Постановление Администрации города Тюмени от 20.05.2013 N 47-пк "О формировании фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 47-пк
О ФОРМИРОВАНИИ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Тюменской области от 06.12.2004 № 164-пк "Об утверждении Методики формирования фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений в Тюменской области", руководствуясь статьями 40, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Методику формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации города Тюмени от 19.08.2010 № 95-пк "О формировании фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования";
б) постановление Администрации города Тюмени от 10.12.2010 № 125-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.08.2010 № 95-пк";
в) постановление Администрации города Тюмени от 12.09.2011 № 94-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 19.08.2010 № 95-пк";
г) пункт 2 постановления Администрации города Тюмени от 13.02.2012 № 11-пк "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Тюмени";
д) пункт 2 постановления Администрации города Тюмени от 17.09.2012 № 118-пк "О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 10.12.2010 № 123-пк, от 19.08.2010 № 95-пк".
5. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
6. Административному департаменту Администрации города Тюмени (Векшина О.П.) обеспечить проведение предусмотренных трудовым законодательством мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования.
7. Руководителям муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, в срок до 01.05.2013:
а) обеспечить осуществление предусмотренных трудовым законодательством мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудовых договоров с работниками;
б) привести в соответствие с настоящим постановлением штатное расписание и иные локальные нормативные акты.
8. Департаменту образования Администрации города Тюмени (Степанов А.Э.) осуществить информационно-методическое обеспечение исполнения настоящего постановления.
9. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение 1
к постановлению
от 20.05.2013 № 47-пк
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - Методика), определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников муниципальных автономных и бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени, дошкольных отделений в муниципальных бюджетных и автономных общеобразовательных учреждениях города Тюмени, иных муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные учреждения).
1.2. Система оплаты и стимулирования труда работников образовательных учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящей Методикой.
2. Формирование фонда оплаты труда
образовательного учреждения
2.1. Фонд оплаты труда образовательного учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенных до образовательного учреждения в соответствии с муниципальным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
2.2. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенных до образовательного учреждения в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется исходя из:
а) норматива финансового обеспечения расходов на содержание детей дошкольного возраста;
б) норматива на оказание образовательной услуги;
в) количества воспитанников в образовательном учреждении.
2.3. Формирование и распределение фонда оплаты труда образовательного учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется руководителем образовательного учреждения в соответствии с локальными нормативными актами образовательного учреждения.
Фонд оплаты труда образовательного учреждения из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, формируется для оплаты труда руководителя образовательного учреждения, работников образовательного учреждения, задействованных в процессе деятельности, приносящей доход.
2.4. Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения, временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции, осуществляется в пределах объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения, исходя из норматива финансового обеспечения расходов образовательных учреждений, временно не осуществляющих образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющих списочный состав детей, установленного приказом директора департамента образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования).
2.5. Фонд оплаты труда образовательного учреждения в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенных до образовательного учреждения в соответствии с муниципальным заданием (ФОТ), рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = ФОТус + ФОТоу, где
ФОТус - фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (в рамках субвенции на социальную поддержку семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста);
ФОТоу - фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги (в рамках субвенции обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования).
Фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (ФОТус), рассчитывается по следующей формуле:
ФОТус = Nус x H1 x Д, где
Nус - норматив на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста;
H1 - количество детей, получающих услугу по содержанию детей дошкольного возраста;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме средств, доведенных до образовательного учреждения на выполнение муниципального задания на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста, определяемая руководителем образовательного учреждения самостоятельно, составляет не менее 80% и не более 97%.
Фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги (ФОТоу), рассчитывается по следующей формуле:
ФОТоу = (Nоу x H2) x Д, где
Nоу - норматив на оказание дошкольной образовательной услуги;
H2 - количество детей, получающих дошкольную образовательную услугу;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме средств, доведенных до образовательного учреждения на выполнение муниципального задания на оказание дошкольной образовательной услуги, определяемая руководителем образовательного учреждения самостоятельно, составляет не менее 80% и не более 97%.
