Постановление Администрации Казанского муниципального района от 07.02.2013 N 8 "О внесении изменений в постановление администрации Казанского муниципального района от 31.12.2010 N 93"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 31.12.2010 № 93
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг":
Внести изменения в постановление администрации Казанского муниципального района от 31.12.2010 № 93 "Об утверждении порядка принятия решений о проведении ярмарок на территории района" следующего содержания:
1. Приложение к постановлению администрации Казанского муниципального района от 31.12.2010 № 93 "Об утверждении порядка принятия решений о проведении ярмарок на территории района" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Казанского муниципального района от 07.12.2011 № 124 "О внесении изменений в постановление администрации Казанского муниципального района от 31.12.2010 № 93".
Глава района
Т.А.БОГДАНОВА
Приложение
к постановлению
администрации Казанского
муниципального района
от 7 февраля 2013 г. № 8
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории Казанского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 № 354 "О регулировании торговой деятельности в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 150-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и требований к продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них в Тюменской области", в целях создания благоприятных условий для торговли (выполнения работ, оказания услуг), в том числе товаропроизводителям Казанского района, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия Администрацией Казанского муниципального района (далее - Администрация района) решений о проведении ярмарок на территории Казанского муниципального района (далее - района).
1.3. При проведении ярмарок Администрация района исходит из необходимости обеспечения населения района товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, создания оптимальных условий потребителям для приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг) различных видов, ценовых категорий и потребительских свойств, организации взаимодействия с товаропроизводителями, осуществляющими деятельность на территории района.
1.4. Решение о проведении ярмарки принимается в форме распоряжения Администрации района. Прием и подготовку заявлений, обращений для принятия решения о проведении ярмарки, подготовку проекта распоряжения Администрации района осуществляет отдел экономики и прогнозирования Администрации района (далее - уполномоченный орган).
1.5. В распоряжении Администрации района указывается:
а) организатор ярмарки;
б) тип ярмарки;
в) место проведения ярмарки;
г) сроки проведения ярмарки;
д) требования к оформлению мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - при проведении ярмарки, приуроченной к праздничным датам по инициативе отраслевых (функциональных) органов Администрации района.
1.6. Срок проведения ярмарки может указываться в днях, неделях, месяцах, а также определенными периодами, например, ярмарки выходного дня.
1.7. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:
а) финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;
б) средств, предусмотренных на эти цели в бюджете района, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе отраслевых (функциональных) органов Администрации района;
в) других не противоречащих законодательству источников.
1.8. Подлинный экземпляр заявления (обращения) о проведении ярмарки, прилагаемые к нему документы, копии распоряжений Администрации района и другие документы, связанные с организацией и проведением ярмарки, хранятся в уполномоченном органе в течение срока, установленного законодательством об архивном деле в Российской Федерации.
2. Подача заявления (обращения)
2.1. Подготовка проекта распоряжения Администрации района осуществляется на основании:
а) письменного заявления о проведении ярмарки (далее - заявление), в случае, если инициатором ярмарки является юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель;
б) письменного обращения о проведении (продлении) ярмарки (далее - обращение) или решения уполномоченного органа, в случае, если инициатором ярмарки является отраслевой (функциональный) орган Администрации района.
2.2. Обращение подается не позднее чем за 30 дней до планируемого начала проведения ярмарки.
2.3. Принятие решения о проведении ярмарки по письменному заявлению юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Регламентом предоставления муниципальной услуги по принятию решения о проведении ярмарок на территории муниципального образования, утвержденным постановлением администрации Казанского муниципального района от 22.08.2012 № 86.
2.4. Обращение должно содержать сведения, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.5. К обращению прилагается план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.
2.6. В день поступления обращения и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган проводит проверку соответствия обращения требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов на соответствие 2.5 настоящего Порядка.
В случае выявления несоответствий представленных документов пунктам 2.4 и (или) 2.5 настоящего Порядка, отраслевому (функциональному) органу Администрации района вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении обращения и (или) представления отсутствующих документов в срок не более 7 календарных дней с момента получения уведомления.
