Постановление Тюменской областной Думы от 30.05.2013 N 1154 "Об информациях о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 02.09.2011 N 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области"
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 1154
ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 02.09.2011 № 3103 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДНЯ
ДЕПУТАТА ПО ТЕМЕ: "РАЗВИТИЕ РЫБОЛОВСТВА И РЫБОВОДСТВА
В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информации о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 02.09.2011 № 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области", представленные в областную Думу: заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой (письмо от 18.04.2013 № 31/5885 Д/13-2318), председателем президиума Совета муниципальных образований Тюменской области В.А. Рейном (письмо от 13.05.2013 № 074/13), врио генерального директора ФГУП "Госрыбцентр" Я.А. Капустиной (письмо от 24.04.2013 № 1140), руководителем Нижнеобского территориального управления федерального агентства по рыболовству А.П. Черняковым (письмо от 16.04.2013 № 05-05/1772), председателем Ассоциации рыбопромышленников Сибири Ю.А. Водиловым (письмо от 25.04.2013 № 4), ректором Тюменского государственного университета В.Н. Фальковым (письмо от 23.04.2013 № 02/1733), главами администраций муниципальных районов Тюменской области, а также решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в целях реализации пункта 2.4.4 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информации о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 02.09.2011 № 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области" принять к сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области рассмотреть возможность:
1) формирования государственного заказа на выполнение научно-исследовательских работ по разработке рекомендаций, направленных на повышение рыбопродуктивности, оздоровление рыбохозяйственных водоемов и новых технологий выращивания рыбы;
2) субсидирования части стоимости:
- приобретения мелиоративной техники, проведения противоэпизоотических и мелиоративных работ;
- кормов, используемых на содержание и выращивание объектов аквакультуры в садках и установках замкнутого водоснабжения;
- произведенного рыбопосадочного материала.
3. Рекомендовать Совету муниципальных образований Тюменской области продолжить работу по направлениям, указанным в постановлении Тюменской областной Думы от 02.09.2011 № 3103 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Развитие рыболовства и рыбоводства в Тюменской области".
4. Направить настоящее постановление и указанную информацию в редакцию "Парламентской газеты "Тюменские известия" для опубликования.
И.о. председателя областной Думы
А.В.АРТЮХОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 30.05.2013 № 1154
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 02.09.2011 № 3103 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДНЯ ДЕПУТАТА ПО ТЕМЕ:
"РАЗВИТИЕ РЫБОЛОВСТВА И РЫБОВОДСТВА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена в областную Думу заместителем
Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата
Губернатора Тюменской области Т.Ю.Костаревой 18.04.2013)
В Тюменской области продолжается реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области". В целях увеличения объема производства в рыбной отрасли расширен раздел долгосрочной целевой программы "Развитие рыбного хозяйства", при этом в нем более подробно отражены основные направления для роста производства рыбной продукции.
В настоящее время механизм контроля за реализацией выращенной и выловленной рыбы и использованием кормов для выращивания товарной рыбы в прудовом и индустриальном рыбоводстве отсутствует. Данные, представляемые пользователями водных объектов в органы статистики, являются конфиденциальными и не подлежат разглашению, что также затрудняет проведение контрольных мероприятий в части количества реализованной рыбы.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что субсидирование выловленной товарной рыбы, а также части затрат для развития пастбищного, прудового рыбоводства (за тонну реализованной рыбы), стоимости кормов, используемых для выращивания товарной рыбы в прудовом и индустриальном рыбоводстве, не представляется возможным.
В 2012 году финансирование работ по водорегулированию оз. Волково Тобольского района не осуществлялось в связи с отсутствием положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на выполнение работ по водорегулированию объекта.
В настоящее время положительное заключение государственной экспертизы объекта капитального строительства "Водорегулирование оз. Волково Тобольского района" получено, в 2013 году на выполнение работ по водорегулированию предусмотрено выделение 61757,08 тыс. рублей.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в марте 2013 года объявлен открытый аукцион на выполнение работ по водорегулированию оз. Волково Тобольского района.
В рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" предусмотрено предоставление субсидий на приобретение рыбопосадочного материала, выплачиваемых по расчетным ставкам:
- 50 рублей - за 1000 штук личинок сиговых видов рыб;
- 2000 рублей - за 1000 штук годовиков сиговых, карповых и хищных видов рыб (за исключением окуня).