2.6. Фонд оплаты труда образовательного учреждения, временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции (ФОТ) рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ = О x Д, где
О - объем бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения, исходя из норматива финансового обеспечения расходов образовательных учреждений, временно не осуществляющих образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющих списочный состав детей, установленного приказом директора департамента образования;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме средств, доведенных до образовательного учреждения, определяемая руководителем образовательного учреждения самостоятельно.
2.7. Фонд оплаты труда образовательного учреждения, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста, и фонд оплаты труда образовательного учреждения, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги, состоят из базовой части (ФОТб), стимулирующей части (ФОТст) и социальной части (ФОТсоц).
Объем базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст) фонда определяется после формирования социальной части (ФОТсоц) на текущий финансовый год.
Объем социальной части (ФОТсоц) определяется исходя из установленного размера выплат, указанных в пункте 3.10 настоящей Методики, и численности работников, имеющих право на их получение в текущем финансовом году.
Объем базовой части (ФОТб) составляет не более 70% фонда оплаты труда образовательного учреждения (за вычетом объема социальной части).
Объем стимулирующей части (ФОТст) составляет не менее 30% фонда оплаты труда образовательного учреждения (за вычетом объема социальной части).
3. Распределение базовой и социальной частей фонда оплаты
труда образовательного учреждения
3.1. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста, обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательного учреждения, включая:
а) педагогических работников;
б) административно-управленческий персонал (руководитель образовательного учреждения, его заместители, руководители структурных подразделений, главный бухгалтер);
в) учебно-вспомогательный персонал (бухгалтер, кассир, помощник воспитателя, младший воспитатель, медицинский работник, завхоз, делопроизводитель);
г) младший обслуживающий персонал (уборщик, дворник, сторож, прачка, кладовщик, кухонный рабочий, грузчик, кастелянша, рабочий по обслуживанию здания).
3.2. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги, обеспечивает гарантированную заработную плату педагогическим работникам, непосредственно оказывающим образовательную услугу.
3.3. Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание образовательного учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).
3.4. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста, обеспечивает работникам образовательного учреждения:
а) должностной оклад, устанавливаемый руководителем образовательного учреждения самостоятельно, и доплаты, предусмотренные трудовым законодательством;
б) выплаты компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, локальными нормативными актами образовательного учреждения, в том числе выплаты в размере 20% должностного оклада за работу:
в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья;
в детских садах присмотра и оздоровления;
в группах компенсирующей и комбинированной направленности;
в группах оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией;
в) выплаты педагогическим работникам за квалификационную категорию, исходя из следующих повышающих коэффициентов к должностному окладу:
Квалификационная категория Повышающий коэффициент
высшая 1,25
первая 1,15
вторая 1,05
3.5. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги, обеспечивает осуществление доплат к должностному окладу педагогических работников, непосредственно оказывающих образовательную услугу.
Размеры доплат устанавливаются руководителем образовательного учреждения самостоятельно.
3.6. Размеры должностных окладов работников образовательного учреждения, а также выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, настоящей Методикой, штатным расписанием и иными локальными нормативными актами образовательного учреждения, в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем образовательного учреждения.
3.7. Должностной оклад заместителя руководителя образовательного учреждения устанавливается в размере, не превышающем 85% от должностного оклада руководителя образовательного учреждения, должностной оклад главного бухгалтера устанавливается в размере, не превышающем 75% от должностного оклада руководителя образовательного учреждения.
3.8. В случае изменения фонда оплаты труда образовательного учреждения и (или) показателей, используемых при расчете должностных окладов работников образовательного учреждения в соответствии с настоящей Методикой, руководителем образовательного учреждения с работниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, предусматривающие соответствующие изменения размеров должностных окладов и (или) выплат компенсационного характера.
3.9. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) в декабре текущего года направляется руководителем образовательного учреждения на осуществление стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящей Методики.
3.10. За счет средств социальной части (ФОТсоц) осуществляются следующие выплаты:
а) ежемесячные доплаты руководителю и работникам образовательного учреждения:
за ученую степень доктора наук - 4700 рублей в месяц;
за ученую степень кандидата наук - 3900 рублей в месяц;
за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 3900 рублей в месяц;
за почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 5800 рублей в месяц;
за орден СССР или Российской Федерации - 2300 рублей в месяц.
