Постановление Правительства Тюменской области от 21.02.2013 N 61-п "Об утверждении границ территории, зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 61-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ, ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РЕЖИМОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН
В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 15 Закона Тюменской области от 16.02.2004 № 204 "О государственной охране, сохранении и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Тюменской области", на основании "Проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Дом жилой", расположенного по адресу: ул. 25-го Октября, 27, в г. Тюмени" (шифр 190312-179-1742-2012-НИ), получившего положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы от 23.10.2012:
1. Утвердить:
1.1. Границы территории объекта культурного наследия федерального значения "Дом жилой", расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 25-го Октября, 27, согласно приложению № 1.
1.2. Границы охранной зоны (ОЗ), зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1), (ЗРЗ-2), зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОПЛ) объекта культурного наследия федерального значения "Дом жилой", расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 25-го Октября, 27, согласно приложению № 2.
1.3. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Дом жилой", расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 25-го Октября, 27, согласно приложению № 3.
2. Комитету по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области направить сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия в Управление Росреестра по Тюменской области и в администрацию города Тюмени.
3. Рекомендовать главе администрации города Тюмени обеспечить:
3.1. Размещение информации об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Тюмени.
3.2. Отображение утвержденных границ зон охраны объекта культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон в генеральном плане, правилах землепользования и застройки, проектах планировки и проектах межевания территории.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 февраля 2013 г. № 61-п
ГРАНИЦЫ
ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ",
РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. 25-ГО ОКТЯБРЯ, 27
1. Графическое изображение (рисунок) схемы границ территории (прилагается в электронном виде - не приводится).
2. Текстовое описание границ территории.
Граница территории объекта культурного наследия проходит от точки 1 на север до точки 2 протяженностью 24,13 м;
далее поворот на северо-восток от точки 2 до точки 3 протяженностью 34,31 м;
далее поворот на юг от точки 3 до точки 4 протяженностью 5,44 м;
далее поворот на восток от точки 4 до точки 5 протяженностью 0,3 м;
далее поворот на юг от точки 5 до точки 6 протяженностью 17,45 м;
далее на юг от точки 6 до точки 7 протяженностью 14,83 м;
далее последний поворот на запад от точки 7 до начальной точки 1 по границе участка с улицей 25-го Октября протяженностью 31,76 м.
3. Координаты характерных (поворотных) точек границы территории объекта культурного наследия (в местной системе координат г. Тюмени).
Обозначение (номера) Координаты
характерных точек границ
X Y
1 17445,92 17142,80
2 17469,80 17146,26
3 17477,88 17179,61
4 17472,82 17177,60
5 17472,80 17177,90
6 17455,39 17176,76
7 17440,73 17174,13
8 17442,31 17163,22
9 17445,43 17145,16
4. В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" устанавливается следующий режим использования территории объекта культурного наследия:
4.1. В границах территории запрещается:
а) проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, не связанных с сохранением объекта культурного наследия и его территории;
б) размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера;
в) прокладка инженерных коммуникаций надземным способом, а также на фасадах здания.
4.2. В границах территории разрешается:
а) проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории (реставрация, ремонт, консервация, воссоздание (в случае утраты), приспособление объекта культурного наследия для современного использования) на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы;
б) в случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, такие работы проводятся на основании разрешения на строительство, выданного органом исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим полномочия в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
в) хозяйственная деятельность, не нарушающая целостность объекта культурного наследия и не создающая угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 февраля 2013 г. № 61-п
ГРАНИЦЫ
ОХРАННОЙ ЗОНЫ (ОЗ), ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ
И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗРЗ-1), (ЗРЗ-2), ЗОНЫ
ОХРАНЯЕМОГО ПРИРОДНОГО ЛАНДШАФТА (ЗОПЛ) ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ",
РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. 25-ГО ОКТЯБРЯ, 27
1. Графическое изображение (рисунок) схемы границ зон охраны (прилагается в электронном виде - не приводится).
2. Текстовое описание границ охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия.
