Постановление Администрации города Тобольска от 05.07.2013 N 82 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия ордеров на производство земляных работ на территории города Тобольска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ВЫДАЧИ,
ПРОДЛЕНИЯ СРОКА ДЕЙСТВИЯ, АННУЛИРОВАНИЯ И ЗАКРЫТИЯ ОРДЕРОВ
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ТОБОЛЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тобольска
от 18.12.2013 № 150, от 01.04.2015 № 22)
В соответствии со статьями 40, 44 Устава города Тобольска, пунктом 6.1.2 Правил благоустройства территории города Тобольска, утвержденных решением Тобольской городской Думы от 25.12.2012 № 202, Администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
2. Опубликовать постановление в газете "Тобольская правда". Приложение к постановлению разместить на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru) и администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Саитбаталова З.С., заместителя Главы администрации города, председателя комитета по инвестициям в области строительной деятельности.
Глава администрации города
В.В.МАЗУР
Утверждено
постановлением
администрации города Тобольска
от 5 июля 2013 г. № 82
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ВЫДАЧИ, ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ,
АННУЛИРОВАНИЯ И ЗАКРЫТИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Тобольска
от 18.12.2013 № 150, от 01.04.2015 № 22)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки, выдачи, сроках действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ на территории города Тобольска (далее - Положение) определяет порядок подготовки, выдачи, продления срока действия, аннулирования и закрытия разрешений на осуществление земляных работ (далее - ордер) на территории муниципального образования - город Тобольск в соответствии с Правилами благоустройства территории города Тобольска, утвержденными Решением городской Думы от 25.12.2012 № 202.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
а) заявитель - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, планирующие производить земляные работы;
б) земляные работы - работы, связанные с временным нарушением или изменением состояния объектов благоустройства, а именно: производство работ, связанных со вскрытием грунта (за исключением пахотных); работы, связанные с забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов; работы, связанные с планировкой территории; работы по строительству, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций; работы по отсыпке грунтом; работы по асфальтированию и замощению дорог, улиц, тротуаров; озеленительные работы;
в) аварийные земляные работы - земляные работы по ремонту подземных и надземных коммуникаций или иные работы, связанные с доступом к ним и разрытием грунта, направленные на устранение аварии на инженерных сетях;
г) подготовительные работы - земляные работы, связанные с планировкой территории, выравниванием грунта, отсыпкой грунта, возведением ограждений, заборов, размещением бытовок и складированием строительных материалов;
(пп. "г" в ред. постановления Администрации города Тобольска от 18.12.2013 № 150)
д) разрешение на осуществление земляных работ - письменный документ, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения, имеющий номер, дату и подпись должностного лица, уполномоченного на выдачу разрешения на осуществление земляных работ.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
II. Круг заявителей
2.1. Заявителями могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, планирующие производить земляные работы на территории города Тобольска.
От имени заявителей могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, представлять их интересы.
III. Порядок подготовки и выдачи разрешений
на осуществление земляных работ
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
3.1. В целях получения разрешения на осуществление земляных работ заявитель, планирующий произвести земляные работы, обращается в Комитет градостроительной политики с заявлением по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
- приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ (приказ выдает организация, которая будет непосредственно проводить земляные работы, имеющая свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (за исключением производства работ: по ремонту инженерных коммуникаций, аварийным земляным работам, подготовительным работам);
- согласованная с государственной инспекцией безопасности дорожного движения временная схема движения транспорта (при производстве работ, связанных с ограничением или прекращением движения транспортных средств);
- проект производства работ либо проект организации строительства (при осуществлении земляных работ по строительству и реконструкции объектов);
- свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
- разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом, в случае производства земляных работ, связанных со строительством или реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением производства подготовительных работ, а также производства работ по ремонту объектов, на которые не требуется получение разрешения на строительство);
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое с устройством входной группы, о перепланировке/переустройстве, строительстве балкона (в случае производства работ по строительству входной группы, пандусов и иных видов работ, связанных с изменением фасадной части жилого/нежилого помещения);
- протокол общего собрания собственников многоквартирного дома в случае, если при производстве земляных работ затрагиваются интересы собственников общего имущества многоквартирного дома;
- муниципальный или государственный контракт, если работы выполняются на основании такого контракта;
- документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя, в случае если от имени заявителя действует его представитель;
- фотофиксацию (фотоматериалы) планируемого места производства работ, выполненные непосредственно до начала производства работ - фотографии формата не менее 9 x 12 в количестве 4-х штук, выполненные в цветном виде, с разных точек.