б) единовременные вознаграждения руководителю и педагогическим работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательным учреждением, в размере 26000 рублей.
3.11. Сложившаяся экономия социальной части фонда оплаты труда (ФОТсоц) в декабре текущего года направляется руководителем образовательного учреждения на осуществление стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения в соответствии с разделом 4 настоящей Методики.
3.12. Выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.10 настоящей Методики, устанавливаются трудовым договором на основании приказа руководителя образовательного учреждения.
3.13. Выплаты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.10 настоящей Методики, производятся на основании приказа руководителя образовательного учреждения по письменному заявлению работника образовательного учреждения.
3.14. Выплаты руководителям образовательных учреждений, предусмотренные пунктом 3.10 настоящей Методики, производятся в порядке, установленном Положением об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 2 к настоящему постановлению).
3.15. На выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3.10 настоящей Методики, начисляется районный коэффициент.
4. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда
образовательного учреждения
4.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) включает в себя поощрительные выплаты по результатам труда (премии) (далее - поощрительные выплаты) работникам образовательного учреждения, которые ежемесячно распределяются в полном объеме.
4.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста, распределяется на всех работников образовательного учреждения, указанных в пункте 3.1 настоящей Методики, за исключением руководителя образовательного учреждения.
Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст), сформированная исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание дошкольной образовательной услуги, распределяется на педагогических работников, непосредственно оказывающих образовательную услугу.
4.3. Поощрительные выплаты руководителям образовательных учреждений производятся в размере и порядке, установленном в Положении об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 2 к настоящему постановлению), Положении о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений (приложение 3 к настоящему постановлению).
4.4. Поощрительные выплаты работникам образовательных учреждений производятся в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящей Методики, локальными нормативными актами и (или) коллективным договором образовательного учреждения, с учетом следующих примерных показателей:
Наименование Основание для премирования
должности
Педагогические общие показатели уровня развития воспитанников
работники образовательного учреждения по результатам мониторинга
реализации основной общеобразовательной программы
дошкольного образования
низкий, по сравнению с предыдущим периодом, уровень
заболеваемости воспитанников
организация и обновление предметно-развивающей среды в
групповых помещениях, кабинетах специалистов, музыкальном
и спортивном залах, игротеках
взаимодействие с семьями воспитанников (современные формы
работы с родителями (законными представителями),
своевременное информирование об образовательной
деятельности с воспитанниками, отсутствие конфликтных
ситуаций)
своевременное и качественное оформление документации (план
воспитательно-образовательной работы, табель посещаемости
воспитанников, табель закаливающих процедур, протоколы
родительских собраний и др.)
отсутствие случаев травматизма воспитанников
образовательного учреждения в период воспитательно-
образовательного процесса
участие в профессиональных конкурсах на городском,
областном, федеральном уровнях
участие воспитанников в городских, областных мероприятиях
организация качественного педагогического сопровождения
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и
(или) отклонениями в поведении
Заместители организация работы методического кабинета
руководителей
по организация своевременного прохождения курсовой подготовки
методической педагогов
работе
(старшие использование современных форм индивидуального и
воспитатели) группового методического сопровождения педагогов
системная и эффективная организация контрольной
деятельности за качеством работы педагогов в соответствии
с нормативными локальными актами учреждения
качественная организация работы общественных органов,
участвующих в управлении образовательным учреждением
(экспертно-методический совет, педагогический совет,
попечительский совет и т.д.)
