Постановление Администрации Уватского муниципального района от 30.12.2013 N 226 "Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 226
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ УВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Уватского муниципального района от 27.12.2005 № 39 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в Уватском муниципальном районе", решением Думы Уватского муниципального района от 26.03.2007 № 125 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории Уватского муниципального района", Уставом Уватского муниципального района Тюменской области:
1. Утвердить Положение о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Уватского муниципального района от 31.08.2010 № 68 "Об утверждении Положения о списании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Уватского муниципального района по платежам за пользование муниципальным имуществом".
3. Организационному отделу администрации Уватского муниципального района настоящее постановление:
3.1. Обнародовать настоящее постановление путем его размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Уватского муниципального района.
3.2. Разместить на официальном сайте администрации Уватского муниципального района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в действие со дня его обнародования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Уватского муниципального района Т.Г. Лакиза.
Глава
И.М.ТУБОЛ
Приложение
к постановлению
администрации Уватского
муниципального района
от 30.12.2013 № 226
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ
ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ УВАТСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о списании безнадежной к взысканию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Уватского муниципального района Тюменской области, решением Думы Уватского муниципального района от 27.12.2005 № 39 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом в Уватском муниципальном районе", решением Думы Уватского муниципального района от 26.03.2007 № 125 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о предоставлении земельных участков на территории Уватского муниципального района".
1.2. Положение устанавливает основания признания дебиторской и кредиторской задолженности (далее по тексту - задолженность) безнадежной к взысканию и процедуру ее списания администрацией Уватского муниципального района (далее - администрация), выполняющей полномочия главного администратора поступлений в бюджет Уватского муниципального района (далее по тексту - главный администратор поступлений) платежей за пользование муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Уватского муниципального района, а также платежей (пени, штрафы), связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по уплате платежей, указанных в пунктах 1.2 - 1.3 настоящего Положения.
1.3. Настоящее Положение применяется к отношениям по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности перед бюджетом Уватского муниципального района по платежам за пользование земельными участками и поступлениям от продажи права аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по взысканию задолженности в бюджет Уватского муниципального района по отчислению части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2. Основания признания задолженности
безнадежной к взысканию и процедура ее списания
2.1. Безнадежной к взысканию признается задолженность юридических и физических лиц перед бюджетом Уватского муниципального района по платежам, указанным в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Положения. Причинами экономического, социального и юридического характера, согласно которым задолженность признается безнадежной к взысканию, являются:
а) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) смерть или объявление умершим физического лица;
в) признание должника банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
г) истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению при условии отсутствия оснований для восстановления пропущенного срока;
д) прекращение исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
е) вступление в законную силу решения суда о частичном удовлетворении исковых требований либо об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности;
ж) отсутствие у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия собственных денежных средств, необходимых для погашения задолженности в бюджет Уватского муниципального района по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
з) исключение должника из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как фактически прекратившего деятельность на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.2. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по признанию задолженности безнадежной к взысканию и ее списанию (далее - Комиссия) на основании следующих документов:
в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Положения, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения, - копия свидетельства о смерти физического лица;
в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Положения, - копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная соответствующим арбитражным судом;
в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Положения, - копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства;
в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2.1 настоящего Положения, - копия постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства;
в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2.1 настоящего Положения, - копия решения суда об отказе в удовлетворении (частичном удовлетворении) исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного решения в законную силу, а также копии судебных актов апелляционной и кассационной инстанций об оставлении такого решения без изменения;
в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 2.1 настоящего Положения, - заключение ликвидационной комиссии об отсутствии у ликвидируемого муниципального унитарного предприятия собственных денежных средств для погашения задолженности в бюджет Уватского муниципального района по отчислению части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
в случае, предусмотренном подпунктом "з" пункта 2.1 настоящего Положения, - выписка из единого государственного реестра юридических лиц о прекращении должником деятельности в качестве юридического лица в связи с исключением его из единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.3. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией, персональный состав которой утверждается распоряжением администрации Уватского муниципального района.
Комиссия состоит из 6 (шести) членов: председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.
2.4. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании задолженности безнадежной к взысканию и принятие решения о ее списании либо принятие решения о продолжении работы по ее взысканию.
2.5. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию отраслевой (функциональный) орган администрации, исполняющий функции по начислению платежей за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района, не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения очередного заседания Комиссии представляет в Комиссию сопроводительным письмом соответствующий документ, указанный в пункте 2.2 настоящего Положения. В сопроводительном письме указываются:
- наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;
- дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;
- сумма и вид задолженности, подлежащей списанию.
2.6. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию отраслевым (функциональным) органом администрации, исполняющим функции по начислению платежей за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района, должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.
2.7. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.
2.8. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
2.9. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.
2.10. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.
2.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.
2.12. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.
2.13. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.
2.14. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания принимается Комиссией в случае:
- отсутствия предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;
- непредоставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;
- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.15. Решение Комиссии о невозможности признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания, принятое по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 2.14 настоящего Положения, должно содержать предложение отраслевому (функциональному) органу администрации, исполняющему функции по начислению платежей за пользование муниципальным имуществом Уватского муниципального района, принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер.
2.16. В решении Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании должны быть указаны:
а) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;
б) дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;
в) сумма и вид задолженности, подлежащей списанию;
г) основание, в соответствии с которым принимается решение.
2.17. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, секретарем и присутствовавшими членами Комиссии и не позднее 3 дней со дня его подписания направляется главному администратору поступлений для подготовки распоряжения администрации Уватского муниципального района о списании задолженности (далее по тексту - Распоряжение).
2.18. В соответствии с Распоряжением главный администратор поступлений списывает данную задолженность по карточке лицевого счета должника.
Задолженность неплатежеспособных дебиторов со дня списания с балансового учета принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение пяти лет (иного срока, установленного законодательством) за невозможностью ее взыскания.
Задолженность, не востребованная кредитором, принимается к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме задолженности, списанной с балансового учета.
Списание задолженности учреждения, не востребованной кредиторами, с забалансового учета осуществляется на основании решения комиссии (инвентаризационной комиссии) учреждения.
------------------------------------------------------------------