Решение Думы Тюменского муниципального района от 27.12.2013 N 516 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Тюменский муниципальный район, принятый решением Думы Тюменского муниципального района от 29 марта 2013 N 390"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тюменской области 14 января 2014 г. № RU725160002014001
------------------------------------------------------------------
ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 516
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТЮМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29 МАРТА 2013 № 390
В соответствии со статьями 22, 53 Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район, принятого решением Думы Тюменского муниципального района от 29 марта 2013 № 390 (далее - Устав), Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Внести следующие изменения в Устав:
1.1. В статье 5 Устава:
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные в пункт 12 части 1 статьи 5 Устава, вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) пункт 12 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
2) в пункте 13 части 1 статьи 5 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".
3) в пункте 16 части 1 статьи 5 Устава слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.
4) в пункте 24 части 1 статьи 5 Устава после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".
5) часть 1 дополнить пунктом 7.1 в следующей редакции:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;".
6) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;".
1.2. В статье 22 Устава:
1) дополнить пунктом 27 следующего содержания:
"27) учреждение районных наград и почетных званий;".
2) пункт 27 Устава считать пунктом 28.
1.3. Статью 27 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Полномочия Председателя Думы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Думы района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".
1.4. В статье 29 Устава:
1) в пункте 21 части 5 статьи 29 Устава слова "долгосрочных целевых и ведомственных" заменить словом "муниципальных".
2) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.".
1.5. В пункте 9 части 1 статьи 31 Устава после слова "правопорядка" дополнить словами "территориальной обороны и".
1.6. В пункте 2 статьи 32 Устава слова "муниципальной собственности;" заменить словами "муниципального имущества;".
1.7. В статье 33 Устава:
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные в пункт 9 части 1 статьи 33 Устава, вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) пункт 9 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"9) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, контроль в сфере закупок органами внутреннего муниципального финансового контроля;";
2) пункт 5 части 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
"5) разработку, утверждение и реализацию муниципальных программ в порядке, установленном администрацией района;".
1.8. В пункте 4 части 2 статьи 35 Устава слова "выдачу разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить.
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные в пункт 1 части 1 статьи 37 Устава, вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.9. Пункты 1 - 3, 5 части 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
"1) организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тюменской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
3) создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных организаций (за исключением муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;
5) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.".
1.10. В статье 39 Устава:
1) В наименовании статьи после слова "правопорядка," дополнить словами "территориальной обороны и";
2) в части 3:
после слов "находящихся на территории муниципального района," дополнить словами "территориальной обороны";
пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) проводит мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы территориальной обороны и гражданской обороны и защиты населения;";
в пункте 2 части 3 после слов "в области" дополнить словами "территориальной обороны и";
в пункте 3 части 3 после слов "и другие объекты" дополнить словами "территориальной обороны и";
в пункте 6 части 3 после слов "в целях" дополнить словами "территориальной обороны и";
дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) организует и осуществляет мероприятия по защите сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Тюменской области и Тюменского муниципального района.";
"8) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.".
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные в подпункт 4 статьи 41 Устава, вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.11. Подпункт 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
"4) осуществление закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.".
1.12. Пункт 5 части 4 статьи 45 Устава исключить.
1.13. Статью 49 Устава дополнить частями 10, 11, 12 следующего содержания:
"10. Глава района вправе вносить проекты муниципальных правовых актов в представительный орган поселения, если указанное право предусмотрено уставом поселения.
11. Глава района вправе согласовывать кандидатуру главы администрации поселения, внесенную в представительный орган поселения конкурсной комиссией, в порядке, установленном уставом поселения.
12. Глава района вправе предлагать 50% кандидатур членов конкурсной комиссии поселения в порядке, установленном уставом поселения.".
------------------------------------------------------------------
Дополнение частью 3 статьи 50 Устава, в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.14. Статью 50 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального образования Тюменский муниципальный район;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) муниципальные правовые акты Думы района;
4) муниципальные правовые акты Председателя Думы района;
5) муниципальные правовые акты администрации района;
6) муниципальные правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления.
2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
1.15. В части 4 статьи 59 Устава после слов "на официальном сайте" дополнить словом "администрации".
------------------------------------------------------------------
Изменения, внесенные в статью 73 Устава, вступили в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.16. Статью 73 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, органы местного самоуправления муниципального района принимают правовые акты, регулирующие отношения в сфере закупок.".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением изменений пункта 3 части 3, пункта 12 части 1 статьи 5, пункта 9 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 37, подпункта 4 статьи 41, статьи 73 Устава, которые вступают в силу с 01 января 2014 года и дополнений частью 3 статьи 50 Устава в части экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, которые вступают в силу с 01 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и нормотворчеству.
Председатель Думы
С.И.ЗЮЗГИН
------------------------------------------------------------------