Решение Думы Нижнетавдинского муниципального района от 24.06.2013 N 155 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Нижнетавдинском муниципальном районе"
ДУМА НИЖНЕТАВДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 155
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В НИЖНЕТАВДИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
На основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 13, 22 Устава Нижнетавдинского муниципального района Дума Нижнетавдинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Нижнетавдинском муниципальном районе согласно приложению.
2. Решение Думы Нижнетавдинского муниципального района от 18.08.2005 № 80а "Утверждение Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Светлый путь".
4. Решение вступает в силу со дня его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы, управляющего делами администрации Нижнетавдинского муниципального района Рухлова П.В.
Председатель Думы
В.С.МЫШКИН
Приложение
к решению Думы
Нижнетавдинского муниципального района
от 24.06.2013 № 155
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В НИЖНЕТАВДИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Нижнетавдинского муниципального района порядок организации и проведения публичных слушаний в Нижнетавдинском муниципальном районе.
1.2. Публичные слушания - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Нижнетавдинского муниципального района.
2. Инициаторы проведения публичных слушаний
2.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:
- население Нижнетавдинского муниципального района;
- Дума Нижнетавдинского муниципального района (далее - Дума района);
- Председатель Думы района.
Инициатива населения муниципального района о проведении публичных слушаний осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей муниципального района, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 5 человек (далее - инициативная группа).
3. Назначение публичных слушаний
3.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и по инициативе Думы района, назначаются Думой района.
3.2. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения в Думу района направляется подписанное всеми участниками инициативной группы мотивированное обращение о проведении публичных слушаний с указанием конкретного проекта нормативного правового акта по вопросам местного значения. К обращению прилагается список инициативной группы, содержащий фамилии, имена, отчества, места жительства, даты рождения, паспортные данные и подписи участников инициативной группы.
3.3. Дума района рассматривает мотивированное обращение о проведении публичных слушаний на ближайшем очередном либо внеочередном заседании. Основанием отказа в назначении публичных слушаний может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении публичного слушания.
3.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе Председателя Думы района, назначаются распоряжением Председателя Думы района.
3.5. В решении Думы района, распоряжении Председателя Думы района о назначении публичных слушаний указываются:
- проект нормативного правового акта, выносимого на публичные слушания;
- дата (по инициативе населения не позднее одного месяца со дня принятия решения о назначении слушаний) проведения публичных слушаний.
4. Организация подготовки к публичным слушаниям
4.1. На основании решения Думы района или распоряжения Председателя Думы района о назначении публичных слушаний администрация Нижнетавдинского муниципального района (далее - Администрация района) организует подготовку и проведение публичных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством, в том числе определяет место их проведения.
4.2. Администрация района:
- не позднее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний обеспечивает опубликование либо обнародование правового акта, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях, в средствах массовой информации либо вынесение его для обозрения в порядке свободного доступа в помещениях органов местного самоуправления, а также в иных местах, перечень которых устанавливается Главой района;
- принимает поступающие рекомендации и предложения по проекту правового акта;
- подготавливает повестку публичных слушаний с указанием времени начала публичных слушаний, времени, отведенного на обсуждение правового акта, времени окончания публичных слушаний;
- определяет перечень должностных лиц органов местного самоуправления, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний информирует их об участии в слушаниях;
- регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом повестки публичных слушаний;
- организует оформление протокола публичных слушаний и проекта рекомендаций, принимаемых по итогам публичных слушаний;
- взаимодействует с инициаторами публичных слушаний, представителями средств массовой информации;
- обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;
- осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением.
4.3. В срок не позднее чем за десять дней до дня проведения публичных слушаний Администрация района информирует население муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний через средства массовой информации либо через вынесение соответствующих объявлений для обозрения в порядке свободного доступа.
4.4. Оповещение о времени и месте проведения публичных слушаний должно содержать следующие сведения:
- о проекте муниципального правового акта, выносимого для обсуждения на публичных слушаниях (в том числе дата и номер печатного издания, в котором был опубликован проект муниципального правового акта, вынесенный на публичные слушания, либо указание мест обнародования данного проекта муниципального правового акта);
- о месте проведения публичных слушаний с указанием полного и точного адреса помещения, где проводятся слушания;
- время начала и окончания слушаний.
5. Порядок проведения публичных слушаний
5.1. Администрация района обязана обеспечить возможность участия в публичных слушаниях представителей инициативной группы, иных жителей муниципального образования. Доступ жителей в помещение, в котором проводятся публичные слушания, является свободным при наличии свободных мест.
5.2. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации администрацией района.
5.3. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должен вывешиваться проект обсуждаемого правового акта.
5.4. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом представителя Администрации района, который представляет приглашенных на публичные слушания должностных лиц, объясняет порядок проведения публичных слушаний, дает краткую характеристику обсуждаемого проекта правового акта, ведет публичные слушания.
5.5. Представитель Администрации района предоставляет слово приглашенным должностным лицам (должностному лицу) для доклада по обсуждаемому проекту правового акта, после чего могут следовать вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок на выступление.
Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения представителя Администрации района.
5.6. При проведении публичных слушаний составляется протокол, который подписывается представителем Администрации района.
В протоколе слушаний должны быть отражены поступившие замечания, предложения участников слушаний, а также принятые рекомендации. Рекомендации принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих участников слушаний.
5.7. Протокол публичных слушаний, иные необходимые материалы передаются в течение пяти дней после их проведения в орган местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района или должностному лицу органа местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие данного муниципального правового акта.
Рекомендации, поступившие в ходе публичных слушаний, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района или должностным лицом органов местного самоуправления Нижнетавдинского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта, в течение трех месяцев со дня их поступления в соответствующий орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.
5.8. Источником финансирования расходов на проведение публичных слушаний являются средства бюджета Нижнетавдинского муниципального района.
------------------------------------------------------------------