3.2. Документы, необходимые для подготовки разрешений на осуществление земляных работ, представляются заявителем в виде оригинала либо заверенных копий. На копиях документов проставляются следующие реквизиты: для физических лиц - "Верно", "Дата", "Фамилия, инициалы", "Подпись"; для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - "Верно", "Дата", "Должность лица, заверившего документ", "Фамилия, инициалы", "Подпись"; "Печать".
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
3.3. Заявление с прилагаемыми документами сдаются в Многофункциональный центр, расположенный по адресу: г. Тобольск, 8 микрорайон, д. 32 (далее - МФЦ).
3.4. Услуги по подготовке материалов для оформления разрешения на осуществление земляных работ предоставляются МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с утвержденными тарифами.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
3.5. Специалист МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" рассматривает представленные материалы и при наличии оснований осуществляет подготовку текстовой и графической частей разрешения на осуществление земляных работ. При отсутствии документов, необходимых для подготовки ордера, готовится обоснованный отказ в его выдаче.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
3.6. Подготовленный ордер передается в МФЦ для направления/передачи заявителю с целью получения им необходимых согласований с организациями, учреждениями, указанными в ордере.
3.7. После получения всех требуемых согласований разрешение на осуществление земляных работ передается заявителем в Комитет градостроительной политики для утверждения председателем. Утвержденное разрешение на осуществление земляных работ передается специалисту Комитета градостроительной политики для регистрации. Зарегистрированный ордер направляется в МФЦ для выдачи заявителю.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
IV. Порядок продления срока действия
разрешения на осуществление земляных работ
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
4.1. В целях продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее ордер, обращается в МФЦ с заявлением на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал ордера в одном экземпляре.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
4.2. Заявление с разрешением на осуществление земляных работ передается специалисту МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", осуществляющему подготовку разрешений на осуществление земляных работ для проставления соответствующей надписи о продлении срока действия разрешения на осуществление земляных работ и направления в Комитет градостроительной политики для утверждения.
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
4.3. Услуги по подготовке документов, необходимых для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ, предоставляются МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", на платной основе за счет средств заявителя в соответствии с утвержденными тарифами.
(п. 4.3 в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
4.4. Общий срок действия ордера не может быть более одного года с момента его выдачи. В случае, если срок о продлении ордера, запрашиваемый заявителем, превышает один год с момента выдачи ордера, то заявитель должен получить новое разрешение на осуществление земляных работ.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
4.5. Документы, необходимые для продления срока действия разрешения на осуществление земляных работ предоставляются в Комитет градостроительной политики для утверждения.
Утверждение разрешения на осуществление земляных работ Комитет осуществляет бесплатно.
(п. 4.5 в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
V. Порядок и условия аннулирования разрешений
на осуществление земляных работ
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
5.1. Аннулирование полученного разрешения на осуществление земляных работ осуществляется на основании письменного заявления лица, получившего такой ордер, в случае, если работы по такому ордеру не были начаты и не проводились даже частично.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
5.2. В целях аннулирования разрешения на осуществление земляных работ заявитель, получивший ранее ордер, обращается в МФЦ с заявлением на имя председателя Комитета градостроительной политики. К заявлению должен быть приложен оригинал ордера в одном экземпляре и фотоматериалы, подтверждающие, что на момент обращения земляные работы действительно не проводились.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
5.3. На двух экземплярах ордеров проставляется соответствующая надпись. Дальнейшее производство земляных работ по аннулированному ордеру не допускается.
