Распоряжение Правительства Тюменской области от 19.08.2013 N 1580-рп "О внесении изменений в распоряжение от 19.01.2009 N 10-рп"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 1580-рп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 19.01.2009 № 10-РП
В распоряжение Правительства Тюменской области от 19.01.2009 № 10-рп "О Тюменской территориальной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Тюменской области" внести следующие изменения:
1. Название распоряжения изложить в новой редакции:
"О комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя в Тюменской области".
2. Преамбулу распоряжения изложить в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", Приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя".
3. Пункт 1 распоряжения изложить в новой редакции:
"1. Создать комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Тюменской области № 504 согласно приложению № 1".
4. Название приложения к распоряжению изложить в новой редакции: "Состав комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Тюменской области" и считать приложением № 1.
5. Исключить из состава комиссии Алемасова А.Н.
6. Дополнить распоряжение приложением № 2 "Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Тюменской области" согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 19 августа 2013 г. № 1580-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН,
ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ № 504
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя в Тюменской области № 504 (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (далее - Положение о проведении аттестации), Приказом МЧС России от 20.02.2013 № 102 "Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" и определяет полномочия, права и обязанности постоянно действующей аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя на право ведения аварийно-спасательных работ в Тюменской области, а также устанавливает требования, предъявляемые к порядку формирования и составу аттестационной комиссии, к порядку принятия ею решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.
2. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, решениями Межведомственной аттестационной комиссией, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, а также настоящим Положением.
II. Полномочия, обязанности и права комиссии
3. Полномочия аттестационной комиссии:
проведение аттестации:
а) аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти Тюменской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления;
б) подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ в Тюменской области;
в) аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Тюменской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) спасателей, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
4. Аттестационная комиссия обязана:
а) в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации;
б) проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации, и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) и спасателей, в соответствии с Положением о проведении аттестации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";
в) принимать решение об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;
г) присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестры спасателей;
д) выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;
е) выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при периодической аттестации и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации;
ж) иметь круглую печать, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.
5. Аттестационная комиссия имеет право:
а) создавать экспертную и рабочую группу по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии, и определять порядок их работы;
б) запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии.
III. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии
5. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.
По решению председателя комиссии может создаваться секретариат комиссии.
В состав комиссии включаются специалисты структурных подразделений Главного управления МЧС России по Тюменской области, органов или организаций федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, представители комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности этих органов или организаций, а также руководители (специалисты) образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации спасателей, представители профессиональных союзов спасателей и высококвалифицированные спасатели.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя и гражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее, объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемых обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключить возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
Комиссию возглавляет председатель.
Председатель аттестационной комиссии:
а) осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением;
б) осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;
в) председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;
г) организует работу аттестационной комиссии и утверждает план ее работы;
д) распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;
е) осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.
В отсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняются одним из его заместителей по решению председателя комиссии.
Члены аттестационной комиссии:
а) осуществляют рассмотрение документов, представленных в аттестационную комиссию аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;
б) проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;
в) участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии, а при несогласии с принятым решением в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии;
г) участвуют в работе экспертных и рабочих групп аттестационной комиссии.
Секретарь аттестационной комиссии:
а) осуществляет подготовку и организацию проведения заседания аттестационной комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания, оповещает членов аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;
б) ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения;
в) готовит выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15 рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатам аттестации решения:
в отношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - до организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб (формирований);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - до руководства соответствующей службы (формирования);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), - непосредственно до спасателя или гражданина;
г) обеспечивает решение текущих вопросов деятельности аттестационной комиссии и ведет делопроизводство аттестационной комиссии.
IV. Порядок принятия аттестационной комиссией решений
по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб
(формирований), спасателей и граждан
6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
7. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) на право ведения аварийно-спасательных работ является:
полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная), в соответствии с пунктами 13, 14 и 15 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя";
соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 12 Положения о проведении аттестации;
отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 17 Положения о проведении аттестации.
Решение об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.
Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 16 Положения о проведении аттестации с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.
8. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, на право ведения каждого из заявленных видов аварийно-спасательных работ является:
полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная), в соответствии с пунктами 23, 24 и 25 Положения о проведении аттестации;
выполнение спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, нормативов по физической подготовке, предусмотренных пунктом 22 Положения о проведении аттестации;
соответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 22 Положения о проведении аттестации, а также требованиям для присвоения соответствующего класса квалификации, предусмотренных пунктами 29, 30, 31 и 32 Положения о проведении аттестации;
отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 33 Положения о проведении аттестации.
Решение об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.
Комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 27 Положения о проведении аттестации с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.
9. Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания, который подписывается председательствующим на заседании, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
------------------------------------------------------------------