В 2012 году на указанные мероприятия были направлены средства областного бюджета в сумме 3989 тыс. рублей, на 2013 год предусмотрено выделение 7000 тыс. рублей.
Основным поставщиком рыбопосадочного материала карпа является ООО "Пышма-96", сиговых видов рыб - Сузгунский инкубационный цех ФГУП "Госрыбцентр".
В 2012 году в соответствии с Положением о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п, предоставлялись субсидии на укрепление материально-технической базы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих товарное рыбоводство, в части выращивания и переработки водных биологических ресурсов. Государственная поддержка предоставлялась на возмещение части стоимости содержания, инкубации и выращивания водных биологических ресурсов, для переработки водных биологических ресурсов, холодильного, упаковочного и весового оборудования, оборудования для утилизации отходов переработки, приобретенного в текущем и (или) предшествующем году, в том числе на условиях лизинга, в размере 90% от его стоимости с учетом доставки и монтажа.
В 2012 году на указанные мероприятия были направлены средства областного бюджета в сумме 40614 тыс. рублей, на 2013 год предусмотрено выделение 360000 тыс. рублей.
Создание селекционно-племенных хозяйств является одним из перспективных направлений развития рыбной отрасли, в связи с чем при организации такого хозяйства на базе ООО "Пышма-96" за счет средств областного бюджета может быть оказана государственная поддержка по субсидируемым направлениям в соответствии с утвержденным порядком.
При этом учредителями предприятия должен быть разработан план мероприятий и организации процесса реформирования объекта, обеспечена мобилизация собственных и заемных средств.
За счет средств областного бюджета завершена разработка проектной документации по объекту "Тобольский район. Строительство межпоселкового газопровода с. Абалак - с. Байгара". Проектная документация проходит государственную экспертизу в ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации".
Согласно замечаниям, выданным ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" по разделу "Перечень мероприятий по охране окружающей среды", необходимо дополнительно представить заключение государственной экологической экспертизы. Для этого требуется разработать мероприятия по соблюдению режима заказника и предоставить материалы обсуждений с гражданами и общественными организациями вопроса строительства газопровода на территории заказника.
Администрация Тобольского муниципального района была проинформирована о необходимости проведения соответствующих общественных обсуждений с гражданами и общественными организациями 13.02.2013. До настоящего времени материалов о проведении общественных обсуждений администрацией Тобольского района не представлено.
В настоящее время проектной организацией ООО "ПИ "Спектр" в целях разработки мероприятий по соблюдению режима заказника регионального значения "Абалакский природно-исторический комплекс" уточняется место прохождения газопровода по указанному заказнику с учетом координат его границ.
Ориентировочный срок получения положительного заключения государственной экспертизы по объекту "Тобольский район. Строительство межпоселкового газопровода с. Абалак - с. Байгара" - июль 2013 года.
Вместе с тем для получения разрешения на строительство, кроме положительного заключения государственной экспертизы, также необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок. Ориентировочный срок оформления документов на земельный участок с учетом проведения торгов, выполнения работ по межеванию объекта и постановки на кадастровый учет - декабрь 2013 года.
В целях организации рыболовства на водных объектах, расположенных в Тюменской области, в соответствии с действующим законодательством проводятся конкурсы по предоставлению рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства на срок до 20 лет.
Организация любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Тюменской области от 08.08.2011 № 255-п утвержден перечень рыбопромысловых участков области. Водные объекты, указанные в данном перечне, распределены по целям использования. В конце 2011 года был сформирован атлас карт-схем рыбопромысловых участков Тюменской области.
На основании сведений, запрашиваемых у Нижнеобского территориального управления Росрыболовства, об освоении квот и рекомендованных объемах водных биоресурсов проводится анализ выполнения пользователями обязательств, взятых ими при заключении договоров.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области ведется сбор информации, представляемой пользователями рыбопромысловых участков, для целей товарного рыбоводства:
- об экологическом состоянии водоема, наличии заморных явлений, глубине, степени зарастаемости;
- о ежегодных объемах зарыбления и полученной товарной рыбе.
------------------------------------------------------------------