создание благоприятного психологического климата в
педагогическом коллективе, отсутствие конфликтных ситуаций
высокий уровень оформления методической документации
внедрение современных форм работы с родителями (законными
представителями) воспитанников
участие и проведение мероприятий различного уровня
Заместитель обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях
руководителя образовательного учреждения
по АХЧ,
заведующий обеспечение выполнения требований пожарной и
хозяйством электробезопасности, охраны труда в помещениях и на
территории образовательного учреждения
Работники разработка положений, подготовка экономических расчетов,
бухгалтерии направленных на эффективное использование бюджетных
средств
отсутствие просроченной кредиторской задолженности (более
3-х месяцев)
отсутствие штрафов, пеней перед бюджетом, внебюджетными
фондами
отсутствие нарушений по результатам проверок
финансово-хозяйственной деятельности контролирующими
органами
ежемесячное выполнение плана финансово-хозяйственной
деятельности по статьям расходов
своевременная актуализация имеющихся профессиональных
знаний применительно к должностным обязанностям, а также
приобретение новых путем самообразования
Педагог- результативность коррекционно-развивающей работы с
психолог воспитанниками
внедрение современных форм работы с родителями (законными
представителями) воспитанников
участие в профессиональных конкурсах на городском,
областном, федеральном уровнях
Медицинский обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещениях
персонал образовательного учреждения
контроль за состоянием здоровья воспитанников
проведение профилактических мероприятий (прививки,
организация и контроль за проведением закаливания)
организация качественного питания воспитанников
оформление тематических выставок для педагогов
образовательного учреждения и родителей воспитанников
Помощники помощь воспитателю в организации воспитательно-
воспитателя образовательного процесса
(младшие
воспитатели) участие в развитии предметно-развивающей среды
культура взаимодействия с воспитанниками и родителями
Младший проведение генеральных уборок
обслуживающий
персонал содержание помещений и территории образовательного
(уборщики учреждения в соответствии с требованиями СанПиН,
служебных качественная уборка помещений
помещений,
дворник, для помощников воспитателей: помощь воспитателю в
рабочий по организации воспитательно-образовательного процесса
обслуживанию
зданий и др.) участие в общих мероприятиях образовательного учреждения
(подготовка и проведение праздников, конкурсов и т.д.)
4.5. Поощрительные выплаты работникам образовательных учреждений распределяются комиссией по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда (далее - Комиссия) по представлению руководителя образовательного учреждения.
Поощрительные выплаты работникам дошкольных отделений в общеобразовательных учреждениях распределяются управляющим советом общеобразовательного учреждения по представлению руководителя общеобразовательного учреждения.
Поощрительные выплаты работникам образовательных учреждений, временно не осуществляющих образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющих списочного состава детей, определяются руководителем учреждения самостоятельно.
Размеры, порядок и условия осуществления поощрительных выплат работникам образовательных учреждений, порядок формирования и организации деятельности Комиссии определяются локальными нормативными актами и (или) коллективным договором образовательного учреждения. В состав Комиссии должно входить не менее одной трети педагогических работников.
4.6. На поощрительные выплаты начисляется районный коэффициент.
5. Формирование централизованного фонда
стимулирования труда руководителей и работников
образовательных учреждений
5.1. В целях усиления материальной заинтересованности руководителей и работников образовательных учреждений в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативности при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей департамент образования формирует централизованный фонд стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений (далее - централизованный фонд).
5.2. Департамент образования формирует централизованный фонд за счет бюджетных средств, направленных на фонд оплаты труда, сформированный исходя из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (в рамках целевой субвенции на социальную поддержку семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста), по следующей формуле:
ФОТцст = (ФОТ 1+ ФОТ 2... + ... + ФОТn) x Кцст, где:
ФОТцст - централизованный фонд образовательных учреждений;
ФОТ 1, ФОТ 2... ФОТn - фонд оплаты труда каждого образовательного учреждения, сформированного из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (в рамках целевой субвенции на социальную поддержку семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста);
Кцст - коэффициент отчислений в централизованный фонд от фонда оплаты труда образовательных учреждений, сформированного из объема бюджетных средств, доведенных до образовательного учреждения по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (в рамках целевой субвенции на социальную поддержку семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уход за детьми дошкольного возраста).
5.3. Коэффициент отчислений в централизованный фонд (Кцст) от фонда оплаты труда образовательных учреждений, сформированного из объема бюджетных средств, доведенных до образовательных учреждений по муниципальному заданию на оказание услуги по содержанию детей дошкольного возраста (в рамках целевой субвенции на социальную поддержку семей, имеющих детей, в отношении содержания детей в организациях, оказывающих услуги по обучению, воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста), устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
5.4. Распределение централизованного фонда осуществляется в соответствии с Положением о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников образовательных учреждений (приложение 3 к настоящему постановлению).
Приложение 2
к постановлению
от 20.05.2013 № 47-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда руководителей муниципальных автономных и бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени (далее - образовательные учреждения).
