Постановление Администрации города Тюмени от 05.08.2013 N 85-пк "Об утверждении Порядка отбора источников наружного противопожарного водоснабжения для выполнения работ по их обустройству за счет средств бюджета города Тюмени"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 85-пк
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ИСТОЧНИКОВ НАРУЖНОГО
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ИХ
ОБУСТРОЙСТВУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк, от 21.07.2014 № 133-пк,
с изм., внесенными постановлением Администрации
города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Порядок отбора источников наружного противопожарного водоснабжения для выполнения работ по их обустройству за счет средств бюджета города Тюмени согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени (Савостеев А.К.) в течение месяца со дня издания настоящего постановления разработать и обеспечить утверждение проекта распоряжения Администрации города Тюмени об утверждении порядка формирования и ведения реестра садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, на территории которых расположены источники наружного противопожарного водоснабжения.
3. Установить, что в 2013 году действуют следующие переходные положения:
а) территориальные органы Администрации города Тюмени осуществляют действия, предусмотренные абзацем первым пункта 3.3 приложения к настоящему постановлению, в течение месяца со дня издания настоящего постановления;
б) документы, указанные в пункте 3.4 приложения к настоящему постановлению, предоставляются садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями граждан в течение месяца со дня получения предложения о получении субсидии.
4. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего деятельность управ административных округов Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к постановлению
от 05.08.2013 № 85-пк
ПОРЯДОК
ОТБОРА ИСТОЧНИКОВ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ИХ ОБУСТРОЙСТВУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ТЮМЕНИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк, от 21.07.2014 № 133-пк,
с изм., внесенными постановлением Администрации
города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности), Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент), Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", постановлением Администрации города Тюмени от 14.06.2011 № 39-пк "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 29.05.2008 № 64-пк" (далее - Положение о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени) и регулирует порядок отбора естественных водоемов, являющихся источниками наружного противопожарного водоснабжения, находящимися на территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан (далее - объединение), для выполнения работ по их обустройству за счет средств бюджета города Тюмени.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) уполномоченный орган - департамент безопасности жизнедеятельности Администрации города Тюмени;
б) источник наружного противопожарного водоснабжения - естественный водоем, используемый для целей пожаротушения, находящийся на территории общего пользования объединения (далее - объект);
в) техническая документация - сметная документация на выполнение работ по обустройству объекта либо проектная документация на выполнение таких работ в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по благоустройству соответствующего административного округа", осуществляющее обеспечение разработки технической документации, а также в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии проверку документов, подтверждающих объем и стоимость фактически выполненных работ, контроль за проведением таких работ;
д) обследование объекта - осмотр объекта на предмет соответствия его технического состояния требованиям к источникам наружного противопожарного водоснабжения, установленным Законом о пожарной безопасности, Техническим регламентом, "СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности", утвержденным Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178 (далее - свод правил СП 8.13130.2009);
е) работы по обустройству объекта - приведение объекта в соответствие с требованиями к источникам наружного противопожарного водоснабжения, установленным Законом о пожарной безопасности, Техническим регламентом, сводом правил СП 8.13130.2009, путем проведения работ согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
ж) субсидия - средства бюджета города Тюмени, предоставляемые получателю субсидии в соответствии с главой 3 настоящего Порядка в целях возмещения затрат на проведение работ по обустройству объекта субсидирования;
з) получатель субсидии - объединение, заключившее соглашение о предоставлении субсидии с территориальным органом и уполномоченной организацией;
и) объект субсидирования - объект, включенный в муниципальную программу города Тюмени;
к) степень застройки территории объединения - количество жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений на территории объединения.
1.3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.4. Финансирование работ по обустройству объектов субсидирования осуществляется в пределах средств бюджета города Тюмени, предусмотренных на указанные цели, путем предоставления территориальным органом соответствующего административного округа Администрации города Тюмени субсидии (далее - территориальный орган) получателю субсидии.
1.5. Блок-схема процесса обследования, ранжирования и включения объектов в муниципальную программу города Тюмени и процесса предоставления субсидии на проведение работ по обустройству объекта субсидирования представлена в приложении 1 к настоящему Порядку.
