.8.2. При удовлетворении жалобы Администрацией принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой администрации муниципального района или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления Глава Сладковского муниципального района или должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
5.9. Порядок и способы информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы, а также о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.9.1. Информирование Заявителя о результатах рассмотрения жалобы производится должностным лицом, осуществлявшим ее рассмотрение. Ответ на жалобу, поступившую в Администрацию или должностному лицу Администрации в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, если иное не указано в тексте жалобы.
Ответ на жалобу, поданную на бумажном носителе, выдается Заявителю под роспись или направляется по почте.
5.9.2. Порядок информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы аналогичен порядку, изложенному в пункте 1.3 настоящего Регламента.
5.9.3. Ответ на жалобу может быть обжалован Заявителем в судебном порядке.
Приложение № 2
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
Заявителю:
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(наименование юридического лица или
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
физического лица и паспортные данные)
Дата _____ № _______
Уведомление
об отказе в выдаче специального разрешения
_______________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления, зарегистрированного в Администрации
от " " _______ 20___ г. № __, представленного для получения специального
разрешения на проезд автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки
___________________________ (указывается вид перевозки) грузов, сообщаю о
том, что Администрация не уполномочена в соответствии со ст. 31
Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации" на выдачу
специального разрешения. Ваше обращение направлено в
___________________________________________________________________________
(указывается орган, уполномоченный на выдачу специального разрешения)
Отказ в выдаче специального разрешения может быть обжалован в
досудебном (внесудебном) или судебном порядке.
Глава Сладковского
муниципального района _____________
(подпись)
Приложение № 3
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
Заявителю:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
физического лица и паспортные данные)
Дата _____ № ___
Уведомление
об отказе в выдаче специального разрешения
_______________________________________________________________________
По результатам рассмотрения заявления, зарегистрированного в Администрации
от " "______ 20___ г. № _____, представленного для получения специального
разрешения на проезд автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки
___________________________ (указывается вид перевозки) грузов, сообщаю о
том, что по предложенному маршруту перевозка заявленного груза не
представляется возможной по причине _________________________________
(указывается причина) либо для осуществления заявленной перевозки требуется
составление специального проекта или проведение обследования
__________________ (указывается необходимое обследование) в связи
______________ (указывается причина).
В этой связи предлагаю другой маршрут _____________________________
(указывается предлагаемый маршрут) либо разработать специальный проект,
предусматривающий проведение специальных мероприятий по усилению инженерных
сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок.
На основании изложенного выдача специального разрешения не может быть
осуществлена. При устранении указанного препятствия Вы можете повторно
подать документы.
Глава Сладковского
муниципального района _____________
(подпись)
Приложение № 4
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
Заявителю:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
физического лица и паспортные данные)
Уведомление
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
По результатам рассмотрения заявления, зарегистрированного в
Администрации от " " _____ 20___ г. № _____, представленного для получения
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного
значения транспортного средства, осуществляющего перевозки
______________________ (указывается вид перевозки) грузов, сообщаю об
отказе в выдаче специального разрешения в связи с
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в приеме документов в соответствии с
___________________________________________________________________________
пунктом 2.17 Регламента и краткое описание фактического обстоятельства)
Глава Сладковского
муниципального района _____________
(подпись)
Приложение № 5
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
___________________________________________________________________________
(кому, наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя, физического лица)
ИЗВЕЩЕНИЕ
О размере вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов
по автомобильным дорогам местного значения
Сообщаю, что в соответствии с Вашим заявлением от "__" ________ ___ г.
определен размер вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам
местного значения Сладковского муниципального района по маршруту согласно
заявлению <1>:
Размер вреда составляет _____________________ тыс. рублей _____ коп.
(прописью)
Реквизиты для оплаты ______________________________________________________
Должностное лицо __________________________________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
В течение 2 рабочих дней после получения данного извещения Вам
необходимо оплатить указанную в извещении сумму. Предоставление документа,
подтверждающего оплату вреда перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным
дорогам местного значения, в Администрацию, является Вашим правом. В
случае, если в течение двух дней после получения уведомления указанный
документ не поступит в Администрацию, должностное лицо Администрации
направляет запрос о подтверждении поступления возмещения вреда.
В случае, если в адрес Администрации поступит информация об отсутствии
денежных средств на оплату вреда перевозки тяжеловесных грузов по
автомобильным дорогам местного значения, заявителю в выдаче специального
разрешения будет отказано, в связи с чем в адрес Заявителя дополнительно
будет направлено соответствующее уведомление.
--------------------------------
<1> Расчет размера вреда произведен в соответствии с Правилами
возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими
перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда,
причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки
тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" с учетом
показателей размера вреда, утвержденных муниципальным правовым актом
Администрации.
Приложение № 6
к постановлению
администрации района
от 31.12.2013 № 1609
Заявителю:
___________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(наименование юридического лица
или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
физического лица и паспортные данные)
Уведомление
о получении результата муниципальной услуги
по выдаче специального разрешения
Дата __________ № ___
Настоящим уведомляю Вас о том, что согласно Вашему заявлению о выдаче
специального разрешения, принято решение о выдаче специального разрешения.
Для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, приглашаю Вас в Администрацию
по адресу: 627610, Тюменская область, Сладковский район, с. Сладково, ул.
Ленина, д. 59, в любое удобное для Вас время в пределах графика работы
Администрации (понедельник с 08.00 по 17.00, вторник - пятница - с 08.00 по
16.00, суббота и воскресенье - выходные дни). Вы также можете
предварительно записаться на прием по телефону Администрации:
8(34555)23-275, через Единый портал государственных и муниципальных услуг
"Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) или интернет-сайт
"Государственные и муниципальные услуги Тюменской области"
(www.admtyumen.ru).
При себе Вам необходимо иметь документ(ы), удостоверяющий(ие) личность
(представитель заявителя также документ, подтверждающий полномочия
представителя, если указанный документ не представлялся в Администрацию).
Глава Сладковского
муниципального района _____________
(подпись)
------------------------------------------------------------------