Граница охранной зоны проходит от точки 1, находящейся на красной линии ул. 25-го Октября на юго-западном углу территории памятника, на восток к точке 2, фиксируемой юго-западным углом здания, протяженностью 2,4 м;
далее от точки 2 на восток вдоль фасада здания до точки 3 протяженностью 18,33 м;
далее на восток от точки 3 до точки 4, находящейся на красной линии ул. 25-го Октября на юго-восточном углу территории памятника, протяженностью 11,02 м;
далее поворот на север от точки 4 по восточной границе территории памятника до точки 5 протяженностью 14,89 м;
далее на север от точки 5 до точки 6 протяженностью 17,45 м;
далее поворот на запад от точки 6 до точки 7 протяженностью 0,3 м;
далее поворот на север от точки 7 до точки 8 протяженностью 5,45 м;
далее поворот на северо-восток от точки 8 до точки 9 вдоль бровки берегового склона протяженностью 7,0 м;
далее поворот на юг от точки 9 до точки 10 протяженностью 66,35 м;
далее поворот на запад от точки 10 до точки 11 вдоль красной линии четной стороны улицы 25-го Октября протяженностью 88,32 м;
далее поворот на север от точки 11 до точки 12 протяженностью 21,35 м;
далее на север от точки 12 до точки 13 протяженностью 17,7 м;
далее поворот на восток от точки 13 до точки 14 вдоль бровки берегового склона протяженностью 27,26 м;
далее последний поворот на юг от точки 14 до начальной точки 1 вдоль границы территории памятника протяженностью 24,13 м.
3. Текстовое описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1) объекта культурного наследия.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1 берут начало от точки 18, находящейся на красной линии застройки четной стороны ул. 25-го Октября, имеющей координаты X 17433,56, Y 17087,44 в местной системе координат г. Тюмени.
Граница зоны проходит на север от точки 18 до точки 17 протяженностью 6,2 м;
далее на запад от точки 17 до точки 16 протяженностью 8,71 м;
далее на север от точки 16 до точки 15 протяженностью 24,29 м;
далее на восток от точки 15 до точки 13 протяженностью 37,08 м;
далее на юг от точки 13 до точки 12 протяженностью 17,7 м;
далее на юг от точки 12 до точки 11 протяженностью 21,35 м;
далее на запад от точки 11, расположенной на красной линии до начальной точки 18, протяженностью 19,1 м.
4. Текстовое описание границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-2) объекта культурного наследия.
Границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2 берут начало от точки 10, находящейся на красной линии застройки четной стороны ул. 25-го Октября в 107,48 м к востоку от координатной точки 18, имеющей координаты X 17433,56, Y 17087,44 в местной системе координат г. Тюмени.
Граница зоны проходит на север от точки 10 до точки 9 протяженностью 66,35 м;
далее на восток от точки 9 до точки 20 протяженностью 29,47 м;
далее на юг от точки 20 до точки 19 протяженностью 88,37 м;
далее на запад от точки 19 до начальной точки 10 протяженностью 25,76 м.
5. Текстовое описание границ зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОПЛ) объекта культурного наследия.