2. Обследование, ранжирование и включение объектов
в муниципальную программу города Тюмени
2.1. Территориальные органы осуществляют формирование и ведение реестра находящихся в границах соответствующего административного округа объединений, на территории которых расположены объекты, в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
------------------------------------------------------------------
В пункт 2.2 Порядка постановлением Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк внесены изменения, аналогичные изменениям, внесенным постановлением Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк. Пункт 7 постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк, частично изменивший пункт 2.2 Порядка, исключен постановлением Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк.
------------------------------------------------------------------
2.2. В целях формирования реестра объединений, на территории которых расположены объекты, департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени ежегодно в срок до 20 апреля текущего года представляет в территориальный орган информацию об оформленных правах на земельные участки общего пользования: расположенные на территориях объединений, а также о смежных земельных участках.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк)
При отсутствии в департаменте земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган направляет запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Тюменской области, о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельные участки общего пользования, расположенные на территории таких объединений.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк)
Запросы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, направляются территориальным органом в течение 2 рабочих дней со дня регистрации письма департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени об отсутствии информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк)
2.3. Территориальный орган ежегодно в срок до 15 мая текущего года направляет в уполномоченный орган перечень объединений, на территории которых расположены объекты, для проведения их обследования.
В перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не включаются объекты, в отношении которых проведены работы по обустройству за счет средств бюджета города Тюмени и с момента их обустройства прошло менее 3 лет.
2.4. Обследование объектов производится комиссией по обследованию и ранжированию (далее - Комиссии), возглавляемой руководителем уполномоченного органа. В ходе проведения обследования Комиссия запрашивает у председателя объединения документы, указанные в пунктах 3, 4, 6 приложения 3 к настоящему Порядку.
2.5. Состав, порядок работы Комиссии, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка, утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени. В состав Комиссии включаются представители территориальных органов и объединения.
2.6. По результатам обследования Комиссия составляет в отношении каждого объекта акт обследования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - акт обследования) и принимает решение о необходимости (отсутствии необходимости) проведения работ, указанных в приложении 4 к настоящему Порядку, которое оформляется протоколом.
Акт обследования и протокол комиссии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, составляются в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования.
2.7. На основании актов обследования и протоколов Комиссии о необходимости проведения работ, указанных в приложении 4 к настоящему Порядку, Комиссия в срок до 15 июня текущего года проводит ранжирование объединений, на территории которых расположены объекты, для включения в муниципальную программу.
Ранжирование проводится по балльной системе исходя из критериев, установленных в приложении 3 к настоящему Порядку. Общее количество баллов определяется путем суммирования баллов по всем критериям, которым соответствует объект, расположенный на территории объединения.
По результатам ранжирования объединения, на территории которых расположены объекты, располагаются по мере убывания количества набранных ими баллов.
В первую очередь субсидия предоставляется тем объединениям, объекты которых набрали наибольшее количество баллов на основании установленных критериев.
При равном количестве баллов преимущество имеет объединение, имеющее большую степень застройки территории, исходя из сведений, представленных в справке (выписке) председателя объединения о количестве участков в объединении, в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка.
Результаты комиссионного подведения итогов ранжирования объединений, на территории которых расположены объекты, оформляются протоколом Комиссии.
2.8. Уполномоченный орган в срок до 5 июля текущего года направляет в уполномоченную организацию результаты комиссионного подведения итогов ранжирования объединений, на территории которых расположены объекты, для обеспечения разработки технической документации на виды работ по объектам.
2.9. Уполномоченная организация в срок до 1 августа текущего года осуществляет разработку технической документации на виды работ по объектам и ее направление в территориальный орган.
2.10. Территориальный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения документации, указанной в пункте 2.9 настоящего Порядка, направляет ее в уполномоченный орган.
2.11. Уполномоченный орган обеспечивает утверждение проекта перечня объектов в составе муниципальной программы в порядке и в сроки, установленные Положением о порядке разработки, утверждения и выполнения муниципальных программ города Тюмени.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Положения настоящей главы применяются, если решением Тюменской городской Думы предусмотрены соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидии на возмещение расходов объединениям по обустройству объекта субсидирования.
