Распоряжение Администрации города Тюмени от 26.08.2013 N 499-рк "О назначении публичных слушаний по проекту планировки территории в границах улицы Жемчужная - проезд Воронинские горки"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 499-рк
О НАЗНАЧЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
ТЕРРИТОРИИ В ГРАНИЦАХ УЛИЦЫ ЖЕМЧУЖНАЯ - ПРОЕЗД
ВОРОНИНСКИЕ ГОРКИ
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154 "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени", распоряжением Администрации города Тюмени от 25.03.2013 № 170-рк "О подготовке проекта планировки территории в границах улицы Жемчужная - проезд Воронинские горки", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени:
1. Назначить публичные слушания по проекту планировки территории в границах улицы Жемчужная - проезд Воронинские горки (далее - публичные слушания) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, является департамент градостроительной политики Администрации города Тюмени (Ковтун О.В.).
3. Департаменту градостроительной политики Администрации города Тюмени организовать и провести 30.09.2013 с 17.00 до 18.00 часов публичные слушания для жителей города Тюмени, проживающих или зарегистрированных по месту жительства на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, а также иных заинтересованных лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией такого проекта.
4. Определить местом проведения публичных слушаний помещение конференц-зала департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24 (к. 210).
5. Определить местом размещения материалов информационного характера по проекту планировки в границах улицы Жемчужная - проезд Воронинские горки (далее - проект планировки) - помещение департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24, к. 102 (время проведения: понедельник - четверг - с 7.45 до 19.00, пятница - с 8.00 до 18.00).
6. Определить местом приема предложений и замечаний по проекту планировки помещение департамента градостроительной политики Администрации города Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24, к. 102, режим работы: понедельник - четверг - с 7.45 до 19.00, пятница - с 8.00 до 18.00, а также в день и время проведения публичных слушаний, указанных в пункте 3 настоящего распоряжения, - конференц-зала департамента земельных ресурсов Администрации города Тюмени, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24, к. 210.
7. Департаменту градостроительной политики Администрации города Тюмени:
а) в срок до 30.09.2013 осуществить прием предложений и замечаний по проекту планировки;
б) в срок до 10.10.2013 подготовить и обеспечить опубликование в средствах массовой информации заключения о результатах публичных слушаний.
8. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, курирующего вопросы градостроительной деятельности.
Глава Администрации города
А.В.МООР
Приложение
к распоряжению
от 26.08.2013 № 499-рк
Основной чертеж планировки территории
Рисунок не приводится.
Разбивочный чертеж красных линий
Рисунок не приводится.
Схема развития транспортной инфраструктуры
Рисунок не приводится.
Схема развития инженерной инфраструктуры и связи
Рисунок не приводится.
1. Положения о размещении объектов капитального
строительства
Объекты федерального, регионального и местного значения на проектируемой территории не располагаются.
Зоны размещения объектов капитального строительства определены в соответствии с функциональными зонами, установленными в Генеральном плане городского округа город Тюмень, утвержденном решением Тюменской городской Думы от 27.03.2008 № 9 (далее - Генеральный план), градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154 (далее - Правила) и показаны на чертеже ПП-1 "Основной чертеж планировки территории" (не приводится).
На территории проектирования проектом определены следующие виды зон размещения объектов капитального строительства:
- жилого назначения;
- инженерной и транспортной инфраструктур;
- элементов озеленения и благоустройства.
В зоне размещения объектов жилого назначения располагаются существующие и строящиеся индивидуальные жилые дома.
Объекты инженерной и транспортной инфраструктур располагаются за границами красных линий улиц. Границы территорий общего пользования определены проектом путем установления красных линий, отображенных на чертежах основной части и материалов по обоснованию проекта планировки.
Красные линии назначены с учетом сформировавшейся застройки и инженерных сетей, фактического землепользования, предполагаемой категории и класса улиц. На территории проектирования элемент планировочной структуры (квартал) отделен красными линиями от всех территорий общего пользования. Разбивка проектируемых красных линий представлена на чертеже ПП-2 "Разбивочный чертеж красных линий" (не приводится).
Положения о градостроительных регламентах, установленных
Правилами
Согласно карте градостроительного зонирования, проектируемая территория включает в себя территориальные зоны Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами), ИТ-1 (зона, предназначенная для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур) и Р-2 (зона озелененных территорий общего пользования).