Зона охраняемого природного ландшафта на территории берегового склона берет начало от опоры № 9 моста "Челюскинцев" и фиксируется точкой 21, проходит в направлении на северо-восток по линии кордона с рекой благоустраиваемого берега до точки 22 протяженностью 226,61 м; далее поворот на северо-восток от точки 22 до точки 23 (точка фиксирует границу берегоукрепительных работ) протяженностью 478,21 м;
далее поворот на юго-запад вдоль бровки берегового склона от точки 23 до точки 20 протяженностью 360,03 м;
далее юго-запад вдоль бровки берегового склона от точки 20 до точки 9 протяженностью 29,47 м;
далее юго-запад вдоль бровки берегового склона от точки 9 до точки 8 протяженностью 7,00 м;
далее на запад вдоль бровки берегового склона от точки 8 до точки 14 протяженностью 34,32 м;
далее на запад вдоль бровки берегового склона от точки 14 до точки 13 протяженностью 27,26 м;
далее на запад от точки 13 до точки 15 протяженностью 37,08 м; последний поворот на северо-запад точки 15 вниз по склону под мостом до начальной точки 21 протяженностью 270,12 м.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 21 февраля 2013 г. № 61-п
РЕЖИМЫ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ДОМ ЖИЛОЙ",
РАСПОЛОЖЕННОГО ПО АДРЕСУ: Г. ТЮМЕНЬ, УЛ. 25-ГО ОКТЯБРЯ, 27
1. Режимы использования земель в границах охранной зоны (ОЗ) объекта культурного наследия
1.1. В границах охранной зоны запрещается:
а) проектирование и проведение строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;
б) перекрытие визуального восприятия объекта и создание неблагоприятного фона для его визуального восприятия с основных видовых точек;
в) капитальное строительство, изменение предмета охраны объекта культурного наследия;
г) изменение характеристик природного ландшафта;
д) установка наружной рекламы (светодиодных видеоэкранов, рекламных щитов, баннеров площадью рекламного поля более 1,5 кв. м);
е) размещение некапитальных сооружений (гаражей, навесов, трансформаторных подстанций, ГРП и ГРПШ, теплопунктов и др.);
ж) размещение временных построек, киосков, навесов;
з) прокладка надземных инженерных коммуникаций, в том числе на фасадах зданий;
и) земляные работы и работы по благоустройству территории без согласования с органом охраны объектов культурного наследия.
1.2. В границах охранной зоны разрешается:
а) капитальный ремонт и реконструкция нейтральной застройки для приведения ее к типологическому ряду историко-архитектурной среды квартала в соответствии с регламентами;
б) регенерация историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;
в) благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды, в том числе исторически ценных градоформирующих объектов;
г) создание условий для беспрепятственного доступа с целью осмотра памятника;
д) ремонт, реставрация, консервация, приспособление, воссоздание (в случае утраты) объектов культурного наследия, расположенных на данной территории, в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
е) ликвидация зеленых насаждений в зоне обзора объекта, сохранение и восстановление зеленых насаждений при условии соблюдения традиционных условий обзора объекта.
2. Режимы использования земель в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1), (ЗРЗ-2) объекта культурного наследия
2.1. В границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности запрещается:
а) строительство объектов капитального строительства, дисгармонирующих с объектом культурного наследия либо ограничивающих его зону обзора и нарушающих перспективу;
б) установка наружной крупногабаритной рекламы (светодиодных видеоэкранов, рекламных щитов, баннеров площадью рекламного поля более 1,5 кв. м), посадка деревьев, препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;
в) надземная прокладка инженерных коммуникаций, в том числе на фасадах зданий;
г) превышение максимальной высоты застройки;
д) снос ценной исторической застройки.
2.2. В границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности разрешается:
а) строительство в допустимых градостроительными регламентами параметрах (регулирование нового строительства по высоте застройки, по размерам, пропорциям, масштабности объектов капитального строительства и их частей, использования отдельных строительных материалов, применения цветовых решений);
б) капитальный ремонт и реконструкция объектов градостроительной среды в соответствии с градостроительными регламентами;
в) благоустройство территории, а также хозяйственная деятельность, не нарушающая условия восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде.
3. Режимы использования земель в границах зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОПЛ) объекта культурного наследия
3.1. В границах зоны охраняемого природного ландшафта запрещается:
а) хозяйственная деятельность, строительство, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства, не связанных с применением специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) ландшафта;
б) прокладка инженерных коммуникаций надземным способом;
в) установка наружной рекламы, препятствующей визуальному восприятию ценных элементов ландшафта;
г) добыча полезных ископаемых (глина, песок и т.д.);
д) изменение исторически сложившихся направлений улиц.