3.2. Субсидия на обустройство объекта субсидирования предоставляется исходя из следующих условий:
а) субсидия предоставляется получателю субсидии, указанному в подпункте "з" пункта 1.2 настоящего Порядка;
б) предоставление субсидии осуществляется на проведение работ по обустройству объекта субсидирования, указанного в подпункте "и" пункта 1.2 настоящего Порядка;
в) размер субсидии равен фактической стоимости работ по обустройству объекта субсидирования, указанной в документах, перечисленных в пункте "д" настоящего пункта, и выполненных в соответствии с технической документацией;
г) работы по обустройству объекта субсидирования должны быть выполнены с учетом гарантии качества;
д) предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется по факту завершения всех работ по благоустройству объекта субсидирования на основании следующих документов:
актов приемки выполненных работ (по форме № КС-2), справок о стоимости выполненных работ (по форме № КС-3), акта приемки-передачи результата выполненных работ, проверенных уполномоченной организацией в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии - в случае выполнения работ по обустройству объекта субсидирования с привлечением подрядной организации;
первичных учетных документов, составленных по форме, утвержденной руководителем объединения, и проверенных уполномоченной организацией в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии - в случае выполнения работ по обустройству объекта субсидирования объединением самостоятельно;
е) субсидия предоставляется в полном объеме при условии выполнения работ по обустройству объекта субсидирования в срок, установленный договором подряда. В случае несоблюдения данного условия размер субсидии уменьшается на 0,1 процента от общего размера субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, за каждый день просрочки.
3.3. Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня утверждения решения Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период посредством почтового отправления с уведомлением о вручении направляет объединениям предложения о получении субсидии на обустройство объекта субсидирования (далее - предложение) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
Вместе с предложением в адрес объединения направляется техническая документация, проект соглашения о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
3.4. Объединение, получившее предложение, направляет в территориальный орган в срок до 1 мая текущего года следующие документы:
а) решение общего собрания членов объединения в форме протокола о проведении обустройства объекта субсидирования, входящего в состав общего имущества объединения с указанием способа проведения работ (самостоятельно либо с привлечением подрядной организации);
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не более чем за 30 дней до дня направления в территориальный орган документов, указанных в настоящем пункте;
в) подписанные со стороны объединения 3 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии;
г) документ, удостоверяющий полномочия представителя объединения на подписание соглашения о предоставлении субсидии.
3.5. Объединения, не осуществившие действие, предусмотренное пунктом 3.4 настоящего Порядка, рассматриваются как отказавшиеся от предложения.
В случае отказа от получения субсидии объединениями, которым было направлено предложение, территориальный орган в течение 14 дней с момента истечения срока, указанного в абзаце первом пункта 3.4 настоящего Порядка, направляет предложение посредством почтового отправления с уведомлением о вручении следующему по порядку объединению согласно результатам ранжирования, проведенного в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
Объединение, получившее предложение в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, направляет в территориальный орган документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, в срок до 25 июня текущего года.
3.6. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.
Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы, не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также не должны иметь повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк)
3.7. При приеме документов специалист территориального органа:
а) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа территориального органа с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты (за исключением документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке);
б) проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка;
в) регистрирует поступившие документы.
3.8. При выявлении в ходе приема документов отсутствия одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, специалист территориального органа извещает об этом объединение и устанавливает срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения извещения, для предоставления недостающих документов.
3.9. Основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии является представление объединением не всех документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.
3.10. При наличии основания для отказа в заключении соглашения, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Порядка, территориальный орган в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 3.8 настоящего Порядка, направляет в адрес объединения соответствующее уведомление.
При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Порядка, территориальный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов объединения подписывает и обеспечивает подписание соглашения о предоставлении субсидии в уполномоченной организации, после чего направляет экземпляр объединения в его адрес.
3.11. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, цели использования субсидии, порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности получателем субсидии, основания и порядок возврата субсидии, срок действия соглашения, положения об обязательной проверке территориальным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление территориальным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения соглашения.
3.12. Субсидия перечисляется территориальным органом в безналичной форме на счет подрядной организации либо на счет объединения, в случае выполнения им работ по обустройству объекта субсидированного самостоятельно, при условии соблюдения получателем субсидии условий ее предоставления, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, в соответствии с условиями заключенного соглашения о предоставлении субсидии.
3.13. Территориальный орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Порядком, соглашением о предоставлении субсидии.
4. Основание и порядок возврата субсидии
4.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, в том числе выявленного в рамках контроля, предусмотренного пунктом 3.13 настоящего Порядка.
Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году (далее - остатки субсидии), подлежат возврату в бюджет города Тюмени в срок до 25 января текущего финансового года получателем субсидии в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк)
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк)
4.2. При выявлении территориальным органом обстоятельств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, территориальный орган в течение 2 рабочих дней со дня выявления соответствующего обстоятельства, исчисляемого в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля, финансового контроля в городе Тюмени, направляет в адрес получателя субсидии требование в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование).
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк)
Территориальным органом в требовании указывается срок для возврата субсидии, остатков субсидии ее получателем, составляющий 10 рабочих дней со дня получения данного требования.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк)
При неисполнении получателем субсидии требования в установленный в нем срок субсидия, остатки субсидии истребуются в судебном порядке по иску территориального органа, подготовленному и направленному в соответствующий суд судебной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк)
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк)
Приложение № 1
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк,
с изм., внесенными постановлением Администрации
города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк)
------------------------------------------------------------------
В приложение 1 к Порядку постановлением Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк внесены изменения, аналогичные изменениям, внесенным постановлением Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 54-пк. Пункт 7 постановления Администрации города Тюмени от 14.04.2014 № 57-пк, частично изменивший приложение 1 к Порядку, исключен постановлением Администрации города Тюмени от 21.07.2014 № 133-пк.
------------------------------------------------------------------
Блок-схема процесса обследования, ранжирования и включения
Объектов в муниципальные программы (Этап 1)
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк)
Территориальный
орган (ТО) Начало Направление Направление
информации документации <
Направление об в УпО
запроса в объединениях
Росреестр в УпО для
проведения В течение 3
Ведение > > обследования дней со дня
> реестра получения
Объединений
в срок до
/\ 15.05
Уполномоченный
орган (УпО) V V
Проведение Включение
комиссионных Объектов в
обследований > Ранжирование > Направление проекты
технического Объектов результатов муниципальных
состояния ранжирования в УО программ
объектов,
составление в срок до
актов 01.07 в срок до 05.07 в срок до
обследований 01.10
в срок до 15.06
Департамент V
земельных
отношений и Предоставление Переход на
градостроитель- информации о этап 2
ства земельных
участках в ТО
в срок до 20.04
Уполномоченная V
организация
(УО) Разработка технической
документации и
составление
направления в ТО
в срок до 01.08
Блок-схема процесса предоставления субсидии на проведение
работ по обустройству объекта субсидирования (Этап 2)
Территориальный
орган После этапа 1
Направление в адрес Незаключение > конец
Объединения предложения соглашения о
о получении субсидии на > предоставлении
обустройство Объекта субсидии
субсидирования, проекта
соглашения о
> предоставлении Проверка В течение 10 Оплата выполненных > конец
субсидии, технической полноты и рабочих дней > работ по
документации > достоверности или обустройству
документов,
предоставленных Заключение
В течение 5 дней с УО соглашения о
момента со дня > предоставлении
утверждения решения субсидии
Тюменской городской
Думы о бюджете города
Тюмени
Объединение
Направление в Организация выполнения
территориальный орган > работ по обустройству
документов, необходимых Объекта субсидирования
> для заключения
соглашения о
предоставлении субсидии
в срок до 01.05
Уполномоченная
организация
(УО) Осуществление контроля за
исполнением объединением
> условий соглашения о
предоставлении субсидии
Приложение 2
к Порядку
Акт
обследования источника наружного противопожарного водоснабжения,
расположенного на территории ________________________
наименование объединения
дата город Тюмень
Адрес объединения
дата проведения обследования
форма собственности объекта (если определена)
расположение границ объединения
относительно:
лесных участков
границ других объединений, на территории которых отсутствуют обустроенные объекты
краткая характеристика объекта
площадь водной глади
глубина водоема
наличие подъездных путей к водоему
состояние подъездных путей к водоему
несоответствие объекта требованиям Закона о пожарной безопасности, Техническому регламенту, Своду правил СП 8.13130.2009 (указать, каким требованиям не соответствует объект)
перечень и объемы необходимых работ
углубление (метры)
очистка от камыша (площадь)
устройство площадки с твердым покрытием (площадь)
устройство подъездных путей (протяженность в м от дороги с твердым покрытием)
Вид работ
Срок окончания работ
Председатель комиссии:
Члены комиссии:
Приложение 3
к Порядку
КРИТЕРИИ
ОТБОРА ИСТОЧНИКОВ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
№ п/п
Наименование критерия
Значение критерия (баллы)
Источник получения информации
1.