1.2. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда руководителей образовательных учреждений, порядок формирования должностных окладов, а также доплат, надбавок и выплат стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
2. Порядок оплаты труда руководителя образовательного
учреждения
2.1. Размер, порядок и условия оплаты труда руководителя образовательного учреждения устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с настоящим Положением.
2.2. В систему оплаты труда руководителя образовательного учреждения включается:
а) должностной оклад;
б) поощрительные выплаты по результатам труда (премии);
в) ежемесячные доплаты за ученые степени доктора наук, кандидата наук, за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник...", почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный ...", за орден СССР или Российской Федерации;
г) ежемесячные выплаты от полученных Учреждением доходов от оказания дополнительных платных образовательных и иных услуг;
д) единовременное вознаграждение по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательным учреждением, в размере 26000 рублей;
2.3. Должностной оклад руководителя образовательного учреждения (ДОр) определяется исходя из средней величины должностных окладов педагогических работников образовательных учреждений с учетом выплат компенсационного характера и выплат за квалификационную категорию и доплат к должностному окладу педагогических работников, непосредственно оказывающих образовательную услугу, максимального повышающего коэффициента по следующей формуле:
ДОр = ДОср x Кmax, где:
ДОср - средняя величина должностных окладов педагогических работников образовательного учреждения с учетом выплат компенсационного характера и выплат за квалификационную категорию и доплат к должностному окладу педагогических работников, непосредственно оказывающих образовательную услугу, без учета районного коэффициента;
Кmax - максимальный повышающий коэффициент.
2.4. Максимальный повышающий коэффициент устанавливается путем сложения базовых коэффициентов в зависимости от следующих показателей:
Наименование коэффициента Показатели Размер
базового
коэффи-
циента
Численность детей в 1001 и более человек 3,25
образовательном учреждении
(за исключением 650 - 1000 человек 3,2
численности детей в
группах кратковременного 501 - 649 человек 3,1
пребывания)
401 - 500 человек 2,9
351 - 400 человек 2,8
201 - 350 человек 2,5
0 - 200 человек 2,4
Имущество образовательного Наличие двух и более зданий, в 0,2
учреждения которых осуществляется
образовательный процесс
Наличие действующего бассейна 0,2
Вид образовательного Детский сад компенсирующего вида, 0,2
учреждения детский сад присмотра и оздоровления,
детский сад комбинированного вида,
центр развития ребенка - детский сад
2.5. Должностной оклад руководителя образовательного учреждения (ДОр), временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющего списочного состава детей, определяется исходя из размера средней величины должностных окладов всех работников образовательного учреждения с учетом выплат компенсационного характера, повышающего коэффициента для образовательного учреждения, временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющего списочного состава детей, по следующей формуле:
ДОр = ДОср x К, где
ДОср - средняя величина должностных окладов работников образовательного учреждения с учетом выплат компенсационного характера, без учета районного коэффициента;
К - повышающий коэффициент для образовательного учреждения, временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющего списочного состава детей.
2.6. Повышающий коэффициент (К) для образовательного учреждения, временно не осуществляющего образовательную деятельность в связи с проведением капитального ремонта, реконструкции и не имеющего списочного состава детей, устанавливается в размере 1,7.
2.7. Должностной оклад руководителя образовательного учреждения пересматривается ежегодно по состоянию на 1 января, а также в случаях:
изменения норматива финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
изменения показателей, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в результате реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения;
изменения показателей, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в результате изменения вида образовательного учреждения.
Должностной оклад руководителя образовательного учреждения устанавливается с момента возникновения соответствующих оснований, указанных в настоящем пункте.
2.8. Средняя величина должностных окладов педагогических работников образовательного учреждения определяется ежегодно по состоянию на 1 января текущего года путем деления суммы должностных окладов педагогических работников с учетом выплат компенсационного характера, выплат за квалификационную категорию и доплат к должностному окладу педагогических работников, непосредственно оказывающих образовательную услугу, без учета районного коэффициента, установленных в штатном расписании образовательного учреждения, на численность педагогических работников образовательного учреждения.
2.9. Информация для расчета размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения представляется в департамент образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования) руководителем образовательного учреждения ежегодно в срок до 15 января, а в случае изменения норматива финансового обеспечения и показателей, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в течение 10 дней с момента возникновения оснований для перерасчета по форме, установленной приказом директора департамента образования.
