Постановление Тюменской областной Думы от 14.02.2013 N 889 "О выполнении постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2009 N 1539 "О рекомендациях "Круглого стола" по теме: "Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. № 889

О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 25.06.2009 № 1539 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА"
ПО ТЕМЕ: "СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ"

Рассмотрев информации о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1539 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы", представленные в областную Думу: Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 14.01.2013 № 31/21154 Д/12-152), директором филиала ОСАО "Ингосстрах" в г. Тюмень А.Ю. Веркашанским (письмо от 22.01.2013 № 75/13), генеральным директором ООО "Страховое общество "Купеческое" Р.А. Гулабяном (письмо от 17.01.2013), директором Тюменского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" Н.Ю. Огородниковой (письмо от 21.01.2013 № 071-01-21/170), заместителем директора ЗАО "Тюменьагропромбанк" И.М. Бирюком (письмо от 18.01.2013 № 02-23/33), вице-президентом "Запсибкомбанк" ОАО Н.Н. Рыковой (письмо от 18.01.2013 № 05-5/8-528), решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в целях реализации пункта 2.4.17 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1539 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области размещать на официальном портале органов исполнительной власти Тюменской области в разделе "Агропромышленный комплекс" следующую информацию:
- о страховщиках, работающих в сфере агрострахования в Тюменской области, о заключенных ими договорах страхования и произведенных выплатах;
- об угрозах возникновения рисков в сельскохозяйственном производстве (по данным Росгидромета, Россельхозцентра, Россельхознадзора, Управления ветеринарии Тюменской области, Главного управления МЧС России по Тюменской области).
3. Комитету областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (Конев Ю.М.) изучить вопрос о целесообразности подготовки обращения в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о наделении ФГБУ "Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства" функцией осуществления независимой экспертизы при установлении факта страхового случая.
4. Снять с контроля постановление Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1539 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Сельскохозяйственное страхование: проблемы и перспективы" в связи с изменением федерального законодательства в рассматриваемой сфере. Вопросы агрострахования рассмотреть в рамках планируемых мероприятий Тюменской областной Думы в 2013 году.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 14.02.2013 № 889

ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 25.06.2009 № 1539 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА"
ПО ТЕМЕ: "СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 14.01.2013)

В 2012 году вступил в силу Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", определяющий основы сельскохозяйственного страхования.
В Тюменской области вопросы государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования регламентированы Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", а также Положением о порядке предоставления средств областного и федерального бюджетов на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п (далее - Положение).
Указанными нормативными правовыми актами предусмотрено предоставление субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, выплачиваемой в размере 50% от начисленной страховой премии, при этом 60% от расчетной суммы субсидии финансируется за счет средств федерального бюджета, 40% - за счет средств областного бюджета.
В 2012 году субсидии были предоставлены сельскохозяйственным товаропроизводителям, обратившимся в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области и представившим документы, оформленные в соответствии с Положением.
В этом же году был застрахован урожай на площади 51,5 тыс. га (в 2011 году - 48,8 тыс. га).
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, застраховавшим урожай на условиях, предусмотренных Положением, в 2012 году предоставлены субсидии на общую сумму 33274,5 тыс. рублей, в том числе:
- из федерального бюджета - 19964,7 тыс. руб. (в 2011 году - 7927 тыс. руб.);
- из областного бюджета - 13309,8 тыс. руб. (в 2011 году - 5377, 2 тыс. руб.).
В 2012 году страхование урожая сельскохозяйственных культур в Тюменской области осуществляли ООО "Национальная противопожарная страховая компания" (г. Москва) и ООО "Страховое общество "Купеческое" (г. Омск). Указанные организации в соответствии с федеральным законодательством являются членами объединений страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование с использованием государственной поддержки.
В 2012 году у шести из десяти сельхозтоваропроизводителей, застраховавших урожай сельскохозяйственных культур, было отмечено снижение уровня валового сбора ниже критического, предусмотренного договором страхования.
Пострадавшие в результате засухи посевы гороха в ООО "Черемшанское" Ишимского района, посадки картофеля в ООО "Овощ" Тюменского района и ООО "Коркино" Упоровского района были признаны ООО "Национальная противопожарная страховая компания" страховыми случаями.
В целях повышения эффективности реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области, органы местного самоуправления и страховые организации оказывают консультационную помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам страхования рисков в сельском хозяйстве.
В 2013 году планируется продолжить мероприятия по государственной поддержке страхования рисков в сельскохозяйственном производстве, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", а также указанным Положением.
Кроме того, Федеральным законом № 260-ФЗ с 2013 года предусмотрена возможность предоставления государственной поддержки при сельскохозяйственном страховании сельскохозяйственных животных.


------------------------------------------------------------------