Объединение подвержено угрозе лесных пожаров
10
Перечень садоводческих объединений, подверженных угрозе лесных пожаров, утвержденный КЧС и ОПБ Тюменской области от 25.03.2011 № 3
2.
Объединение расположено в местах, граничащих с лесными участками
9
Акт обследования, составленный в соответствии с пунктом 2.6 Порядка
3.
Объединение имеет высокую степень застройки территории (количество участков более 300)
8
Справка (выписка) председателя объединения о количестве участков в объединении
4.
Объединению выдавались предписания контрольных (надзорных) органов в области пожарной безопасности об устранении выявленных нарушений по обустройству объекта
7
Копия предписания органов по контролю (надзору) в области пожарной безопасности
5.
Объединение граничит с двумя и более объединениями, на территории которых отсутствуют обустроенные объекты
5
Акт обследования, составленный в соответствии с пунктом 2.6 Порядка
6.
В отношении объединения имеется вступившее в законную силу решение суда о проведении работ по обустройству объекта
5
Копия решения суда, вступившего в законную силу
7.
Объект, расположенный на территории объединения, не соответствует требованиям Закона о пожарной безопасности, Техническому регламенту, своду правил СП 8.13130.2009
5
Акт обследования, составленный в соответствии с пунктом 2.6 Порядка
Приложение 4
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк)
1. Строительство (ремонт) площадок с твердым покрытием для забора воды и разворота пожарных автомобилей, в том числе:
1.1. Разработка и транспортировка грунта для строительства площадки;
1.2. Устройство слоев оснований из песка, песчано-гравийной смеси или щебня;
1.3. Подготовка оснований и установка бортовых камней;
1.4. Устройство твердых покрытий (асфальтобетонное, бетонное, сборное железобетонное);
2. Строительство пирсов, для установки на водоем пожарных автомобилей, в том числе:
2.1. Устройство укрепления берега;
2.2. Забивка свай;
2.3. Засыпка и уплотнение пазух после укрепления берега;
2.4. Гидроизоляция стыков между элементами укрепления берега;
2.5. Устройство упорных металлических ограждений.
3. Строительство (ремонт) подъездных путей к водоемам, в том числе:
3.1. Устройство земляного полотна;
3.1. Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка, песчано-гравийной смеси;
3.2. Устройство оснований или покрытий из щебня;
3.3. Устройство покрытий из асфальтобетонов.
4. Углубление водоема, в местах забора воды пожарными автомобилями, в том числе:
4.1. Очистка места углубления от растительности (камыш, кустарники и т.д.);
4.2. Устройство углубления экскаватором с транспортировкой грунта в отвал автосамосвалами.
Приложение 5
к Порядку
ФОРМА
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Бланк территориального органа Администрации города Тюмени
Председателю некоммерческого Объединения
________________________
В соответствии с Порядком отбора источников наружного противопожарного
водоснабжения для выполнения работ по их обустройству за счет средств
бюджета города Тюмени (далее - Порядок), утвержденным постановлением
Администрации города Тюмени от _____________, муниципальной программой,
утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от _______ № ___,
предлагаем Вам субсидию на обустройство объекта, расположенного в
садоводческом (огородническом, дачном) некоммерческом объединении,
находящемся по адресу: ____________________________________________________
Основанием для предоставления субсидии является заключение Вами
соглашения о предоставлении субсидии, проект которого направляется с
настоящим предложением.
Для заключения вышеуказанного соглашения Вам необходимо представить в
срок до 1 мая текущего года в управу _____________ административного округа
Администрации города Тюмени, расположенную по адресу: ___________
_______________________________, контактные телефоны: ______________, время
работы: с ___ до ________, следующие документы:
а) решение общего собрания членов объединения в форме протокола о
проведении работ по обустройству объекта, с указанием способа проведения
работ (самостоятельно либо с привлечением подрядной организации);
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц,
полученную не более чем за 30 дней до дня обращения в управу _____________
административного округа Администрации города Тюмени;
в) подписанные с Вашей стороны 3 экземпляра соглашения о
предоставлении субсидии;
г) документ, удостоверяющий полномочия Вашего представителя на
подписание соглашения о предоставлении субсидии.