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3 выделена для формирования жилых районов с низкой плотностью застройки и включает участки территории города Тюмени, определенные Генеральным планом для размещения индивидуальных жилых домов, а также объектов с минимально разрешенным набором услуг местного значения, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами:
1) для размещения малоэтажной жилой застройки;
2) для размещения объектов образования;
3) для размещения объектов социального обслуживания населения, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
4) для размещения объектов бытового обслуживания населения, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
5) для размещения торговых объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
6) для размещения объектов здравоохранения, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации;
7) для размещения объектов спорта, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
8) для размещения объектов общественного питания, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
9) для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами:
1) для размещения элементов озеленения и благоустройства;
2) для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне застройки индивидуальными жилыми домами:
1) для размещения объектов коммунального обслуживания населения;
2) для размещения объектов религиозного назначения;
3) для размещения объектов ветеринарного назначения, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
4) для размещения объектов культуры и искусства, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
5) для размещения объектов дорожного сервиса, предназначенных для обслуживания легкового автотранспорта;
6) для размещения объектов спорта;
7) для размещения торговых объектов;
8) для размещения объектов по обслуживанию общества и государства, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
9) для размещения объектов социального обслуживания населения;
10) для размещения объектов бытового обслуживания населения.
5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для зоны застройки индивидуальными жилыми домами:
1) минимальная ширина земельного участка - 20 м;
2) минимальная площадь земельного участка - 400 кв. м;
3) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
4) максимальное количество этажей - 3;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%;
6) минимальная ширина земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 2 м;
7) минимальная площадь земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 4 кв. м;
8) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) для объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 0 м;
9) максимальное количество этажей объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 1;
10) максимальный процент застройки в границах земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 100%;
11) минимальный отступ от границы земельного участка при строительстве, реконструкции жилых домов блокированной застройки в месте примыкания с соседним блоком или соседними блоками - 0 м.
Зона, предназначенная для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур
1. Зона, предназначенная для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур ИТ-1, включает участки территории города Тюмени, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, а также участки, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры в случаях, предусмотренных Правилами.
2. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур:
1) для размещения объектов инженерной инфраструктуры;
2) для размещения объектов транспортной инфраструктуры.
3. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур, обеспечивающие функционирование и технологически связанные с основными и условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) для размещения элементов озеленения и благоустройства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
2) для размещения торговых объектов, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации и при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
3) для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.
4. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне, предназначенной для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур:
1) для размещения торговых объектов при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
2) для размещения объектов по обслуживанию общества и государства при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения;
3) для размещения объектов коммунального и складского назначения при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения.
5. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне ИТ-1:
1) минимальная ширина земельного участка - 2 м;
2) минимальная площадь земельного участка - 10 м2;
3) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
4) максимальное количество этажей - 5;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80%;
6) минимальная ширина земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 2 м;
7) минимальная площадь земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 4 кв. м;
8) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) для объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 0 м;
9) максимальное количество этажей объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 1;
10) максимальный процент застройки в границах земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 100%.
Зона озелененных территорий общего пользования
1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне озелененных территорий общего пользования Р-2:
1) для размещения элементов озеленения и благоустройства.
2. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне озелененных территорий общего пользования:
1) для размещения объектов хранения легкового автотранспорта;
2) для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.
3. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в зоне озелененных территорий общего пользования:
1) для размещения объектов общественного питания, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации;
2) для размещения объектов культуры и искусства;
3) для размещения объектов религиозного назначения;
4) для размещения объектов хранения легкового автотранспорта;
5) для размещения объектов спорта, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон;
6) для размещения объектов социального обслуживания населения, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации;
7) для размещения объектов бытового обслуживания населения, допустимых к размещению в соответствии с требованиями санитарного законодательства Российской Федерации.
5. Размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне Р-2:
1) минимальная ширина земельного участка - 3 м;
2) минимальная площадь земельного участка - 10 м2;
3) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
4) максимальное количество этажей - 9;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка - 30%;
6) минимальная ширина земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 2 м;
7) минимальная площадь земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 4 кв. м;
8) минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) для объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 0 м;
9) максимальное количество этажей объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 1;
10) максимальный процент застройки в границах земельного участка для размещения объектов инженерно-технического обеспечения зданий, сооружений - 100%.
