Постановление Администрации города Тобольска от 05.07.2013 N 83 "Об организации подготовки населения города Тобольска способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 83

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2013 № 83-п "О внесении изменений в постановление от 01.12.2003 № 388", в соответствии со ст. 39 Устава города Тобольска Администрация города постановляет:
1. Утвердить Положение об организации подготовки населения города Тобольска способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (прилагается).
2. МКУ "Управление по ГОЧС г. Тобольска" (В.В.Рыжиков) совместно с заместителем Главы администрации города, управляющим делами администрации города Тобольска (Е.Ю.Миленина) обеспечить пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе с использованием радио, телевидения и периодической печати.
3. Методическое руководство подготовкой и обучением населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций и действиям в указанных ситуациях возложить на МКУ "Управление по ГОЧС г. Тобольска" (В.В.Рыжиков).
4. Признать утратившим силу распоряжение Главы администрации города Тобольска от 23.01.2006 № 57 "Об организации обучения населения города Тобольска способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации города Л.В.Митрюшкина.

Глава администрации города
В.В.МАЗУР





Утверждено
постановлением
администрации города Тобольска
от 5 июля 2013 г. № 83

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ И ДЕЙСТВИЯМ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Тюменской области от 18.03.2013 № 83-п "О внесении изменений в постановление Правительства Тюменской области от 01.12.2003 № 388 "Об организации обучения населения Тюменской области способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера".
1. Основными задачами по подготовке населения города Тобольска способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и действиям в указанных ситуациях являются:
- обучение населения правилам безопасного поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- выработка и совершенствование у руководителей органов местного самоуправления и организаций, практических навыков управления силами и средствами, входящими в состав городского звена подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Тобольска;
- практическое усвоение работниками, уполномоченными на решение задач по защите населения и территории города Тобольска от чрезвычайных ситуаций в органах местного самоуправления и организациях, в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования территориальной подсистемы РСЧС или ее звеньев, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
2. Подготовку в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проходит все население города Тобольска:
- работники предприятий, учреждений и организаций (далее работающее население);
- население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
- учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся);
- руководители органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых и форм собственности на территории города Тобольска;
- председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней (далее - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям);
- работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные на решение задач по защите населения и территории города Тобольска от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).
3. Подготовка населения города Тобольска способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, предусматривающей:
- для работающего населения проведение занятий по месту работы по рекомендуемым программам подготовки персонала организаций и личного состава формирований под руководством лиц, определяемых соответствующими распорядительными документами руководителей учреждений и организаций;
- для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым и согласовываемым в соответствии с действующим законодательством;
- для руководителей - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в учебных заведениях дополнительного образования, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по соответствующим планам;
- для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в учебных заведениях дополнительного образования, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите населения и территорий, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по соответствующим планам.
- для уполномоченных работников, а также преподавателей дисциплин "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность жизнедеятельности" - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в соответствующих учебных заведениях дополнительного образования или повышения квалификации, а также проведение самостоятельной работы, участие в сборах, учениях и тренировках.
4. Лица, впервые назначенные на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты населения и территории города Тобольска от чрезвычайных ситуаций, обязаны проходить переподготовку или повышение квалификации в течение первого года работы.
5. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителей, председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, уполномоченных работников предусматривается:
- для руководителей и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области;
- для уполномоченных работников - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.
Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" осуществлять в Академии гражданской защиты МЧС России, учреждениях повышения квалификации Министерства образования и науки Российской Федерации, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тюменской области.
6. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, проводимых организациями, органами местного самоуправления согласно плану основных мероприятий города Тобольска по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и обеспечению безопасности людей на водных объектах на год.
7. Финансирование подготовки и обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется:
- за счет средств городского бюджета - подготовка председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Тобольска, уполномоченных работников городского звена подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Тобольска, содержание городских курсов гражданской обороны, подготовка неработающего населения, а также проведение органами местного самоуправления учений и тренировок;
- за счет средств организаций - подготовка работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовка и аттестация формирований, а также проведение организациями учений и тренировок.


------------------------------------------------------------------