2.10. На основании представленной руководителем образовательного учреждения информации департамент образования осуществляет расчет размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения и направляет в административный департамент Администрации города Тюмени (далее - административный департамент) в срок до 01 февраля текущего года предложения о размере должностного оклада руководителя учреждения, размере надбавок и доплат компенсационного характера, для их рассмотрения и включения в трудовой договор с приложением расчета по форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.11. Представленные департаментом образования сведения о размере должностных окладов руководителей образовательных учреждений, размере надбавок и доплат компенсационного характера являются основанием для подготовки заместителем Главы Администрации города Тюмени, исполняющим обязанности представителя работодателя, дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных учреждений, предусматривающих изменения размеров должностных окладов, надбавок и доплат компенсационного характера.
2.12. В случае изменения норматива финансового обеспечения выполнения муниципального задания, изменения показателей, установленных в пункте 2.4 настоящего Положения, в результате реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения или изменения вида образовательного учреждения определение размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения осуществляется не позднее 10 дней с момента предоставления информации, указанной в пункте 2.9 настоящего Положения, и направляется департаментом образования в течение 3 рабочих дней с момента определения размера должностного оклада руководителя образовательного учреждения в административный департамент.
2.13. Поощрительные выплаты по результатам труда (премии) руководителям образовательных учреждений производятся в порядке, предусмотренном Положением о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Тюмени (приложение 3 к настоящему постановлению).
2.14. Выплаты руководителю образовательного учреждения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.2 настоящего Положения, устанавливаются в размере, не превышающем 10% от общего объема средств, полученных от оказания платных образовательных и иных услуг, направляемых на формирование фонда оплаты труда работников образовательного учреждения, но не более размера должностного оклада по занимаемой должности.
2.15. Для получения выплаты, предусмотренной подпунктом "г" пункта 2.2 настоящего Положения, образовательное учреждение до 15 числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого осуществляется выплата (далее - текущего месяца), представляет в административный департамент расчет, согласованный департаментом образования.
2.16. Представленный образовательным учреждением расчет является основанием для подготовки заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента распоряжения об осуществлении выплаты.
2.17. Административный департамент не позднее 20 числа текущего месяца доводит распоряжение до сведения руководителей образовательных учреждений.
2.18. Форма расчета для получения выплаты, предусмотренной подпунктом "г" пункта 2.2 настоящего Положения, устанавливается приказом директора департамента образования по согласованию с заместителем Главы Администрации города Тюмени, исполняющим обязанности представителя работодателя.
2.19. Выплаты, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.2 настоящего Положения, производятся на основании распоряжения заместителя Главы Администрации города Тюмени, исполняющего обязанности представителя работодателя, по письменному заявлению руководителя образовательного учреждения.
2.20. На выплаты, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 2.2 настоящего Положения, начисляется районный коэффициент.
Приложение
к Положению
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Главы Администрации
города Тюмени, директор
административного департамента
________________ (И.О. Фамилия)
"___" _________________ 20__ г.
РАСЧЕТ
должностного оклада руководителя
образовательного учреждения и доплат
компенсационного характера
Руководитель образовательного учреждения __________________________________
ФИО
Образовательное учреждение ________________________________________________
(наименование учреждения)
№ Показатели Значение
п/п показателя/
сумма
(руб.)
1 Средний должностной оклад педагогических работников
(работников) (руб.)
2 Повышающий коэффициент
3 Должностной оклад руководителя без районного коэффициента
4 Ежемесячные доплаты (руб.)
за почетное звание
за ученую степень
за орден СССР или Российской Федерации
5 Районный коэффициент (руб.)
Итого (руб.)
СОГЛАСОВАНО
Директор департамента образования
Администрации города Тюмени
_______________________ (И.О. Фамилия)
Расчет произвел ___________________________
Приложение 3
к постановлению
от 20.05.2013 № 47-пк
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ФОНДЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок распределения централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений города Тюмени (далее - централизованный фонд), реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные учреждения).
1.2. Централизованный фонд формируется в порядке, установленном Методикой формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 1 к настоящему постановлению).