Сообщаю, что:
- невыполнение Вами действий, указанных в настоящем предложении, в
установленные сроки,
- непредставление всех документов, предусмотренных предложением,
являются основаниями для незаключения соглашения о получении субсидии.
________________________ Подпись руководителя
территориального органа
Приложение 6
к Порядку
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тюмени
от 14.04.2014 № 54-пк)
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат на проведение работ
по обустройству объектов
город Тюмень "____" _________ 20___ года
Управа _________________ административного округа Администрации города
Тюмени, именуемая в дальнейшем "Территориальный орган", в лице руководителя
управы _______________, действующего на основании Положения об управе
_______________административного округа Администрации города Тюмени,
утвержденного ___________________________, с одной стороны,
__________________________________________________________________________,
(наименование садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого
объединения граждан)
именуемое в дальнейшем "Объединение" (далее также - "Получатель субсидии"),
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, ФИО)
действующего на основании Устава, с другой стороны,
Муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика по благоустройству
_____________ административного округа города Тюмени" (сокращенное
наименование МКУ "Служба заказчика по ____ г. Тюмени"), именуемое в
дальнейшем "Уполномоченная организация", в лице
__________________________________________________________________________,
(наименование должности, ФИО)
действующего на основании Устава, с третьей стороны,
при совместном упоминании именуемые "Стороны", заключили настоящее
соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Правовыми основаниями заключения настоящего Соглашения являются:
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты решения Тюменской городской Думы о бюджете города
Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период, постановления
Администрации города Тюмени от ______ № _______ "Об утверждении Порядка
отбора источников наружного противопожарного водоснабжения для выполнения
работ по их обустройству за счет средств бюджета города Тюмени" (далее -
Порядок), муниципального правового акта Администрации города Тюмени,
утвердившего муниципальную программу на соответствующий финансовый год и
плановый период, решение общего собрания членов Объединения в форме
протокола о проведении обустройства источников наружного противопожарного
водоснабжения)
1.2. Предметом Соглашения является финансирование (предоставление
субсидии) Территориальным органом Объединения в целях возмещения затрат на
проведение работ по обустройству объекта, находящегося на земельном участке
общего пользования, расположенном на территории Объединения, и включенного
в ведомственную целевую программу, утвержденную распоряжением Администрации
города Тюмени от ___________ N, и расположенного по адресу:
________________.
2. Размер субсидии и порядок ее предоставления
2.1. Предоставление субсидии по настоящему Соглашению осуществляется Территориальным органом в пределах лимитов бюджетных обязательств Территориального органа.
2.2. Размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии не может превышать стоимости работ по обустройству объекта, указанной в технической документации, являющемся приложением № 1 к настоящему Соглашению, и определяется на основании акта (-ов) приемки выполненных работ по форме КС-2, справки (-ок) о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, оформленных и подписанных сторонами договора подряда на выполнение работ по обустройству объекта, указанного в пункте 1.2 настоящего Соглашения (далее - договор подряда), в установленном договором подряда порядке, и подтвержденных Уполномоченной организацией, либо на основании первичных учетных документов, составленных по форме, утвержденной руководителем Объединения, и проверенных уполномоченной организацией, в случае выполнения работ по обустройству объекта Объединением самостоятельно.
2.3. Территориальный орган в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, осуществляет предоставление субсидии по настоящему Соглашению в пределах стоимости выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядной организации, с которой заключен договор подряда, либо в случае выполнения работ по обустройству объекта Объединением самостоятельно на расчетный счет объединения.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Территориальный орган:
3.1.1. Обязуется предоставить субсидию Получателю субсидии в порядке и сроки, установленные главой 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Обязуется в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Объединения отчета об использовании субсидии обеспечить его рассмотрение. В случае установления несоответствия информации, указанной в отчете об использовании субсидии, фактической либо представления отчета об использовании субсидии не по установленной форме Территориальный орган осуществляет возврат отчета Объединению для устранения выявленных несоответствий.
3.1.3. Вправе осуществлять контроль за исполнением Объединением, Уполномоченной организацией обязательств по настоящему Соглашению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами.
3.1.4. Вправе осуществлять визуальный осмотр места проведения подрядной организацией либо Объединением работ по обустройству объекта.