3.2. В границах зоны охраняемого природного ландшафта разрешается:
а) сохранение объектов культурного наследия, расположенных в данной зоне, с возможной регенерацией историко-градостроительной и природной среды;
б) благоустройство территории, земляные, землеустроительные, мелиоративные и иные работы, выполненные на основе проектной документации, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия;
в) ликвидация зеленых насаждений в зоне обзора объектов культурного наследия в соответствии с согласованным проектом, сохранение и восстановление зеленых насаждений, соответствующих характеру ландшафта при условии соблюдения традиционных условий обзора объектов культурного наследия, решения фоновых и экранирующих задач;
г) создание условий для беспрепятственного доступа с целью осмотра объектов культурного наследия;
д) строительство с учетом характера историко-архитектурной среды и соблюдения границ домовладений, объекты благоустройства, органично вписывающиеся в ландшафт.
4. Градостроительные регламенты в границах зон охраны
Градостроительные ОЗ ЗРЗ-1 ЗРЗ-2 ЗОПЛ
регламенты
1. Основные виды Сохранение Строительство Устройство городской
разрешенного объектов капитальных объектов, набережной с использованием
использования культурного а также объектов, приемов ландшафтного
земельных наследия в связанных с регулярного и живописного
участков, соответствии с проживанием граждан и парков. Создание
входящих в зону законодательством не оказывающих упорядоченной пешеходной сети
об охране негативного влияния с видовыми площадками, с
объектов на окружающую среду; выходом на причал маломерного
культурного Зеленые насаждения, флота;
наследия; парковые зоны общего Прокладка проездов и
Все виды пользования береговых террас (прогулочных
деятельности, берм), предназначенных для
направленные на отдыха и доступных
сохранение и маломобильным группам
восстановление населения, обслуживанию
(регенерацию) уборочного транспорта. Ширина
историко- прогулочных берм - не более
градостроительной 15,5 м, с возможностью
или природной расширения специализированных
среды объекта рекреаций (речной порт,
культурного автостоянки);
наследия Устройство городских
инженерных подземных
коммуникаций, строительство
парковых павильонов и
сооружений для активного и
пассивного отдыха;
Устройство открытых
водостоков и дренажной
системы, устройство ливневых
очистных сооружений;
Благоустройство территории,
устройство специального
декоративного озеленения с
применением газонов,
пешеходных дорожек, лестниц,
пандусов, ярусных набережных,
подпорных стенок, объектов
освещения, мощений,
решетчатых металлических
ограждений дорожек,
парапетных ограждений
набережной, облицованных
гранитом, малых архитектурных
форм и других элементов
городского благоустройства
2. Минимальный По красным линиям 3 м -
отступ от границ - 0 м, в
земельного остальных случаях
участка - 3 м
3. Максимальный 50% 32,6% 45% 5%
процент застройки
4. Максимальная 6,25 м 6,25 м - по верху Для малых архитектурных форм
высота застройки карниза - высота от уровня земли до
объектов 7,7 м - по коньку верхней точки - 5 м,
капитального кровли для объектов капитального
строительства в строительства - 10 м (2
границах зоны этажа)
5. Минимальная 4 м 5 м 5 м 5 м
высота застройки
объектов
капитального
строительства в
границах зоны
6. Максимальная 18,0 м 18,0 м 18,0 м 43,0 м
протяженность
фасадов
7. Высота этажа 2,7 м - 5 м 2,7 м - 5 2,7 м - 5 2,7 м - 3,5 м
(минимальная - м м
максимальная)
8. Материал Лицевой керамический одинарный кирпич Лицевой керамический
строительства и (возможно использование фасонного одинарный кирпич, фасонный
отделки фасадов кирпича), тесовый материал, столярные и кирпич, штукатурка, окраска
кованые изделия, штукатурка, окраска фасадными красками, столярные
фасадными красками и кованые изделия, тес. В
отделке благоустраиваемой
территории использовать
гранитные плиты и брусчатку
9. Конструкция, Скатная чердачная кровля, кровельная Традиционный радикально-
материал кровли сталь, металлочерепица зеленый или красно-коричневый
------------------------------------------------------------------