1.3. За счет средств централизованного фонда осуществляются поощрительные выплаты по результатам труда (премии) (далее - поощрительные выплаты):
руководителям образовательных учреждений;
работникам образовательных учреждений, внесшим вклад в развитие системы образования города Тюмени, за пределами фонда оплаты труда образовательных учреждений.
1.4. Распределение централизованного фонда осуществляется комиссией по распределению централизованного фонда (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом директора департамента образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования).
2. Порядок распределения централизованного фонда
руководителям образовательных учреждений
2.1. Поощрительные выплаты руководителям образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда производятся ежеквартально с учетом показателей результативности деятельности образовательных учреждений, оцениваемых в баллах.
2.2. Показатели результативности деятельности образовательных учреждений (общедоступность и качество дошкольного образования, физическое и психическое здоровье воспитанников, результаты управленческой деятельности), доля средств, направляемых на осуществление поощрительных выплат руководителям образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда, устанавливаются приказом директора департамента образования Администрации города Тюмени и подлежат изменению не чаще 1 раза в квартал.
2.3. Стоимость балла определяется путем деления объема средств, направляемых на стимулирование труда работников за отчетный период, на сумму итогового количества баллов, набранных руководителями образовательных учреждений:
где
S - стоимость балла;
F - объем средств, составляющих централизованный фонд за отчетный период;
SUM - сумма итогового количества баллов, набранных руководителями образовательных учреждений.
Размер поощрительной выплаты руководителю образовательного учреждения определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных руководителем образовательного учреждения, на стоимость балла:
P = S x B, где
P - размер премии руководителя;
S - стоимость балла;
B - количество набранных баллов руководителем образовательного учреждения.
2.4. Для осуществления поощрительных выплат руководителям образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда руководители структурных подразделений департамента образования и муниципального учреждения, осуществляющего методическое сопровождение деятельности образовательных учреждений города Тюмени, направляют в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование (далее - текущего месяца), а за IV квартал в срок до 10-го декабря (далее - текущего месяца), в комиссию информацию о результатах оценки деятельности образовательных учреждений по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.5. Руководитель образовательного учреждения не представляется к премированию в случае выявления департаментом образования недостоверных сведений (показателей) в отчете о выполнении муниципального задания, иных отчетов в рамках мониторинга основных показателей деятельности образовательного учреждения. Руководитель образовательного учреждения не представляется к премированию за месяц, в котором выявлены соответствующие нарушения.
2.6. Руководитель образовательного учреждения не представляется к премированию в случае привлечения к дисциплинарной ответственности за месяц, в котором применено дисциплинарное взыскание.
2.7. Результаты деятельности образовательных учреждений за период с 15 по 31 декабря текущего года учитываются при распределении поощрительных выплат (премий) за первый квартал следующего календарного года, с учетом условий, устанавливаемых п. 2.5, 2.6 настоящего Положения.
2.8. Распоряжение заместителя Главы Администрации города Тюмени, исполняющего обязанности представителя работодателя, о распределении централизованного фонда является основанием для поощрительной выплаты руководителю образовательного учреждения.
3. Порядок распределения централизованного фонда работникам
образовательных учреждений
3.1. Поощрительные выплаты работникам образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда, внесшим вклад в развитие системы образования города Тюмени, производятся ежеквартально с учетом показателей результативности деятельности работников, оцениваемых в баллах.
3.2. Показатели результативности деятельности работников (участие в мероприятиях муниципального, регионального и всероссийского уровней), доля средств, направляемых на осуществление поощрительных выплат работникам образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда, устанавливаются приказом директора департамента образования и подлежат изменению не чаще 1 раза в квартал.
3.3. Стоимость балла определяется путем деления объема средств, направляемых на стимулирование труда работников за отчетный период, на сумму итогового количества баллов, набранных работниками образовательных учреждений:
где
S - стоимость балла;
F - объем средств, составляющих централизованный фонд за отчетный период;
SUM - сумма итогового количества баллов, набранных работниками образовательных учреждений
Размер поощрительной выплаты работнику образовательного учреждения определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных работником образовательного учреждения, на стоимость балла:
P = S x B, где
P - размер премии работника;
S - стоимость балла;
B - количество набранных баллов работником образовательного учреждения.