2. Положения о характеристиках планируемого развития
территории
Площадь территории в границах проектирования - 4.1 га.
Площадь территории элемента планировочной структуры - 1.4 га.
Площадь территории общего пользования - 2.7 га.
Плотность застройки (ориентировочно) составит 1,285 тыс. м2 общей площади на 1 га территории элемента планировочной структуры.
Параметры застройки территории:
площадь застройки (ориентировочно) - 1.3 тыс. м2,
процент застройки в границах элемента планировочной структуры (ориентировочно) - 12,85%,
общая площадь зданий (ориентировочно) - 1.8 тыс. м2,
из них: общая площадь жилищного фонда - 1.7 тыс. м2 общей площади индивидуальных жилых домов.
Параметры благоустройства территории общего пользования:
площадь зеленых насаждений (зеленых насаждений общего пользования, зеленых насаждений вдоль автомобильных дорог) - 21.4 тыс. м2,
площадь твердых покрытий - 13.60 тыс. м2.
Характеристика развития системы социального обслуживания
территории
В границах рассматриваемой территории не предусматривается строительство объектов социального обслуживания населения. Данная территория находится в радиусе доступности объектов социального обслуживания населения на расстоянии 470 - 860 м от проектируемого квартала.
Характеристика развития системы транспортного обслуживания
территории
Схема транспортного обслуживания рассматриваемой территории сформирована. В настоящее время проектируемый квартал ограничен магистральной улицей районного значения и улицами местного значения. Проектом предлагается, в соответствии с документами территориального планирования, пробивка улицы вдоль кладбища.
Ширина проезда Воронинские горки, магистральной улицы районного значения транспортно-пешеходной (обычная автомобильная дорога II категории) в пределах территории проектирования - 61.0 м, ширина пешеходной части тротуара - 3.0 м.
Ширина ул. Жемчужная, улицы в жилой застройке (обычная автомобильная дорога IV категории) в красных линиях - 13 - 16 м, число полос движения - 2, ширина полосы движения - 3.0 м, ширина пешеходной части тротуара - 3 м.
Ширина Проектируемой улицы, улицы в жилой застройке (обычная автомобильная дорога IV категории) в пределах территории проектирования - 28,5 - 36,5 м, число полос движения - 2, ширина полосы движения - 3.0 м, ширина пешеходной части тротуара - 3 м.
Постоянное хранение индивидуального автомобильного транспорта жителей рассматриваемой территории (потребность - 26 машино-мест) предусматривается на земельных участках индивидуальных жилых домов.
Границы полос отвода автомобильных дорог совпадают с красными линиями.
Поперечные профили улиц показаны на чертеже ПП-3 "Схема развития транспортной инфраструктуры" (не приводится), места хранения автотранспорта показаны также на чертеже ПП-7 "Схема организации улично-дорожной сети и схема движения транспорта на соответствующей территории".
Характеристика развития системы инженерно-технического
обеспечения территории
Сооружения и коммуникации инженерного оборудования показаны на чертеже ПП-4 "Схема размещения инженерных сетей и объектов инженерного обеспечения" (не приводится).
Система инженерно-технического обеспечения рассматриваемой территории формируется.
Водоснабжение
Водоснабжение существующих объектов капитального строительства предусмотрено от централизованной системы подключением к существующему водопроводу ст. d 700 мм, проходящему по ул. проезд Воронинские горки.
Общее водопотребление существующих объектов капитального строительства составляет (ориентировочно) - 16,8 м3/сут.
Канализация
Водоотведение от существующих объектов капитального строительства предусмотрено в централизованную систему, в ранее запроектированную канализацию ст. d 300 мм, проходящую по ул. проезд Воронинские горки.
Общее водоотведение существующих объектов капитального строительства составляет (ориентировочно) 16,8 м3/сут.
Газоснабжение
Теплоснабжение существующих объектов капитального строительства предусмотрено от газовых котлов.
Газоснабжение существующих объектов капитального строительства предусмотрено от существующих газопроводов среднего и низкого давления ст. d 159 мм, проходящего по ул. проезд Воронинские горки.
Расход газа на индивидуально-бытовые нужды существующих объектов капитального строительства составляет (ориентировочно) 104 м3/час.
