Постановление Администрации Тобольского муниципального района от 30.07.2013 N 33 "Об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Тобольского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 33
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТОБОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 16.10.2012), Уставом Тобольского муниципального района:
1. Утвердить порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Тобольского муниципального района (приложение № 1);
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Советская Сибирь". Приложение к постановлению разместить на официальном сайте муниципального образования Тобольский муниципальный район на портале органов государственной власти Тюменской области;
3. В связи с принятием данного постановления признать утратившим силу постановление Главы Тобольского района от 28.04.2007 № 09 "Об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Тобольского муниципального района";
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тобольского муниципального района Пронтишева Алексея Тимофеевича.
Приложение
к постановлению администрации
Тобольского муниципального района
от 30 июля 2013 г. № 33
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ
ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливается организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Тобольского муниципального района (далее - Порядок) в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также для регламентации операций обращения с отходами, образующимися в процессе деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также жизнедеятельности населения.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 16.10.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 28.07.2012).
1.3. Настоящий Порядок действует на всей территории Тобольского муниципального района и обязателен для всех юридических и физических лиц.
1.4. Обязанности по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов лежат на собственнике отходов.
1.5. Отходы, образовавшиеся в результате деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и граждан, подлежат утилизации и переработке в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления.
1.6. Размещение отходов вне установленных для этого мест квалифицируется как несанкционированное размещение (организация несанкционированной свалки) и влечет ответственность, установленную законодательством.
II. Деятельность органов местного самоуправления
в сфере обращения с отходами
Органы местного самоуправления Тобольского муниципального района:
2.1. Определяют порядок организации деятельности по утилизации и переработке отходов производства и потребления на территории Тобольского муниципального района. Разрабатывают и утверждают нормативы накопления отходов на территории Тобольского муниципального района дифференцированно по источникам их образования.
2.2. Организуют утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов, в том числе координируют деятельность юридических лиц и граждан в этой области.
2.3. Определяют месторасположение объектов размещения отходов.
2.4. Организуют мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды от негативного воздействия отходов, в том числе разработку, утверждение и реализацию программы по обращению с отходами, принимают меры по предотвращению образования мест несанкционированного размещения отходов и др.
2.5. Организуют проектирование, строительство и эксплуатацию муниципальных объектов обращения с отходами.
2.6. Утверждают тарифы муниципальных учреждений и предприятий по размещению отходов.
2.7. Содействуют юридическим и физическим лицам в реализации их прав в области обращения с отходами.
2.8. Принимают меры по экономическому стимулированию деятельности в сфере обращения с отходами.
2.9. Решают иные вопросы в сфере обращения с отходами, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
III. Порядок утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов
3.1. Использование отходов:
3.1.1 Использование отходов в качестве вторичного сырья является приоритетным направлением деятельности по обращению с отходами и заключается в переработке или иных действиях, направленных на получение энергии, материалов, предметов, пригодных для повторного использования.
3.1.2. Собственники отходов, предназначенных для использования в качестве вторичного сырья, осуществляют обращение с этими отходами одним из следующих способов:
- производят переработку отходов собственными силами;
- заключают договоры на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам, использующим отходы в качестве вторичного сырья;
- заключают договоры с посредниками, занимающимися транспортировкой или торговлей отходами, предназначенными к использованию в качестве вторичного сырья.
3.1.3. Отходы, использование которых в качестве вторичного сырья на текущий период ограничено по объективным причинам, могут быть направлены на обезвреживание или размещение в местах временного хранения в соответствии с настоящим Порядком.
3.1.4. Использование, передача или реализация отходов, предназначенных в качестве вторичного сырья, оформляются документально (приказ, договор, накладная и т.д.).
3.1.5. Использование опасных отходов производится в установленном законодательством порядке.
3.2. Обезвреживание отходов:
3.2.1. Отходы, в том числе опасные отходы подлежат обезвреживанию в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2.2. Ртутьсодержащие отходы (использованные люминесцентные лампы, термометры, приборы и т.д.) подлежат обязательной сдаче в специализированную организацию, имеющую лицензию на деятельность по обращению с этим видом опасных отходов, для утилизации.
3.2.3. Утилизация трупов павших животных производится в биотермических ямах или иными способами, установленными действующим законодательством в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами об утилизации биологических отходов.
3.3. Размещение отходов:
3.3.1. Размещение отходов осуществляется на специальных объектах, предназначенных для захоронения отходов и обустроенных в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Запрещается отведение земельных участков под объекты размещения отходов на территориях лесопарковых, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, зон санитарной охраны водоисточников, водоохранных зон водных объектов и на других территориях в соответствии с земельным и природоохранным законодательством.
3.3.2. Размещение отходов осуществляется при наличии:
- лимита на размещение соответствующего вида отходов;
- документа, подтверждающего оплату за размещение отходов (если такая уплата установлена собственником объекта размещения отходов).
3.3.3. Собственнику отходов выдается документ, подтверждающий факт размещения отходов на конкретном объекте их размещения.
3.2.4. Прием отходов на объекты размещения отходов производится специализированным предприятием, осуществляющим размещение отходов, с учетом весового (в тоннах) или объемного (в кубических метрах) контроля их поступления и класса опасности с занесением соответствующих данных в учетные документы.
3.3.5. Отходы, предназначенные к использованию в качестве вторичных ресурсов, размещаются в местах временного хранения субъектов хозяйственной деятельности, занимающихся переработкой этих отходов.
IV. Ответственность за нарушение порядка обращения
с отходами на территории Тобольского муниципального района
Неисполнение гражданами, руководителями организаций, должностными лицами органов государственной власти и должностными лицами органов местного самоуправления действующего законодательства в области обращения с отходами влечет за собой привлечение к ответственности в установленном законом порядке.
------------------------------------------------------------------