3.4. Для осуществления поощрительных выплат работникам образовательных учреждений за счет средств централизованного фонда руководители образовательных учреждений направляют в срок до 10-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование (далее - текущего месяца), а за IV квартал в срок до 10-го декабря (далее - текущего месяца), в адрес комиссии предложения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
3.5. Распоряжение заместителя Главы Администрации города Тюмени, исполняющего обязанности представителя работодателя, о распределении централизованного фонда является основанием для подготовки образовательным учреждением приказа о премировании работников, представленных к премированию за счет средств централизованного фонда.
3.6. Образовательные учреждения на основании распоряжения о распределении централизованного фонда готовят приказы о премировании и не позднее 25 числа текущего месяца доводят приказы до сведения работников, представленных к премированию за счет средств централизованного фонда.
4. Порядок организации работы комиссии по распределению
централизованного фонда
4.1. Комиссия создается в составе тринадцати человек. В состав комиссии входят работники департамента образования, руководители образовательных учреждений, представители городской профсоюзной организации работников образования. Количество работников департамента образования в составе комиссии должно превышать одну треть от общего числа членов комиссии.
4.2. Председателем комиссии является директор департамента образования. В отсутствие председателя комиссии его функции осуществляет заместитель председателя комиссии. Ведение протокола осуществляет секретарь комиссии.
4.3. Комиссия на основании информации о результативности деятельности, предоставленной в соответствии с пунктами 2.4 и 3.4 настоящего Положения, осуществляет подсчет количества баллов, набранных руководителями и работниками образовательных учреждений, с учетом показателей результативности, установленных пунктами 2.2 и 3.2 настоящего Положения.
4.4. Решение комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов, при условии присутствия не менее половины членов комиссии. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
4.5. Заседания комиссии проводятся не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование (далее - текущего месяца). Заседание комиссии для распределения поощрительных выплат за IV квартал текущего года проводится не позднее 15 декабря (далее - текущего месяца).
4.6. В срок до 20 числа текущего месяца протокол комиссии направляется департаментом образования в адрес заместителя Главы Администрации города Тюмени, исполняющего обязанности представителя работодателя для издания распоряжения о распределении централизованного фонда.
4.7. Административный департамент Администрации города Тюмени не позднее 25 числа текущего месяца доводит до сведения руководителей образовательных учреждений распоряжение о распределении централизованного фонда.
5. Заключительные положения
5.1. При распределении централизованного фонда дополнительно учитываются и возмещаются образовательным учреждениям:
а) расходы на начисление к выплатам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения:
районный коэффициент;
отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
б) расходы на выплату отпускных в части, обусловленной увеличением среднего заработка руководителей и работников образовательных учреждений в связи с осуществлением выплат, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (1/12 от суммы каждой выплаты).
5.2. В случае применения регрессивной шкалы налоговой ставки по отчислениям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сложившаяся экономия в декабре текущего года направляется руководителем образовательного учреждения на осуществление стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения в соответствии с разделом 4 Методики формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования.
Приложение 1
к Положению
Председателю комиссии по
распределению
централизованного фонда
стимулирования труда
руководителей и работников
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
города Тюмени
__________________________
Информация о результатах оценки деятельности
образовательных учреждений в _ квартале ____ года
№ Наименование Оцениваемый Количество Основание Примечание
п/п образовательного показатель баллов оценки
учреждения
Руководитель структурного
подразделения
(руководитель муниципального
учреждения, осуществляющего
методическое сопровождение
деятельности образовательных
учреждений города Тюмени)
___________________ ______________________
Подпись (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению
Бланк образовательного учреждения
Председателю комиссии по
распределению
централизованного фонда
стимулирования труда
руководителей и работников
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
города Тюмени
__________________________
Предложения
об осуществлении поощрительных выплат
работникам образовательного учреждения
за счет средств централизованного фонда
Просим вынести на рассмотрение комиссии по распределению
централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников
муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих
программы дошкольного образования, по итогам ___ квартала ___ 20__ года
настоящее предложение о поощрении следующих работников:
№ ФИО работника Должность Оцениваемый Примечание
п/п работника показатель
Руководитель ___________________ ____________________________
Подпись (Ф.И.О.)
М.П.
Дата
------------------------------------------------------------------