Электроснабжение
Электроснабжение существующих объектов капитального строительства предусмотрено от существующих сетей электроснабжения (10 кВ и 0,4 кВ) от ПС-110/6 кВ "Метелево".
Суммарная расчетная мощность существующих объектов капитального строительства составляет (ориентировочно) 57,98 кВт.
Связь и информатизация
Подключение существующих объектов капитального строительства к линии связи предусмотрено от существующих сетей, проходящих по ул. проезд Воронинские горки.
Количество телефонных точек, необходимых для телефонизации планируемых и существующих объектов - 13.
Ливневая канализация
Водоотвод поверхностных вод с территории решается вертикальной планировкой за счет создания поперечного и продольного уклона в водоперепускные лотки и лотки проезжих частей существующих и проектируемых улиц.
Сброс воды из водоперепускных лотков и лотков существующих и проектируемых улиц предполагается организовать самотеком в систему ливневой канализации закрытого типа, предусмотренной по ул. проезд Воронинские горки в соответствии с материалами комплексного проекта развития территории города Тюмени.
Площадь сбора поверхностных вод составляет 4,1 га.
Характеристика развития системы озелененных территорий
Главным направлением озеленения территории проектирования является создание системы зеленых насаждений.
Система зеленых насаждений проектируемой территории складывается из:
- озелененных территорий общего пользования площадью 0.5 га и озелененных территорий специального назначения (зеленых насаждений вдоль автомобильных дорог) площадью 1,63 га;
- озелененных территорий ограниченного пользования (территории дворов индивидуальной жилой застройки) площадью 0.7 га.
На одного человека, согласно проекту, приходится:
- 125 м2 озелененных территорий ограниченного пользования;
- 382,02 м2 озелененных территорий общего пользования и озелененных территорий специального назначения.
Общая доля озелененных территорий в границах проектирования составляет 52,20%.
Мероприятия по защите территорий от воздействия чрезвычайных
ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера
и мероприятия по гражданской обороне (ГО)
Опасными природными факторами, влияющими на процесс функционирования территории, являются сильные осадки, морозы, сильный ветер, гроза. Непосредственной угрозы для объектов они не представляют, конструкция сооружений и производительность систем инженерного обеспечения учитывают воздействие данных стихийных явлений природы.
Затопление территории ливневыми дождями предотвращается асфальтовым покрытием и планировкой территории с понижением в сторону приямков ливневой канализации.
Аварии на потенциально опасных объектах города возможны, но имеют низкую вероятность.
Решения по предупреждению ЧС на рассматриваемой территории в результате аварий с аварийно химически опасными веществами (АХОВ) включают:
- экстренную эвакуацию людей в направлении, перпендикулярном направлению ветра, указанном в передаваемом сигнале оповещения гражданской обороны;
- сокращение инфильтрации наружного воздуха и уменьшение возможности поступления ядовитых веществ внутрь помещений путем установки современных конструкций остекления и дверных проемов, тамбуров с герметичными самозакрывающимися дверями;
- закрытие жалюзи на заборниках приточной вентиляции, кондиционеров, забирающих воздух в помещения;
- перемещение людей из первых и подвальных помещений на верхний этаж при аварии с хлором и перемещение на первый этаж при аварии с окисью этилена и аммиаком, при невозможности быстрой эвакуации с непременным использованием СИЗОД-фильтрующих противогазов, респираторов.
Радиоактивное загрязнение местности происходит в результате выпадения радиоактивных осадков. Основной мерой защиты является планомерная эвакуация. Дорожная сеть в районе проектирования развита и достаточна для проведения эвакуационных мероприятий.
В плане защиты населения территория является подготовленной для выполнения мероприятий по гражданской обороне, объекты рассматриваемого участка не являются потенциально опасными. Район проектирования является некатегорированным по гражданской обороне.
Основным способом защиты населения от современных средств поражения является укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны. Строительство защитных сооружений гражданской обороны в районе проектирования не требуется.
В случае необходимости, укрытие жителей, персонала может производиться в помещениях подземной части общественных зданий.
В чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени основным способом доведения сигналов гражданской обороны является передача речевой информации через громкоговорители, по каналам теле- и радиовещания, по радиотрансляционным сетям.
------------------------------------------------------------------