3. Рассмотрение обращения и принятие решения
3.1. При поступлении обращения, уполномоченный орган рассматривает обращение с прилагаемыми документами в течение 30 дней со дня его подачи.
В течение указанного срока уполномоченный орган проверяет наличие оснований для отказа в проведении ярмарки, установленных в пункте 3.2 настоящего Порядка, и, в случае отсутствия оснований для отказа в проведении ярмарки, принимает решение о подготовке проекта распоряжения Администрации района, готовит и согласовывает его в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего Порядка. При наличии оснований для отказа в проведении ярмарки уполномоченное лицо уполномоченного органа оформляет письменный отказ в проведении ярмарки с указанием причины отказа и направляет его органу Администрации района, направившему обращение.
3.2. Основанием для отказа в проведении ярмарки являются:
а) непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка;
б) необеспечение соблюдения при проведении ярмарки законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарной безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, законодательства о защите прав потребителей и других установленных федеральными законами требований;
в) обращение о проведении ярмарки на автомобильных вокзалах и территориях, отведенных под данные объекты, в пределах розничных рынков, на земельных участках, на которых имеются подземные сети и коммуникации, наличие которых не допускает размещение ярмарок на данном земельном участке, а также на иных территориях и объектах, определенных в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Уполномоченный орган направляет запросы:
а) в отдел архитектуры и градостроительства Администрации района о предоставлении информации о наличии на земельном участке, на котором предполагается проведение ярмарки, подземных сетей и коммуникаций;
б) в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области о предоставлении информации о возможности соблюдения требований по надлежащему санитарно-техническому состоянию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в целях проведения ярмарки;
в) в управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому муниципальному району о предоставлении информации о возможности организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта и регулирования движения автомашин в местах проведения ярмарки;
г) в Федеральную противопожарную службу по Тюменской области о возможности соблюдения правил пожарной безопасности в местах проведения ярмарки.
3.4. Подготовленный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проект распоряжения Администрации района направляется на согласование в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству, утвержденной распоряжением Администрации Казанского муниципального района от 31.07.2009 № 1032.
3.5. Продление срока деятельности ярмарки осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Порядка.
4. Внесение изменений в распоряжение о проведении ярмарки
4.1. Основанием для внесения изменений в распоряжение о проведении ярмарки является обращение о внесении изменений в распоряжение о проведении ярмарки, представленное в уполномоченный орган в связи с:
а) исправлением допущенных технических ошибок (в том числе опечаток в тексте распоряжения о проведении ярмарки);
б) изменением срока проведения ярмарки;
в) изменением наименования юридического лица (организатора ярмарки);
г) реорганизацией (слияние, присоединение, выделение, разделение, изменение организационно-правовой формы) юридического лица (организатора ярмарки);
д) установлением дополнительного(ых) места (мест) проведения ярмарки.
4.2. Внесение изменений в распоряжение осуществляется в порядке, установленном абзацем 1 пункта 3.3 настоящего Порядка в части согласования проекта распоряжения, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
Приложение
к Порядку
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
РАЙОНА ПО ОБРАЩЕНИЮ ОТРАСЛЕВОГО (ФУНКЦИОНАЛЬНОГО) ОРГАНА
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
Обращение о проведении ярмарки
V V
Межведомственное информационное Уведомление о необходимости
взаимодействие устранения нарушений в
оформлении обращения и (или)
представления отсутствующих
документов
V V V
Подготовка и согласование проекта Отказ в проведении ярмарки
распоряжения Администрации
Казанского муниципального района о
проведении ярмарки
V
Принятие распоряжения Администрации Казанского муниципального района о
проведении ярмарки на территории Казанского муниципального района
Продление срока деятельности ярмарки
Обращение о продлении срока деятельности ярмарки
V V
Принятие распоряжения о продлении Отказ в продлении срока
срока деятельности ярмарки деятельности ярмарки
Внесение изменений в распоряжение Администрации Казанского муниципального
района о проведении ярмарки
V
Обращение о внесении изменений в распоряжение
V V
Принятие распоряжения о внесении Отказ о внесении изменений в
изменений в распоряжение о распоряжение о проведении
проведении ярмарки ярмарки
------------------------------------------------------------------