Постановление Администрации города Ишима от 25.11.2013 N 1418 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования в городе Ишиме"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИШИМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2013 г. № 1418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПУТЕМ
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ПРОЕЗДА ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ ИШИМЕ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования в городе Ишиме согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-секретарю Главы города опубликовать настоящее постановление в газете "Ишимская правда".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Ишим.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города Веренчука А.А.

Глава города
Ф.Б.ШИШКИН





Приложение
к постановлению
администрации города Ишима
от 25 ноября 2013 г. № 1418

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ПУТЕМ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
ПРОЕЗДА ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА АВТОМОБИЛЬНОМ
ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ ИШИМЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон), Положением о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области (далее - Положение), решением Ишимской городской Думы о бюджете города Ишима на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.2. Порядок регулирует процедуру предоставления субсидий транспортным организациям, заключившим с администрацией города Ишима по результатам проведения конкурсного отбора договор на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим (далее - перевозчикам), путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования.
1.3. Настоящий Порядок применяется в случае, если в установленном порядке органу местного самоуправления городского округа город Ишим передано государственное полномочие по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении проезда на автомобильном транспорте общего пользования и если в бюджете города Ишима на соответствующий финансовый год и на плановый период предусмотрены соответствующие расходные обязательства и случаи предоставления субсидий перевозчикам путем возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
1.4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:
а) субсидия - средства бюджета города Ишима, предоставляемые получателям субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидий в целях возмещения расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента городского хозяйства администрации города Ишима (далее - отраслевой орган);
б) получатель субсидии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории города, оказывающие услуги по пассажирским перевозкам на основании договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим, заключаемого по результатам проведения конкурсного отбора в соответствии с муниципальным правовым актом администрации города Ишима;
в) льготные категории граждан - граждане, имеющие право на льготный проезд в соответствии с законодательством Тюменской области.
1.5. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Ишима.
1.6. Условия предоставления субсидии:
а) субсидия предоставляется на возмещение расходов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;
б) субсидия предоставляется получателю субсидии, указанному в подпункте "б" пункта 1.4 настоящего Порядка;
в) отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении получателя субсидии, отсутствие решений арбитражного суда о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
г) предоставление субсидии осуществляется в пределах срока действия договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим;
д) размер субсидии определяется в порядке, установленном пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Основанием для предоставления субсидии является заключенный администрацией города Ишима и получателем субсидии договор о предоставлении субсидии.
Администрация города Ишима в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом администрации города Ишима, обеспечивает подготовку и направление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидии подписанного проекта договора о предоставлении субсидии в двух экземплярах.
Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии возвращает подписанный один экземпляр договора о предоставлении субсидии в адрес администрации города Ишима.
В случае непредставления получателем субсидии в срок, установленный абзацем 3 настоящего пункта, подписанного договора о предоставлении субсидии, субсидия не предоставляется до момента представления подписанного одного экземпляра договора о предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии заключается по форме, установленной Положением о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета, утвержденным Правительством Тюменской области, с учетом требований пункта 2.6 настоящего Порядка.
Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах финансового года, но не более срока действия договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок городского округа город Ишим.
2.2. Плановый объем предоставляемой субсидии определяется по следующей формуле:

О = П x Т x Л / Ч, где:

О - объем субсидий на возмещения расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования;
П - прогнозное количество перевезенных пассажиров на маршруте(ах) городских перевозок на расчетный период по данным уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере капитального строительства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства;
Т - провозная плата для городских перевозок, установленная на территории в соответствии с действующим законодательством (с учетом планового повышения провозной платы);
Л - количество жителей, имеющих право на льготный проезд, за исключением граждан, которым расходы на проезд возмещаются в денежной форме, по данным уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
Ч - численность населения территории.
2.3. Ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии сдает в отраслевой орган отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам по форме согласно приложению 2 к типовому договору о возмещении расходов, связанных с перевозкой пассажиров, пользующихся правом льготного проезда, установленному Положением о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета, утвержденным Правительством Тюменской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации в отраслевом органе отчета, указанного в пункте 2.3 настоящего порядка, отраслевой орган осуществляет расчет размера субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.5. Субсидия предоставляется путем перечисления отраслевым органом денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии.
2.6. Отраслевой орган осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии ее получателем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Ишима, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Ишиме, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Ишима о финансовом контроле, настоящим Порядком, договором о предоставлении субсидии.
2.7. Договор о предоставлении субсидии должен содержать порядок и основания возврата субсидии, положения об обязательной проверке отраслевым органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем, согласие получателя субсидии на осуществление администрацией города Ишима, предоставившей субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ишима в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка, в том числе выявленного в рамках контроля, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка.
3.2. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня выявления соответствующих обстоятельств возвращает субсидию в бюджет города Ишима самостоятельно или по требованию в форме претензии, направленной в адрес получателя субсидии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование).
Требование направляется отраслевым органом получателю субсидии в течение двух рабочих дней с даты выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
При отказе получателя субсидии от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску администрации города Ишима, подготовленного в течение 30 дней со дня истечения срока, установленного в требовании, взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Остатки субсидий на возмещение расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города в добровольном порядке не позднее 31 января текущего финансового года в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии. При отказе получателя субсидий от добровольного возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году на возмещение расходов на оплату проезда льготных категорий граждан на автомобильном транспорте общего пользования, их возврат производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------