Постановление Администрации города Тюмени от 26.08.2013 N 108-пк "О внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2011 N 136-пк"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 108-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 13.12.2011 № 136-ПК
Руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 13.12.2011 № 136-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань по помыву отдельных категорий граждан" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 20.08.2012 № 108-пк, от 28.12.2012 № 158-пк) следующие изменения:
абзац второй пункта 1.1 приложения к постановлению после слов "(www.gosuslugi.ru)" дополнить словами "(далее - Портал государственных и муниципальных услуг)";
пункт 1.1 приложения к постановлению дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Регламент применяется, если решением Тюменской городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены соответствующее расходное обязательство и случай предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения им недополученных доходов в связи с предоставлением льготных услуг бань, установленных для отдельных категорий граждан, определенных решением Тюменской городской Думы об установлении льгот на услуги бань.";
приложение к постановлению дополнить пунктами 1.2.1 - 1.2.3 следующего содержания:
"1.2.1. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных заявителем доходов в связи с предоставлением им льготных услуг бань по помыву отдельным категориям граждан, определенным решением Тюменской городской Думы об установлении льгот на услуги бань.
1.2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) наличие решения Тюменской городской Думы об установлении льгот на услуги бань;
в) наличие средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги бань по помыву отдельным категориям граждан;
г) наличие заключенного договора о предоставлении субсидии;
д) подтверждение расходов заявителя, в порядке, предусмотренном пунктами 3.10.1 - 3.10.5 Регламента.
1.2.3. Администрация города Тюмени осуществляет финансовый контроль за использованием субсидии заявителем согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, настоящим Регламентом, договором о предоставлении субсидии, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии заявителем осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, настоящим Регламентом, договором о предоставлении субсидии.";
абзац первый пункта 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:";
подпункт "а" пункта 1.6, подпункт "а" пункта 3.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) по справочным телефонам Сектора, Департамента в часы их работы;";
пункт 1.11 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.11. Изменения в информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенные в соответствии с пунктом 1.8 Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Сектора.";
в подпункте "б" пункта 2.3, абзаце третьем пункта 2.12, пункте 3.6.3 приложения к постановлению слово "России" исключить;
подпункт "а" пункта 2.10 приложения к постановлению дополнить словами "(если запрос подается в электронном виде - по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг);";
подпункт "б" пункта 2.15 приложения к постановлению после слов "к Регламенту" дополнить словами "(не применяется при подаче заявления в электронном виде)";
подпункт "а" пункта 2.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 Регламента, либо отсутствие условий предоставления субсидии, установленных подпунктами "б", "в" пункта 1.2.2 Регламента;";
в пункте 2.17 приложения к постановлению слова "подпунктами "б", "в" пункта 2.16" заменить словами "подпунктами "б", "в", "г" пункта 2.16";
предложение второе пункта 2.21 приложения к постановлению исключить;
пункт 3.2.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты должны:
а) корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) производить консультацию без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.";
пункт 3.4.1 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания:
"При подаче заявления в электронном виде заявление заполняется по форме, размещенной на Портале государственных и муниципальных услуг.";
подпункт "е" пункта 3.4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"е) осуществляет проверку представленных копий документов на соответствие оригиналам и заверение данных копий путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Осуществляет проверку документов, направленных почтой, на наличие нотариального свидетельствования копий либо сверяет вложенные оригиналы документов с копиями и заверяет данные копии путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты. Направленные почтой оригиналы документов подлежат возврату заявителю посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении. Проверка скан-образов документов, прикрепленных к заявлению в электронном виде, на соответствие оригиналам и заверение их копии осуществляется путем проставления надписи "Копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты после предоставления заявителем (представителем заявителя) оригиналов указанных документов. Продолжительность данного действия не должна превышать 30 секунд на каждый документ;";
предложение второе подпункта "ж" пункта 3.4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема осуществляет прием заявления и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктом "з" настоящего пункта. В случае, если выявленные недостатки не устранены в ходе личного приема, осуществляет возврат заявления и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктом "и" настоящего пункта.";
подпункты "з", "и" пункта 3.4.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"з) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, проставляет штамп на копии заявления заявителя, представителя заявителя о приеме заявления с указанием даты приема и входящего номера заявления, перечня входящих документов, даты получения результата муниципальной услуги, о фамилии, имени, отчестве, должности лица, принявшего заявление. В ходе личного приема копия заявления с проставленным штампом о приеме выдается заявителю, представителю заявителя под роспись, при направлении заявления посредством почтового отправления копия заявления с проставленным штампом направляется на адрес, указанный в заявлении. При направлении заявления в электронном виде заявителю направляется уведомление, подтверждающее получение заявления и документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в форме электронного сообщения с указанием даты и регистрационного номера, а также необходимости предоставления для сверки оригиналов документов, прикрепленных (приложенных) к заявлению, в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления. Штамп на копии заявления заявителя, представителя заявителя о приеме заявления, направленного в электронном виде, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, с указанием даты приема и входящего номера заявления, перечня входящих документов, даты получения результата муниципальной услуги, фамилии, имени, отчества, должности лица, принявшего заявление, ставится во время предоставления заявителем, представителем заявителя оригиналов документов для сверки, скан-копия указанного заявления с проставленным штампом направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.
Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;
и) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, заявление и документы возвращаются заявителю (представителю заявителя) путем проставления штампа об отказе в приеме заявления с указанием основания(й) для отказа. При личном приеме заявителя (представителя заявителя) заявление с отметкой о возврате заявления выдается заявителю либо представителю заявителя под роспись, при поступлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления скан-копия заявления с отметкой о возврате заявления направляется на электронный адрес либо почтовый адрес, указанный в заявлении. В случае направления скан-копии заявления с отметкой о возврате заявления на электронный адрес либо заявления с отметкой о возврате заявления и документов по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут, за исключением случая представления документов в электронном виде, при котором продолжительность данного действия увеличивается на срок до 4 рабочих дней с даты поступления заявления.";
пункт 3.4.4 приложения к постановлению дополнить словами ", за исключением случая представления заявления в электронном виде, при котором общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 4 рабочих дней.";
пункт 3.6.4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия или внутриведомственного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.";
в пункте 3.7.3 приложения к постановлению слова ", уведомление о приеме заявления и документов" исключить;
абзац первый пункта 3.8.9 приложения к постановлению после слов "проекта договора" дополнить словами "о предоставлении субсидии"; слова "курирующему деятельность Департамента" заменить словами "уполномоченному в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени подписывать данные договоры";
абзац третий пункта 3.11.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени, в том числе по результатам проведения финансового контроля, в случае нарушения условий и целей ее предоставления, установленных пунктами 1.2.1 - 1.2.2 Регламента.";
приложение к постановлению дополнить пунктом 3.11.2.1 следующего содержания:
"3.11.2.1. Администрация города Тюмени и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии заявителем, при этом заявитель дает свое согласие на осуществление Администрацией города Тюмени и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
в пункте 3.12.1, в подпункте "б" пункта 3.12.4 приложения к постановлению слова "курирующим деятельность Департамента" заменить словами "уполномоченным в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени подписывать данные договоры";
в абзаце втором пункта 3.12.1, абзаце первом пункта 3.13.3 приложения к постановлению слова "подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 3.4.3" заменить словами "подпунктами "а", "б", "г" - "и" пункта 3.4.3";
подпункт "а" пункта 5.4 приложения к постановлению исключить;
подпункт "б" пункта 5.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора или иного должностного лица Департамента;";
в приложении 1 к Регламенту слова "Уведомление о приеме заявления и документов" заменить словами "Прием заявления и документов", слова "Уведомление об отказе в приеме заявления и документов" заменить словами "Отказ в приеме заявления и документов";
абзац пятый пункта "а" приложения 2 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет";
в преамбуле договора в приложении 3 к Регламенту слова "Администрация города Тюмени, именуемая в дальнейшем "Администрация" заменить словами "Администрация городского округа город Тюмень, именуемая в дальнейшем "Администрация", слово "Заместитель" заменить словом "заместителя";
абзац второй подпункта "в" пункта 2.1 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"для детей до 7 лет включительно - свидетельства о рождении или его копии;";
в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2.1 приложения 3 к Регламенту слово "имеющие" заменить словом "имеющих";
пункт 3.2 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"3.2. После предоставления документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего договора, и их проверки на соответствие требованиям, установленным настоящим договором, уполномоченный орган:
в случае соответствия документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего договора, требованиям, установленным настоящим договором, готовит акт проверки по учету льготных категорий населения и в течение 5 (пяти) банковских дней с момента регистрации акта в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени направляет его с приложением платежных документов (счета, счета-фактуры (в случае, если субъект является плательщиком налога на добавленную стоимость), расчета предоставления льготы согласно приложению к договору и акта выполненных работ в двух экземплярах) в орган Администрации, уполномоченный совершать действия по перечислению субсидии;
в случае несоответствия документов, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего договора, требованиям, установленным настоящим договором, указанные документы с отметкой о возврате на ведомости учета оказания льготных услуг помыва возвращаются Организации на доработку с последующим повторным предоставлением их на проверку.";
в абзаце первом пункта 3.5 приложения 3 к Регламенту слова "в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а именно" исключить;
подпункт "а" пункта 3.5 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"а) недействительность или отсутствие документов, указанных в ведомости учета оказания льготных услуг помыва, подтверждающих право лиц, получивших льготную услугу помыва, на получение такой услуги, или выявление факта смерти либо признания безвестно отсутствующим или объявления умершим лица, указанного в ведомости учета оказания льготных услуг помыва, на момент оказания льготной услуги помыва. В целях подтверждения (опровержения) указанных обстоятельств уполномоченный орган направляет запрос в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, располагающие достоверными сведениями о наличии (отсутствии) данных обстоятельств;";