VI. Порядок закрытия разрешения на осуществление
земляных работ
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
6.1. Закрытием разрешения на осуществление земляных работ считается: выполнение земляных работ, комплексное и полное восстановление нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории города Тобольска; выполнение всех условий ордера.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
6.2. С целью закрытия ордера заявитель в устном порядке обращается в МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" к специалисту, осуществляющему подготовку разрешений на осуществление земляных работ.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
6.3. Указанный специалист осуществляет подготовку акта приемки в соответствии с формой, установленной настоящим Положением (приложение № 3), и передает заявителю. Состав комиссии, осуществляющей приемку выполненного благоустройства, устанавливается настоящим Положением (приложение № 4).
6.4. Заявитель самостоятельно обеспечивает организационные мероприятия по сдаче благоустройства, в том числе обеспечивает выезд всех членов комиссии на место производства работ, осуществляет сбор подписей, передачу других необходимых документов и материалов (исполнительной съемки и т.д.); сдает подписанный всеми членами комиссии акт приемки в Комитет градостроительной политики специалисту, осуществляющему регистрацию разрешений на осуществление земляных работ.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
6.5. После сдачи благоустройства и направления акта в Комитет градостроительной политики ордер считается закрытым. Дальнейшие земляные работы по такому ордеру не допускаются.
VII. Срок подготовки материалов по подготовке, выдаче,
продлению срока действия, аннулирования и закрытия
разрешений на осуществление земляных работ
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
7.1. Подготовка текстовых и графических материалов для выдачи разрешений на осуществление земляных работ специалистом МАУ г. Тобольска "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; проставление надписи о продлении срока действия ордеров - в течение 20 рабочих дней с момента оплаты.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
Указанный срок может быть сокращен по желанию заявителя, оплата при этом устанавливается в соответствии с утвержденными тарифами.
7.2. Утверждение ордера председателем Комитета градостроительной политики, регистрация и выдача ордера заявителю - в течение одного рабочего дня с момента поступления согласованного всеми заинтересованными организациями ордера в Комитет градостроительной политики.
7.3. Аннулирование ордера - в течение одного дня с момента поступления заявления и документов, установленных настоящим Положением, в Комитет градостроительной политики.
VIII. Перечень оснований для отказа в подготовке, выдаче
разрешения на осуществление земляных работ, продлении
срока его действия, закрытия и аннулирования
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
8.1. Заявителю может быть отказано в подготовке и выдаче разрешения на осуществление земляных работ в случае отсутствия документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
8.2. Лицу, обратившемуся с заявлением о продлении срока действия ордера, может быть отказано в случае, если запрашиваемый им срок продления ордера превышает один год с момента выдачи ордера.
8.3. В закрытии ордера может быть отказано в случае, если заявителем не выполнены все условия ордера, не выполнено и не сдано по акту комиссии благоустройство территории.
8.4. В аннулировании разрешения на осуществление земляных работ может быть отказано в случае, если будет установлено, что земляные работы были начаты или произведены хотя бы частично. В таком случае заявитель обязан закрыть ордер.
(в ред. постановления Администрации города Тобольска от 01.04.2015 № 22)
Приложение № 1
к Положению о порядке подготовки, выдачи,
продления срока действия, аннулирования и
закрытия разрешений на осуществление
земляных работ на территории города Тобольска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
(выполняется на бланке заявителя)
Председателю
Комитета градостроительной политики
Администрации г. Тобольска
__________________________
Заявление
на получение разрешения на осуществление земляных работ
_____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, место нахождения, основной
государственный регистрационный номер; фамилия, имя, отчество, место
жительства индивидуального предпринимателя, основной регистрационный номер
записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
фамилия, имя, отчество, место жительства физического лица)
на основании следующих документов:
1) приказ о назначении ответственного лица за производство земляных работ
№ ___ от "___" ______________ г.;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) проект производства работ (или проект организации строительства);
4) свидетельство о допуске к работам по организации строительства, выданное
_________________ __ _______ г. № _____;
5) разрешение на строительство № ___ от __ ________ г.,
6) паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей)
серия _________, № _________, выдан ____ ________ _____ г., _______________
_____________________________________________;
7) доверенность (либо иной документ, подтверждающий полномочия) № ____ от
_____ ___________ ______ г. (в случае, если интересы заявителя представляет
его представитель);
8) ________________________________________________________________________
9) ________________________________________________________________________
10) _______________________________________________________________________
11) _______________________________________________________________________
12) _______________________________________________________________________
13) _______________________________________________________________________
просит выдать разрешение на осуществление земляных работ для
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается цель, способ, вид производства работ, вид выполняемых работ,
плановые или аварийные)
Место производства земляных работ
___________________________________________________________________________
Площадь раскопки (кв. м) _________________, протяженность, ширина и
глубина раскопки _______.