3.1.5. Осуществляет последующий финансовый контроль за использованием субсидии Объединением в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, Порядком, в том числе путем проведения проверок.
3.2. Объединение:
3.2.1. Вправе привлекать подрядную организацию для выполнения работ по обустройству источника водоснабжения.
3.2.2. Обязуется осуществлять контроль качества применяемых подрядной организацией при выполнении работ по обустройству объекта строительных материалов, конструкций.
3.2.3. Обязуется в сроки, предусмотренные договором подряда, обеспечить проверку и приемку объемов фактически выполненных работ по обустройству объекта на предмет их соответствия технической документации, являющейся приложением № 1 к настоящему Соглашению, путем подписания актов приемки выполненных работ по форме № КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акта приемки-передачи результата выполненных работ.
3.2.4. Обязуется обеспечивать соблюдение подрядной организацией сроков выполнения работ по обустройству объекта в соответствии с договором подряда и при выявлении фактов их нарушения привлекать подрядную организацию к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, договором подряда.
3.2.5. Обязуется в срок, не превышающий 5 календарных дней с даты принятия решения о реорганизации, ликвидации Объединения уведомить об этом Территориальный орган в письменной форме.
3.2.6. Обязуется обеспечить доступ Территориального органа, Уполномоченной организации к месту проведения подрядной организацией либо Объединением работ по обустройству объекта для визуального осмотра и инструментального осмотра, в том числе предоставлять все необходимые документы для осуществления такого осмотра.
3.2.7. Обязуется в течение 2 рабочих дней со дня подписания документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, обеспечить их направление в Уполномоченную организацию с сопроводительным письмом для подтверждения факта соответствия фактически выполненных работ перечню и объемам работ по обустройству объекта, указанным в технической документации, а также стоимости таких работ.
3.2.8. Обязуется в срок не позднее 20 рабочих дней со дня представления в Территориальный орган документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Соглашения, представить в Территориальный орган отчетность об использовании субсидии по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Соглашению.
3.2.9. Обязуется в срок, установленный в письме Уполномоченной организации о возврате для устранения несоответствий документов, указанных в пункте 3.2.8 настоящего Соглашения, осуществить действия по устранению фактов выявленных несоответствий и повторному направлению документов, подтверждающих факт устранения, в Уполномоченную организацию.
3.2.10. Вправе получить субсидию в размере и порядке, установленном главой 2 настоящего Соглашения.
3.2.11. Вправе получать от Территориального органа достоверную информацию, необходимую для исполнения настоящего Соглашения.
3.2.12. Обязуется обеспечить Территориальному органу, органу государственного (муниципального) финансового контроля возможность осуществления последующего финансового контроля за использованием субсидии Объединением (контроль за использованием субсидии) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, Порядком и настоящим Соглашением, в том числе путем проведения проверок.
3.3. Уполномоченная организация:
3.3.1. Обязуется в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2.7 настоящего Соглашения, рассмотреть представленные документы на предмет подтверждения факта соответствия фактически выполненных подрядной организацией либо Объединением работ по обустройству объекта перечню и объемам работ, указанных в технической документации, являющейся приложением № 1 к настоящему Соглашению, а также стоимости таких работ.
3.3.2. В случае выявления фактов несоответствия фактически выполненных работ перечню и объемам работ по обустройству объекта, указанным в технической документации (приложение № 1 к настоящему Соглашению), а также стоимости таких работ, обязуется в письменной форме путем подготовки соответствующего письменного заключения уведомить Территориальный орган о выявленном несоответствии, а также возвратить Объединению с сопроводительным письмом документы, указанные в пункте 3.2.7 настоящего Соглашения, для устранения выявленного несоответствия (несоответствий), с указанием срока устранения такого несоответствия (несоответствий), который не может быть менее чем 3 календарных дня и более чем 10 календарных дней со дня получения Объединением такого сопроводительного письма.
В случае соответствия фактически выполненных работ перечню и объемам работ по обустройству объекта, указанным в технической документации, а также стоимости таких работ, Уполномоченная организация подтверждает указанный факт путем визирования документов, предоставленных Объединением в соответствии с пунктом 3.2.7 настоящего Соглашения, и возвращает данные документы Объединению для дальнейшего направления их Территориальному органу для предоставления субсидии.