подпункт "б" пункта 3.5 приложения 3 к Регламенту исключить;
подпункты "в", "г" пункта 3.5 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"в) предоставление сведений в ведомости учета оказания льготных услуг помыва, не соответствующих сведениям в контрольных лентах контрольно-кассовых или чекопечатающих машин;
г) выявление в течение срока действия настоящего договора отсутствия условий предоставления субсидий, перечисленных в пункте 1.2.2 приложения к постановлению Администрации города Тюмени;";
пункт 3.6 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"3.6. При выявлении Администрацией обстоятельств, указанных в пункте 3.5 настоящего договора, в том числе по результатам проведения финансового контроля, возврат субсидии производится в следующем порядке:
1. определение суммы возврата субсидии:
а) при подтверждении обстоятельств, указанных в подпункте "а" пункта 3.5 настоящего договора, размер необходимой к возврату субсидии будет определяться числом записей о получателях льготных услуг, внесенных в ведомость учета оказания льготных услуг помыва с нарушениями, указанными в подпункте "а" пункта 3.5 настоящего договора, умноженным на размер субсидии, предоставляемой за один помыв соответствующей категории граждан, указанных в пункте 1.2.1 приложения к Постановлению Администрации города Тюмени;
б) при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте "в" пункта 3.5 настоящего договора, размер необходимой к возврату субсидии будет определяться числом записей о получателях льготных услуг, не соответствующих сведениям в контрольных лентах контрольно-кассовых или чекопечатающих машин, умноженным на размер субсидии, предоставляемой за один помыв соответственной категории граждан, указанных в пункте 1.2.1 приложения к постановлению Администрации города Тюмени;
в) при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте "г" пункта 3.5 настоящего договора, размер необходимой к возврату субсидии будет соответствовать сумме субсидии, выплаченной за весь период отсутствия у Организации права на получение субсидии;
г) при выявлении обстоятельств, указанных в подпункте "д" пункта 3.5 настоящего договора, размер необходимой к возврату субсидии будет соответствовать сумме, использованной на цели, не соответствующие условиям предоставления субсидии;
2. порядок возврата субсидии:
В течение 2 рабочих дней со дня подписания акта выявленных нарушений, указанных в пункте 3.5 настоящего договора, Администрация направляет Организации требование в форме претензии посредством почтового отправления с уведомлением о вручении (далее - требование) о возврате в бюджет города Тюмени суммы субсидии, полученной с нарушением условий ее предоставления.
Организация в течение 7 рабочих дней со дня получения требования в добровольном порядке возвращает в бюджет города Тюмени сумму субсидии, указанную в требовании.
При отказе Организации от добровольного возврата денежных средств субсидия по иску Администрации, подготовленному в течение 30 дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, истребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
пункт 4.3 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"4.3. Настоящий договор подлежит расторжению по инициативе Администрации, подготовленной на основании представления уполномоченного органа в следующих случаях:
а) выявление в течение срока действия настоящего договора факта отсутствия сведений об Организации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в том числе сведений о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по местонахождению (месту жительства);
б) выявление в течение срока действия настоящего договора факта отсутствия прав у Организации на объект недвижимости, в котором расположена баня;
в) выявление в течение срока действия настоящего договора факта непредставления Организацией услуг помыва отдельным категориям граждан или факта оказания данных услуг с нарушением условий, предусмотренных решением Тюменской городской Думы об установлении льгот на услуги бань;
г) отсутствие в бюджете города Тюмени средств, предусмотренных на эти цели.";
пункт 5.4 приложения 3 к Регламенту изложить в следующей редакции:
"5.4. Администрация и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, при этом Организация дает свое согласие на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
приложение 3 к Регламенту дополнить пунктом 5.4.1 следующего содержания:
"5.4.1. Администрация осуществляет финансовый контроль за использованием Организацией субсидии согласно условиям, целям, определенным при ее предоставлении, за соблюдением порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени, устанавливающими порядок осуществления муниципального финансового контроля в городе Тюмени, Постановлением Администрации города Тюмени, настоящим договором, в том числе путем проведения проверок.
Финансовый контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Организацией осуществляют также органы государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о финансовом контроле, Постановлением Администрации города Тюмени, настоящим договором.";
в пункте 1 приложения 10 к Регламенту слова "наименование страховой медицинской организации и дата выдачи полиса" исключить;
в пункте 1.1 приложения 10 к Регламенту слова ", медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан - МП" исключить;
по всему тексту приложения к постановлению, приложения 3 к Регламенту слова "счет-фактура" в соответствующем падеже дополнить словами "(в случае, если субъект является плательщиком налога на добавленную стоимость)".
2. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В.МООР
------------------------------------------------------------------