Решение Думы Омутинского муниципального района от 25.11.2013 N 76 "О бюджете Омутинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов"
ДУМА ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 76
О БЮДЖЕТЕ ОМУТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Омутинского муниципального района
от 17.03.2014 № 4, от 21.04.2014 № 12,
от 19.05.2014 № 19, от 19.06.2014 № 30,
от 09.07.2014 № 38, от 18.08.2014 № 41,
от 27.10.2014 № 48, от 01.12.2014 № 59,
от 22.12.2014 № 71)
Статья 1. Основные характеристики бюджета Омутинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Омутинского муниципального района (далее - муниципального района) на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 669 300,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 746 696,2 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 77 395,3 тыс. рублей.
(п. 1 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71)
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 622011,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 671035,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 622011,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7344,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 671035,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 16145,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Омутинского района на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей; верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел по муниципальным гарантиям 0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый (дефицит) профицит бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 1 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему Решению.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 19.05.2014 № 19 приложение 2 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на плановый период 2015 и 2016 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Омутинского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Установить, что в доходы бюджета муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Омутинского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 3 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на 2014 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района на плановый период 2015 и 2016 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему Решению.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 5 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
4. Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 5 и 6 (не приводятся) к настоящему Решению.
5. Установить нормативы отчислений от местных налогов и сборов, а также неналоговых доходов в бюджет Омутинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему Решению.
(п. 5 введен решением Думы Омутинского муниципального района от 18.08.2014 № 41)
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 27.10.2014 № 48 в таблицу 2 приложения 7 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4 в таблицу 2 приложения 7 внесены изменения.
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Омутинского муниципального района - органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления Омутинского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Омутинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 9 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему Решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4 приложение 10 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 11 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему Решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4 приложение 12 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 13 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему Решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4 приложение 14 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему Решению.
4. Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства на реализацию муниципальных программ:
(в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59)
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 22.12.2014 № 71 приложение 15 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему Решению;
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59 в наименовании приложения № 16 исключено слово "целевых".
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4 приложение 16 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему Решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3 683,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 3 743,0 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3 743,0 тыс. рублей.
(п. 5 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 27.10.2014 № 48)
6. Утвердить дорожный фонд Омутинского района на 2014 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей.
7. Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, исполняемых за счет субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, на 2014 год в сумме 178 284,1 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 188 503,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 193 309,0 тыс. рублей.
(п. 7 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 27.10.2014 № 48)
8. Установить, что в расходах бюджета муниципального района предусмотрены средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального района, возникающих в связи с осуществлением муниципальным районом полномочий по вопросам местного значения на 2014 год в сумме 570 285,8 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 433 508,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 477 726,0 тыс. рублей.
(п. 8 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59)
9. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в порядке, утвержденном администрацией муниципального района, и в случаях, установленных согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему Решению.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района
1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему Решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим Решением и (или) муниципальными правовыми актами администрации Омутинского муниципального района Тюменской области.
2. Учесть, что:
1) во исполнение указов Президента Российской Федерации в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы.
Статья 7. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
1. Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств местного бюджета, формируемым и утверждаемым администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в муниципальных правовых актах муниципального района, сводной бюджетной росписи.
Статья 8. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из районного фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2014 год согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему Решению.
2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов в разрезе сельских поселений:
------------------------------------------------------------------
Решением Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59 приложение 21 изложено в новой редакции.
------------------------------------------------------------------
1) на 2014 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему Решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему Решению.
3. Учесть, что в составе субвенций, передаваемых бюджетам поселений за счет средств федерального бюджета, предусмотрены средства на выполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов, исходя из суммы затрат на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления и количества военно-учетных работников.
Количество военно-учетных работников, осуществляющих ведение первичного воинского учета граждан, определяется с учетом следующих норм:
а) 0,3 единицы - при наличии на воинском учете менее 250 граждан;
б) 0,5 единицы - при наличии на воинском учете от 250 до 500 граждан;
в) 1 освобожденный работник - при наличии на воинском учете от 500 до 1000 граждан;
г) 1 освобожденный работник на каждую последующую 1000 граждан, состоящих на воинском учете.
4. Утвердить распределение средств на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов в разрезе сельских поселений на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему Решению.
5. Предоставление органам местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, возникших в ходе исполнения бюджета, осуществляется в случаях и в порядке, установленных администрацией муниципального района.
6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района в бюджеты поселений, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств бюджета муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета сельского поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
(в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59)
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального района в порядке, определяемом администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области.
Статья 9. Списание задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням
1. Установить, что администрация Омутинского муниципального района Тюменской области вправе принимать решения:
1) о списании задолженности организаций перед местным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной, в порядке, установленном постановлением администрации Омутинского муниципального района Тюменской области № 26-п от 05.03.2014 "Об утверждении Порядка списания задолженности перед бюджетом Омутинского муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной";
(пп. 1 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 17.03.2014 № 4)
2) о заключении мировых соглашений по денежным обязательствам (за исключением бюджетных кредитов) перед местным бюджетом;
3) о порядке списания задолженности по денежным обязательствам (за исключением бюджетных кредитов) перед областным бюджетом.
(пп. 3 в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59)
2. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация Омутинского муниципального района вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Тюменской областью способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Муниципальные внутренние заимствования
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Омутинского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 11. Предоставление муниципальных гарантий
1. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального района:
1) на 2014 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2015 - 2016 годы согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению.
2. Порядок предоставления муниципальных гарантий Омутинского муниципального района утверждается администрацией Омутинского муниципального района.
Статья 12. Особенности исполнения бюджета муниципального района в 2014 году
1. Установить следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением районной Думы о бюджете Омутинского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование в текущем году экономии бюджетных ассигнований, направляемых на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы;
(в ред. решения Думы Омутинского муниципального района от 01.12.2014 № 59)
8) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатка средств дорожного фонда Омутинского района;
9) увеличение и (или) уменьшение объема бюджетных ассигнований на сумму не использованных на начало финансового года остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
10) увеличение объема бюджетных ассигнований на сумму средств, полученных из областного бюджета и (или) бюджетов сельских поселений Омутинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района, при направлении их на увеличение расходов соответственно целям предоставления;
11) перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств местного бюджета, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в органе, исполняющем бюджет.
3. Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Омутинского муниципального района) осуществляются финансово-казначейским управлением по Омутинскому району департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением.
4. Установить, что наряду с органами муниципального финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности.
5. Предоставить администрации Омутинского муниципального района право принимать решения по урегулированию задолженности, возникшей между организациями жилищно-коммунального комплекса и поставщиками природного газа путем заключения договоров перемены лица в обязательстве.
(п. 5 введен решением Думы Омутинского муниципального района от 19.06.2014 № 30)
Статья 13. Вступление в силу настоящего решения
1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Председатель Думы
Омутинского муниципального района
А.И.РЕЙЗИНГ
------------------------------------------------------------------