Начало производства земляных работ:
с "___" __________ 20__ г.
Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте
производства земляных работ: "___" ___________ _______ г.
Ответственный за производство земляных работ:
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., должность, телефон)
Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,
физическое лицо
__________ _______________ (_________________________)
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Положению о порядке подготовки, выдачи,
продления срока действия, аннулирования и
закрытия разрешений на осуществление
земляных работ на территории города Тобольска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
Срок действия настоящего ордера продлен до
"____" ____________________ 20____ г.
Председатель Комитета градостроительной
политики Администрации г. Тобольска
_____________/______________/
"___" ___________ _______ г.
Настоящий ордер закрыт на основании
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Настоящий ордер аннулирован на основании
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Производство земляных работ разрешаю:
Председатель Комитета градостроительной
политики Администрации г. Тобольска
_____________/______________/
"___" ___________ _______ г.
Разрешение на осуществление земляных работ № ___
Выдан:
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, физического лица)
на основании следующих документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственный за производство земляных работ:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ответственного лица)
Настоящим Ордером разрешается производство земляных работ
___________________________________________________________________________
(указывается объект, вид работ с указанием причины их производства)
Место производства земляных работ (с указанием площади, объемных,
количественных и качественных характеристик объекта благоустройства):
___________________________________________________________________________
Согласующие организации, граждане:
___________________________________________________________________________
Меры безопасности:
___________________________________________________________________________
Порядок и условия проведения земляных работ:
___________________________________________________________________________
Способ производства земляных работ:
___________________________________________________________________________
Прочие условия проведения земляных работ:
___________________________________________________________________________
Срок производства земляных работ: с "____" _______________ 20____ г. по
"____" _______________ 20____ г.
График производства земляных работ:
N
Конкретные виды работ
Сроки выполнения работ
По окончании земляных работ:
______________________________________________
СОГЛАСОВАНО:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ордер (Разрешение) подготовил: _________________________
Ордер (Разрешение) получил: _________________________
Приложение № 3
к Положению о порядке подготовки, выдачи,
продления срока действия, аннулирования и
закрытия разрешений на осуществление
земляных работ на территории города Тобольска
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
АКТ
ПРИЕМКИ ВОССТАНОВЛЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
___ _________ 20_____ г.
Комиссия в составе:
1. представителя Комитета градостроительной политики
Администрации г. Тобольска
2. представителя Комитета земельных отношений и лесного
хозяйства Администрации г. Тобольска
3. представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства
Заявителем __________________________________________ предъявлены к приемке
работы по благоустройству территории после проведения земляных
работ ____________________________________________________________
(объект и вид земляных работ)
Земляные работы произведены на основании Ордера № ______ от
____________ г.
Исполнительная съемка
______________________________________________________________
(сдана, не сдана)
Подписи членов комиссии:
_____________________
_____________________
_____________________
От заявителя: _________________________
Приложение № 4
к Положению о порядке подготовки, выдачи,
продления срока действия, аннулирования и
закрытия разрешений на осуществление
земляных работ на территории города Тобольска
СОСТАВ
КОМИССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ПРИЕМКУ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ
ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Тобольска
от 01.04.2015 № 22)
1. Представитель Комитета градостроительной политики;
2. Представитель комитета земельных отношений и лесного хозяйства;
3. Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства.
------------------------------------------------------------------