3.3.3. Обязуется ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять Территориальному органу информацию об исполнении Объединением обязательств, принятых в рамках настоящего Соглашения, по результатам которой готовить предложения о привлечении Объединения к ответственности, предусмотренной главой 4 настоящего Соглашения.
3.3.4. Вправе в любое время, не вмешиваясь в деятельность Объединения, контролировать выполнение Объединением обязательств, принятых по настоящему Соглашению.
3.3.5. Вправе осуществлять визуальный и инструментальный осмотр места проведения подрядной организацией либо Объединением работ по обустройству источника водоснабжения, в том числе в ходе которого проверять документы, необходимые для осуществления такого осмотра.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Субсидия подлежит возврату Объединением в бюджет города Тюмени в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка, и в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 Порядка.
5. Обстоятельства, исключающие ответственность Сторон
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по Соглашению, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Соглашения, а именно: стихийные бедствия, военные действия или введение чрезвычайного положения, акты террора, массовые беспорядки, действия государственных органов, изменения в законодательстве Российской Федерации. Факт наступления таких обстоятельств и их продолжительность должны быть подтверждены компетентным органом.
5.2. Стороны обязаны в письменной форме уведомить друг друга о существовании форс-мажорных обстоятельств в течение 3 рабочих дней со дня их наступления. Уведомление должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, подтверждающие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на исполнение Стороной своих обязательств по Соглашению.
5.3. В случаях наступления обстоятельств, указанных в пункте 5.1 настоящего Соглашения, срок исполнения Сторонами обязательств по Соглашению отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства.
5.4. Если обстоятельства, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Соглашения, и их последствия продолжают действовать более 30 дней, Стороны вправе расторгнуть настоящее Соглашение без требования возмещения убытков, понесенных в связи с наступлением таких обстоятельств.
6. Порядок изменения и расторжения Соглашения
6.1. Изменения и дополнения настоящего Соглашения возможны по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон или в одностороннем порядке в случае нарушения Объединением условий, предусмотренных пунктами 3.2.4, 3.2.9 настоящего Соглашения, при условии письменного уведомления Территориальным органом Объединения о расторжении Соглашения не менее чем за 14 рабочих дней до даты предполагаемого расторжения.
7. Разрешение споров
7.1. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
7.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего Соглашения, будут разрешаться путем переговоров с соблюдением обязательного претензионного порядка.
7.3. Претензия подлежит рассмотрению и разрешению в течение 10 рабочих дней со дня ее получения.
7.4. При невозможности урегулировать спорные вопросы путем переговоров споры разрешаются в Арбитражном суде Тюменской области.
8. Срок действия Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его заключения (подписания) Сторонами и действует до "31" декабря 20__ года, а в части исполнения принятых Сторонами обязательств по настоящему Соглашению - до полного их исполнения.
9. Дополнительные условия
9.1. Любое уведомление или иное сообщение, направляемое Сторонами друг другу по настоящему Соглашению, должно быть совершено в письменной форме. Такое уведомление или сообщение считается направленным надлежащим образом, если оно доставлено адресату по адресу, указанному в настоящем Соглашении, и за подписью уполномоченного лица.
9.2. В случае изменения юридического адреса, местонахождения, статуса или платежных реквизитов Стороны настоящего Соглашения обязаны в течение 3 рабочих дней с момента документального подтверждения таких изменений уведомить об этом друг друга.
9.3. Настоящее Соглашение составлено на _ (__) листах в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
9.4. Приложением и неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются:
а) приложение № 1 - техническая документация на выполнение работ по обустройству объекта
б) приложение № 2 - форма отчета об использовании субсидии.
10. Местонахождение и платежные реквизиты Сторон
10.1. Территориальный орган 10.2. Объединение
10.3. Уполномоченная организация
Приложение № 1
к Соглашению
Техническая документация на выполнение работ по обустройству
объекта
Приложение № 2
к соглашению
Отчет об использовании субсидии
Размер предоставляемой субсидии (в т.ч. с разбивкой денежных средств по видам работ)
Перечислено денежных средств по состоянию на отчетную дату (в т.ч. с разбивкой денежных средств по видам работ)
Наименование и реквизиты документов, на основании которых осуществлялось перечисление субсидии
Примечание
ИТОГО:
_________________:
(должность)
_______________/________________________/
(ФИО)
МП "____" _______________ 20 г.
------------------------------------------------------------------